重生呂布一統(tǒng)三國602_重生呂布一統(tǒng)三國全文免費閱讀_第602章  不養(yǎng)亂臣賊子來自
    呂布趁著劉虞討伐公孫瓚不成反而身死的契機，以鄴城朝廷的名義，火速派兵占領了劉虞和公孫瓚的地盤，代郡、上谷郡、涿郡、廣陽郡、漁陽郡大部都落入?yún)尾际掷铩?br/>     呂布為了誘來公孫度援軍，刻意地沒有派兵去把易京以東的右北平郡、遼西郡占領，而是遷移了一部分居民，補充到呂布已經(jīng)占領的地區(qū)。
    但這樣一來，新的問題又產生了。
    新任的幽州刺史董昭前來奏報：“主公，朝廷大軍以秋風掃落葉之勢，平定這幽州五郡，總共費時不到兩個月，主公為了迅速穩(wěn)定地方秩序，傳令這五郡官吏照常任職，可這五郡官吏中，若是由公孫瓚派遣的恐怕被我軍秋后算賬所以逃入易京，若是由劉虞任命的擔心我們冀州政策完全不同幽州所以也棄官不做，現(xiàn)在的幽州地方嚴重缺乏官吏，特別是缺乏主管政務的主官，如郡一級的官員太守、郡丞、主薄和縣一級的縣令、縣丞、主薄都很匱乏。
    屬下苦無良策，還請主公示下該如何解決這個難題。”
    呂布稍微想了一下：“你還記得我們是怎么解決司州官吏問題的？”
    董昭笑道：“數(shù)月前，主公一舉從偽洛陽朝廷上搜刮了將近兩百位賢才，其中有九十多個賢才不論從才能還是德行，都足以勝任地方郡縣政務，但主公擔心他們的思想轉變不過來，便把他們先放在鄴城的中央大學堂政治學院進行培訓。經(jīng)過幾個月的政治思想教育，同時又讓他們去通天教受洗，從政治信仰到精神信仰。完全地對他們進行洗心革面，主公您才放心把他們放到各地郡縣主持地方政務。
    主公您還擔心這些官員跟袁紹等敵對勢力勾結，便把所有主官家眷安在洛陽。由當?shù)伛v軍負責看守。”
    呂布微微一笑道：“公仁，你照樣辦理不就是了！”
    董昭猛地搖搖頭道：“主公，此一時彼一時，那時洛陽朝廷上的官員大多都是來自于司州之外的其他州郡，他們在司州各郡縣任職，不會存在幽州這邊的問題。”
    呂布緊鎖眉頭道：“幽州這邊有什么問題？”呂布自己對治政種田沒有多少經(jīng)驗，所以他就只管軍事，行政方面的事宜全都交給董昭等能吏去做。所以幽州官吏上存在的問題他并未察覺到。
    董昭苦笑道：“幽州官吏多半都是從本地選拔出來的，他們數(shù)代都在本地做官，配置家族勢力，逐漸成為強大的地方豪強，歷任外來刺史都不得不向他們這樣的地方豪強門閥妥協(xié)，要倚重他們，要縱容他們。任由他們培植親信、徇私枉法、殖產營私、魚肉百姓而不敢處置他們。”
    說到這里，董昭壓低聲音說道：“主公之前借刀殺人除掉的鮮于輔、鮮于銀兄弟所屬的鮮于家族便是幽州官吏的典型，若是繼續(xù)任用這樣的官吏，特別是讓他們繼續(xù)蓄養(yǎng)家兵，雖然能夠最大程度地發(fā)揮他們保境安民的積極性。能夠最低限度地減少他們侵害鄉(xiāng)人的可能性，但與此同時會讓他們在家鄉(xiāng)配置親信經(jīng)營勢力使得他們的家鄉(xiāng)最后變成他們的王國，成為割據(jù)自立的軍閥，恐怕主公大軍一離開幽州，過些時候，還要繼續(xù)回軍花費功夫去清除他們。”
    呂布聽了大驚，心里滿是后悔，因為他想起自己在數(shù)月前搞出來的“本地人守護本土做子弟兵”的戰(zhàn)略，其中應該也有這樣的漏洞。
    呂布剛一想起來，郭嘉便推開議事廳的大門，將最新收到的一系列情報傳遞給呂布：“主公，您之前認為本地人守衛(wèi)本地是子弟兵應該能夠更好地守衛(wèi)邊境，便派西涼諸將領帶領各自麾下將士回到他們的家鄉(xiāng)鎮(zhèn)守，幾個月過去了，因主公大軍遠離涼州，他們就開始肆無忌憚地招兵買馬，收羅地方民心，擁兵自重割據(jù)自立的傾向越來越明顯！”
    郭嘉沒有直接斥責是呂布一念之差導致了李傕、郭汜、樊稠、楊定、牛輔、董越等西涼將領現(xiàn)在擁兵自重割據(jù)自立的傾向，但他話語里面卻明顯地表露了這個疑問。
    呂布心里甚是煩憂，本來涼州有金城太守韓遂、武威太守馬騰割據(jù)自立就已經(jīng)夠鬧騰的了，若是李傕等西涼將領也都各自割據(jù)自立，呂布眼看就要奪下的涼州又要失去了。
    沮授在一旁見呂布非常郁悶，便笑著勸解道：“主公讓本地人守衛(wèi)本土本是好事，奈何這個本地人指的是普通士卒、普通民眾，而不是是官員，官員不論是文官還是武官，一旦在家鄉(xiāng)做官，就非常容易培植親屬、結駟營黨、貪贓枉法，甚至有可能割據(jù)自立。
