第344章 行政區(qū)域調(diào)整
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“我們管轄的范圍大了,就需要在很多地方進(jìn)行調(diào)整。”周白道。
日本人即便是要進(jìn)攻也不是說(shuō)來(lái)就來(lái)。組織那么多人的進(jìn)攻,需要做大量的準(zhǔn)備工作。而這段時(shí)間,先鋒軍需要抓緊時(shí)間把占領(lǐng)的地盤(pán)穩(wěn)定下來(lái),并可以利用起這些地盤(pán)的資源來(lái)。
“我們的特區(qū)委員會(huì)名稱(chēng)需要更換,因?yàn)樘貐^(qū)擴(kuò)大范圍的申請(qǐng),中央一直批準(zhǔn)。我們只能是以第七戰(zhàn)區(qū)管理委員會(huì)來(lái)稱(chēng)呼。”周白略有些遺憾道。
“這個(gè)也不打緊,反正別人都叫我們先鋒軍!”李樹(shù)春笑道。
“第七戰(zhàn)區(qū)管理委員會(huì)下設(shè)18個(gè)部門(mén),分別是教育部、科技部、外交部、監(jiān)察部、民政部、***、財(cái)政部、建設(shè)部、交通部、水利部、農(nóng)業(yè)部、商物部、文化部、衛(wèi)生部、工業(yè)部、安全部、內(nèi)務(wù)部、資源部。相關(guān)編制人員經(jīng)過(guò)第七戰(zhàn)區(qū)管理委員會(huì)討論后最后確定。”周白一口氣念完了18個(gè)部門(mén)的名單,這其中有孟享參與修改的部分。
唐藥師在旁邊一邊聽(tīng),一邊點(diǎn)頭。
取的名字都掛上部門(mén)了,明眼人一看就看出其中的門(mén)道,成立后的第七戰(zhàn)區(qū)管理委員會(huì)就跟一個(gè)小政府一樣。
孟享對(duì)此也不避諱,這就是擺明了讓別人看到,先鋒軍的意思。
“管理委員會(huì),委員名額擴(kuò)大至108人,常委依舊是9名。另設(shè)顧問(wèn)委員會(huì)若干名,分別設(shè)置政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、文教科技、法律、外交等各類(lèi)顧問(wèn)。”周白繼續(xù)念道。
這個(gè)顧問(wèn)委員會(huì)就是專(zhuān)門(mén)為那些不好安排的大佬準(zhǔn)備的。比如蔣百里,若是他***來(lái),范種如何安排?再如蔡元培,教育界得聲望遠(yuǎn)比何思源更大,但何思源一直管理著特區(qū)的教育,對(duì)之很熟悉,不能因?yàn)椴淘嗝麣獯螅桶押嗡荚磾D到下頭去吧?
在山東特區(qū)的時(shí)候,大佬不多,這種情況很少,比較好解決。但占領(lǐng)了京津地區(qū)后,滿地隨處可見(jiàn)大牛。這些人集合起來(lái)可是一股龐大的力量,處理不好就是麻煩。于是顧問(wèn)這種虛職就冒了出來(lái)。
“再一個(gè)行政區(qū)域劃分的問(wèn)題。現(xiàn)在先鋒軍所占領(lǐng)的區(qū)域,若是以省級(jí)劃分太少,若是以縣級(jí)劃分就太多。僅僅山東一省就有108個(gè)縣。新的意見(jiàn)稿將暫時(shí)以城市大區(qū)來(lái)劃分。”周白看了看孟享,這同樣是孟享的不少意見(jiàn)在其中。
“分別是特區(qū)的齊都、濟(jì)南、泰安、濰坊、青島、煙臺(tái)、臨沂、濟(jì)寧、棗莊、菏澤、濱州、德州、聊城,特區(qū)南部的徐州、連云港,河南的新鄉(xiāng)、安陽(yáng),河北的新鄉(xiāng)、邯鄲、石家莊,北平、天津以及京津地區(qū)附近的保定、滄州、唐山,不久后如果張家口收復(fù),將設(shè)置張家口大區(qū)。一共有24個(gè)區(qū)域。每個(gè)區(qū)域內(nèi)有核心城市和附近縣城一起組成,下轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)。”周白讀道。
