第八百二十二章
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郭成澤心里更是哭笑不得,沒(méi)想到陳寶齊跟沈淮說(shuō)了半天的地區(qū)平衡發(fā)展問(wèn)題,這時(shí)候竟然反過(guò)來(lái)成了沈淮的借口。
沈淮同意推動(dòng)市級(jí)財(cái)稅制度建設(shè),但新的地方財(cái)稅制度,涉及到省、市、縣三級(jí)政府之間的財(cái)稅分配問(wèn)題,不是東華獨(dú)家使勁就能快速推進(jìn)的。要調(diào)整,很可能淮海省十三個(gè)地市同步進(jìn)行調(diào)整,事情就會(huì)變得更復(fù)雜,而且也不是一天兩天就能辦結(jié)。
而在此之前,沈淮同意點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的對(duì)江堰等貧困縣進(jìn)行幫扶,市里也就沒(méi)有什么立場(chǎng)說(shuō)落霞浦的不是;畢竟在現(xiàn)行的財(cái)稅政策以及此前跟霞浦談妥的財(cái)稅大包干協(xié)議里,霞浦即使一分多余的錢(qián)都不掏出來(lái),也是站得腳的。
陳寶齊氣得夠嗆,郭成澤心里也是哭笑不得,但他心平氣的去想,或許沈淮就等著這一刻好唱這出戲給陳寶齊看,而非專(zhuān)門(mén)針對(duì)自己。
這么想也很正常,顧金章調(diào)到江堰擔(dān)任縣委副書(shū)記,是陳寶齊、虞成震鼓搗出來(lái)的,除了要在霞浦縣常委班子里給戚靖瑤、潘志強(qiáng)騰出位子外,還有就是要拿這兩年來(lái)對(duì)霞浦縣發(fā)展有苦勞的顧金章撒氣,讓別人知道梅鋼系雖然強(qiáng)勢(shì),但在市委沒(méi)有直接的話語(yǔ)權(quán),就沒(méi)有辦法給盟友帶去直接的政治利益。
沈淮現(xiàn)在提出要對(duì)江堰進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的財(cái)政幫扶,簡(jiǎn)直就是要還以顏色。
現(xiàn)在市里不用江堰縣上繳什么,財(cái)政上一年還額外撥付兩千多萬(wàn)的各種專(zhuān)項(xiàng)款,以補(bǔ)充縣財(cái)政開(kāi)銷(xiāo)的不足。倘若霞浦縣對(duì)江堰的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支援遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)這個(gè)體量,那真是好笑了。
郭成澤即使知道沈淮此舉是針對(duì)陳寶齊,不是針對(duì)他,但他最初的計(jì)劃,是想進(jìn)行市級(jí)財(cái)政擴(kuò)權(quán)。
不過(guò),郭成澤轉(zhuǎn)念又想,也不單霞浦縣有對(duì)貧困縣有進(jìn)行財(cái)政幫扶的能力,孟建聲、周岐明在唐閘區(qū)同時(shí)也可以這么搞。
想到這里,郭成澤沉吟著說(shuō)道:“市級(jí)財(cái)政制度建設(shè)需要一個(gè)過(guò)程,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)幫扶倒是可以馬上就搞起來(lái),陳書(shū)記,您覺(jué)得呢?”
陳寶齊沒(méi)想到郭成澤旗幟變換得倒是利索,現(xiàn)在就更容不得他跟虞成震反對(duì)了。
他們能怎么反對(duì)?反對(duì)霞浦、唐閘兩地大公無(wú)私擠出一部分財(cái)稅支持貧困縣發(fā)展?
“郭市長(zhǎng)也這么想就最好了,”沈淮哈哈一笑,又看向坐在一旁的戚靖瑤,說(shuō)道,“戚書(shū)記、天明跟潘部長(zhǎng),沒(méi)有什么意見(jiàn)吧?雖然說(shuō)戚書(shū)記、潘部長(zhǎng),還要過(guò)兩天才正式到霞浦任職,但我已經(jīng)把你們當(dāng)成霞浦縣常委班子的一員了。”
戚靖瑤抿著唇,但唇里仿佛玉石一般的銀白小牙咬在一起,好沒(méi)想到沈淮這混賬把陳寶齊氣得夠了嗆不說(shuō),竟然還逼她表態(tài),純粹是將他再氣一回。
戚靖瑤沒(méi)有說(shuō)話,趙天明倒是不客氣的表態(tài)道:“陳書(shū)記、郭市長(zhǎng)說(shuō)的區(qū)域發(fā)展失衡問(wèn)題,在東華確實(shí)有些嚴(yán)重,而我們未來(lái)必然也要走共同富裕這條路,沈書(shū)記提出對(duì)貧困縣進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的幫扶,不單我,相信縣里有黨性的黨員干部,都會(huì)無(wú)條件支持的。”
戚靖瑤肚子里罵了兩個(gè)字:狗腿,但沈淮逼著她表態(tài),也只能說(shuō)道:“沈書(shū)記說(shuō)的辦法,確實(shí)值得研究一下。”
“那行啊。陳書(shū)記剛才問(wèn)我,縣里對(duì)戚書(shū)記的分工工作怎么安排?我覺(jué)得這方面的研究工作,戚書(shū)記可以抓起來(lái),”沈淮說(shuō)到這里,又跟虞成震說(shuō)道,“虞書(shū)記,你看,我們對(duì)新同志還是能委以重任的吧?”