    雄才大略的孝武皇帝（劉徹），早就敏銳地意識到，本土做官極易造成裙帶關系滋生、地方勢力盤根錯節(jié)以至尾大不掉，所以他很早就確立了異地為官的制度。
    而到了本朝桓帝時期，原來的察舉征辟制已經(jīng)蛻變?yōu)橘F族官僚引用親故、招納明黨的工具，桓帝便推出了《三互法》，要求如下三類人必須回避：地方官自身本籍、婚姻之家的對象之籍、兩州人士的對方之籍，怎奈沒有落實到實處，所以現(xiàn)在大漢各地有數(shù)不清大大小小的割據(jù)自立不遵王命的勢力。
    主公，您奉天子以討不臣，可千萬不要又培植出一批亂臣賊子！”
    呂布好好地思考了沮授提出的問題，他不得不承認，自己原來搞得所謂的子弟兵策略是一廂情愿，這個時代的人物很多都懷著野心，很多人之所以一直對大漢忠心耿耿是因為他們沒有找到不忠的機會，而自己作為執(zhí)政者，就不能給下面人不忠大漢朝廷的機會。
    呂布迅速修訂了自己之前的軍令：“基層兩長以下的士卒應該多是本地人，但各地鄉(xiāng)尉不得是本鄉(xiāng)人，各地縣尉不得是本縣人，各地郡尉不得是本郡人，各地州將軍不得是本州人。
    傳令給涼州牧皇甫嵩、涼州將軍徐榮，讓他們抓緊時間，對李傕、郭汜、牛輔、董越、樊稠等人的職位進行替換，特別是把李傕、郭汜兩人重新任命為金城郡尉、武威郡尉，讓他們跟金城太守韓遂、武威太守馬騰對峙。”
    董昭急忙勸道：“李傕、郭汜素來性急殘暴，若是主公貿然動他們的位置，沒準他們會以為主公是要他們的性命，沒準就會扯旗造反，沒準會跟馬騰、韓遂合兵一處，請主公三思，緩發(fā)此令。”
    呂布輕輕搖搖頭道：“不能再拖下去了，若是再過幾年，他們把各自的郡經(jīng)營得如同鐵桶一樣，到時統(tǒng)一涼州就難的多了。
    當然李傕、郭汜可以選擇反叛，也可以選擇跟韓遂、馬騰同流合污，只要他們不顧忌自己在洛陽的親屬，只要他們不懼怕皇甫嵩、徐榮大軍的討伐，只要他們不懼怕呂軍情司、暗香司、中情司特工的刺殺。”
    董昭搖搖頭道：“主公，卑職擔心，您這樣的舉措只是治標不治本！”
    呂布驚訝地問道：“公仁，為何您說這治標不治本？”
    董昭悵然道：“您這頒布的將令只是針對武官可能割據(jù)自立的對策，卻沒有針對文官，也沒有成文的制度，更沒有列入大漢律法里面，更無法可以詳細實施并有效監(jiān)督的條例，也沒有對應部門去監(jiān)督，所以只能治標不能治本，這個問題到頭來還是解決不了。”
    呂布讓董昭取來桓帝時期頒布的《三互法》，放在案上，仔細研讀。
    呂布認真讀完這個律令后，腦海里忽然想起了某個盛世的一些景象。
    所謂和諧盛世，和諧的只有體制內，體制外的升斗小民個個都遠比其他國家的民眾疲憊困苦，官場里面的現(xiàn)象絕對不是少數(shù)的個別的現(xiàn)象，而是非常普遍的現(xiàn)象。
    之所以那么普遍，除了官員們只有一紙空文假大空的政治信仰外全無精神信仰、道德信仰之外，更重要的是從上到下的官吏都是從同一個體制里面選拔出來的官僚，根本不像古代社會有一個皇室為了家國天下萬年而努力遏制官員的，那些蠅營狗茍的官員從心底深處都強烈排斥各種各樣限制、監(jiān)督他們權力泛濫的好制度，有不少被歐美發(fā)達國家普遍實施的反腐好制度都被他們束之高閣完全當做兒戲，有不少被古代各個朝代奉行的反腐制度也被他們完全棄之不用。
    某個盛世的情況跟朱元璋創(chuàng)建的明朝很是相似，朱元璋剛當了皇帝便大殺貪官卻殺不絕，原因之一是元朝統(tǒng)治使得儒家學說對官員的素質培養(yǎng)遭到破壞，原因之二便是在官員反腐制度上，沒有恢復宋朝的制度，而是基本上延續(xù)元朝簡單的以殺反腐的制度。某個偉人搞的什么運動，把國民的道德破壞得一干二凈，后來搞得所有反腐運動，都淪為了內部權力斗爭的工具而已，所有反腐制度都是一紙空文，很多官員是越升得越快，以至于那個盛世的升斗草民們說出一個真理：“把所有官員槍斃了或許有冤枉的，只殺掉一半肯定有漏網(wǎng)的。”
    呂布心里十分清楚，若是他像某些偉人那樣只顧醉心于鞏固自己的權力，不顧子孫萬代的福祉，不去認真搞吏治，雖然他費盡心思最后能一統(tǒng)天下，可天下的官吏都是一群坑民、害民、殘民、傷民的亂臣賊子，那他一統(tǒng)天下還有什么意義。
    重生呂布一統(tǒng)三國602_重生呂布一統(tǒng)三國全文免費閱讀_第602章  不養(yǎng)亂臣賊子更新完畢！
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