因?yàn)樘貐^(qū)內(nèi)的建設(shè)比較全面,早就安排了管理人員,所以這一次特區(qū)內(nèi)的區(qū)域劃片就比其他的地區(qū)詳細(xì)了些。每個(gè)區(qū)域內(nèi)的有三個(gè)名額進(jìn)入管理委員會(huì),這樣相對(duì)于特區(qū)多占了些便宜。
“分好區(qū)域之后,開(kāi)始進(jìn)行人口普查工作,初步估計(jì)是八千萬(wàn)人左右。同時(shí)開(kāi)展耕地普查活動(dòng),現(xiàn)在我們手中直接控制著的耕地已經(jīng)超過(guò)了一千萬(wàn)畝。而占領(lǐng)所有區(qū)域的耕地面積初步估計(jì)約有1.8億畝左右。這就是說(shuō),如果沒(méi)有大面積災(zāi)害,戰(zhàn)區(qū)內(nèi)的糧食生產(chǎn)足以保障我們進(jìn)行低保政策的實(shí)施。”周白對(duì)于低保更加有了信心。
就像特區(qū)內(nèi),經(jīng)過(guò)了近半年的運(yùn)作,大致的消耗都已經(jīng)摸清楚了。糧食基本不外運(yùn),都在當(dāng)?shù)叵M(fèi),軍票的運(yùn)行就可以把這些糧食收回,重新分配到需要的手中。再分配這根指揮棒正在發(fā)揮著神奇的效用。
“在低保實(shí)施之前,以工賑災(zāi)等賑災(zāi)活動(dòng)也在全戰(zhàn)區(qū)展開(kāi)。戰(zhàn)區(qū)內(nèi)水利設(shè)置需要趁著這個(gè)冬天維護(hù)休整,以防備來(lái)年的水旱之災(zāi)。這正好需要大量的人手。”
“各地的道路需要修整,今明兩年完善遍布全戰(zhàn)區(qū)的道路網(wǎng)。鐵路要確保平漢、京津、膠濟(jì)、隴海這兩縱兩橫,并開(kāi)展鐵路支線的建設(shè)。黃河、京杭運(yùn)河以及其他諸如小清河、海河等各地的河流需要趁此疏通,以借助水利之便提高戰(zhàn)區(qū)的運(yùn)輸能力。”
“萊蕪的鋼鐵廠正在建設(shè),根據(jù)進(jìn)度,明年就可以開(kāi)始投入生產(chǎn)。另外我們逐步恢復(fù)石景山鋼鐵廠的生產(chǎn)。”石景山的鋼鐵廠基本就沒(méi)有停下,高爐一直在燃燒,可以直接投入運(yùn)行。
“下一步我們將會(huì)在遷安一帶尋找合適的地方,建立一座新的鋼鐵廠。”那里的遷安-灤縣大鐵礦是華夏四大鐵礦之一,埋藏淺、易于開(kāi)采,加上灤縣就近的開(kāi)灤煤礦,又靠近灤河,更加適宜建立鋼鐵廠。
唐山地區(qū),源于30多年后的那場(chǎng)大地震,孟享是不打算在那里建造了鋼鐵廠之類(lèi)的重工業(yè)。即使是灤縣當(dāng)時(shí)也有7.1級(jí)的地震,孟享只好向遷安附近挪,他記得附近的青龍縣在那一次創(chuàng)造了一個(gè)奇跡,雖然這其中主要是人為的因素,但當(dāng)?shù)卣鸺?jí)不是很強(qiáng)烈也是原因之一。
孟享記憶中還有個(gè)宣鋼,但那是鬼子占領(lǐng)后才在宣化建造的。考慮到附近的龍煙鐵礦的產(chǎn)量,等到走上正軌,也可以建立一個(gè)鋼鐵廠,來(lái)消化吸收龍煙鐵礦的鐵礦石。
在孟享的記憶中,邯鄲那里還有個(gè)邯鋼,利用附近豐富的煤炭資源和鐵礦資源建起來(lái)的。又靠近平漢鐵路,如此也可以考慮建立一處鋼鐵廠。
只是建造鋼鐵廠,耗資巨大,現(xiàn)在首先確保萊蕪和石景山的鋼鐵生產(chǎn),培養(yǎng)更多的人才。
周白說(shuō)的這些,正是先鋒軍未來(lái)的一個(gè)三年計(jì)劃中的一部分。
經(jīng)過(guò)仔細(xì)的編纂,特區(qū)的三年計(jì)劃修改擴(kuò)大成了第七戰(zhàn)區(qū)的三年計(jì)劃。
這個(gè)三年計(jì)劃是一個(gè)調(diào)整期,未來(lái)的戰(zhàn)區(qū)的發(fā)展是一個(gè)長(zhǎng)期的十年計(jì)劃。無(wú)論未來(lái)如何的變化,十年的長(zhǎng)期規(guī)劃就是為了建立起華夏的工業(yè)基礎(chǔ)。周白所說(shuō)的這些鋼鐵企業(yè)就是十年規(guī)劃中的一部分,未來(lái)先鋒軍的地盤(pán)不止這些,十年規(guī)劃中的鋼鐵企業(yè)也不止這些。
“繼續(xù)全面執(zhí)行十年義務(wù)教育。并幫助那些學(xué)子重新回到北平等地來(lái)。”周白說(shuō)道。
在之前,面對(duì)著抗戰(zhàn)烽火的燃起,華夏的大學(xué)出現(xiàn)了兩朵奇葩。一個(gè)是西南聯(lián)合大學(xué),一個(gè)是特區(qū)的稷下學(xué)宮。兩個(gè)地方集中了此時(shí)華夏大學(xué)的精粹。無(wú)論是老師,還是學(xué)生,從中走出了一批批的大師級(jí)人物。
此時(shí),當(dāng)北平攻克后,西南聯(lián)合大學(xué)的很多師生面臨著兩個(gè)選擇,繼續(xù)留下來(lái),還是回到北平去。
“我們要回到北平,我們的學(xué)校已經(jīng)恢復(fù)了,那里有我們的校園,有我們的課桌,還有我們的圖書(shū)館。北平收復(fù)了,我們可以回去了!”李凡平大聲對(duì)著下邊的學(xué)生喊道。此時(shí)的西南聯(lián)合大學(xué)還依舊租住著蒙自的海關(guān)、昆明的昆華農(nóng)業(yè)學(xué)校、迤西會(huì)館為校舍。雖然7月份剛從昆明城的西北角購(gòu)買(mǎi)了124畝荒地,但校舍還沒(méi)建起來(lái)。正在建造的,除了食堂和圖書(shū)館外,也都是土墻茅草頂或者鐵皮頂,極為簡(jiǎn)陋。
居住的簡(jiǎn)陋不要緊,但實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)館同樣因?yàn)闂l件缺乏簡(jiǎn)陋,對(duì)于稷下學(xué)宮內(nèi)同學(xué)的來(lái)信,他們也是極為羨慕。但限于各種理由,一直沒(méi)有過(guò)去。此時(shí)聞聽(tīng)北平收復(fù),他們自然盼望著回到原來(lái)的學(xué)校。
“北平附近還有日本人的軍隊(duì),關(guān)東軍還在虎視眈眈,隨時(shí)都可能南下,到時(shí)候,難道我們?cè)偬油鲆淮危俊庇腥朔瘩g道。
“逃亡?不,那里有先鋒軍一直在作戰(zhàn)。難道你沒(méi)有聽(tīng)過(guò)電臺(tái)的廣播,他們的戰(zhàn)績(jī)讓日本人膽寒。日本人來(lái)了,我們的身邊還有他們。就像以前先鋒軍說(shuō)的那樣,此時(shí)的北平也處在抗戰(zhàn)的第一線。我們也要到抗戰(zhàn)第一線去,就像稷下學(xué)宮的那幾個(gè)同學(xué)一樣,即使在戰(zhàn)火硝煙中,照樣能夠?qū)W習(xí)讀書(shū)。”李凡平高舉起手臂大聲疾呼道。
若不是他的家人也來(lái)到了昆明,生病的母親需要人來(lái)照顧,使得他脫不開(kāi)身,他早就去先鋒軍的特區(qū)了。他的同學(xué)里邊,有的直接加入了先鋒軍,去前線殺敵;有的在特區(qū)內(nèi)當(dāng)了支教老師,培養(yǎng)教育著新的一代;有的進(jìn)入了稷下學(xué)宮,在眾多大師的指點(diǎn)下,繼續(xù)刻苦鉆研。
雖然他從長(zhǎng)沙來(lái)到昆明,依舊沒(méi)有一日輟耕,但他總覺(jué)的少了點(diǎn)什么。
“什么呢?”他問(wèn)過(guò)自己很多遍,今天他突然想明白了。