虞成震坐在一旁,看著沈淮意態(tài)猶足的坐相,暗感戚靖瑤也算是十分厲害的角色,但當(dāng)真是難以跟沈淮這樣的人物抗衡。
倘若霞浦縣真要對(duì)江堰等貧困縣進(jìn)行財(cái)政幫扶,那相關(guān)工作必然要算一件極重要的工作,但關(guān)鍵是沈淮目前松口說(shuō)的是讓戚靖瑤研究相關(guān)工作,研究出個(gè)眉目、制定出具體的方案之后,都未必叫戚靖瑤負(fù)責(zé)后續(xù)的執(zhí)行。
即使叫戚靖瑤分管后續(xù)的執(zhí)行,江堰縣負(fù)責(zé)接口此事,必然是顧金章,這就相當(dāng)于沈淮在縣里名義上給戚靖瑤重要的分工工作,實(shí)際上又將她架空起來(lái),無(wú)法參與實(shí)際的工作中去,同時(shí)又免得她對(duì)新浦港的建設(shè)指手劃腳什么。
虞成震并不懷疑沈淮的能力跟心機(jī),他更好奇戚靖瑤到霞浦怎么稍扳回主動(dòng),還是說(shuō)就一直苦熬到沈淮調(diào)出霞浦,她才會(huì)跟趙天明斗一把?
陳寶齊見(jiàn)情形難改,也不想叫自己陷入被動(dòng),不得不點(diǎn)下頭說(shuō)道:“就權(quán)宜來(lái)說(shuō),確實(shí)也是一個(gè)辦法,郭市長(zhǎng)你那邊是要好好的研究一下。”
郭成澤點(diǎn)點(diǎn)頭,說(shuō)道:“那行,這就作為市政府下一步重點(diǎn)工作去抓。”
談話到這一步,再進(jìn)行下去也索然無(wú)趣,沈淮與趙天明就起身告辭,郭成澤也沒(méi)有在一號(hào)樓多久的意思,與沈淮、趙天明一起走出去。
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消息是長(zhǎng)翅膀的,點(diǎn)對(duì)點(diǎn)財(cái)政幫扶雖然不是這次全委會(huì)的議題,但消息一旦傳開(kāi),必然就成為這次市委委員之間私下熱議的焦點(diǎn)。
九四年之前,市屬三區(qū)的人均財(cái)稅水平要高出一大截,但在總體規(guī)模上是相對(duì)平衡的,崳山、江堰兩縣的情況最差,當(dāng)時(shí)一年財(cái)政開(kāi)支不過(guò)三千萬(wàn)剛出頭一些。
雖然市里近兩年來(lái)加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的財(cái)政撥款力度,江堰縣去年地方財(cái)政開(kāi)支超過(guò)六千萬(wàn),增長(zhǎng)近一倍,但唐閘、霞浦的增長(zhǎng)速度更加迅猛,極大的拉開(kāi)了差距。
雖然東華市經(jīng)濟(jì)啟動(dòng)以唐閘區(qū)為先,但霞浦才是沿淮海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的真正核心,高達(dá)一千平方公里的土地,綿延一百多公里的岸線資源,海陸交通樞紐的接駁,以及新浦鋼鐵、新浦煉化、恒洋船舶、長(zhǎng)青電子等更大體量的工業(yè)集群發(fā)展,都叫霞浦縣才是淮海灣經(jīng)濟(jì)區(qū)最重要的稅倉(cāng)。
事實(shí)上,去年霞浦縣的地方財(cái)稅總收入就超過(guò)唐閘區(qū),而到今年上半年,霞浦縣地方財(cái)稅收入就完成了七億,全年差不多能完成十六到十八億的地方財(cái)稅征收,而到明年,霞浦縣的地方財(cái)稅收入就可能會(huì)超過(guò)三十億。
而江堰當(dāng)前的速度發(fā)展下去,市級(jí)財(cái)稅制度不進(jìn)行大的調(diào)整,江堰明年總的財(cái)政開(kāi)支,能摸到一個(gè)億,就要謝天謝地了。
同處一市,這么大的差距,要說(shuō)沒(méi)有人眼饞霞浦縣這塊大蛋糕,那是絕對(duì)不可能的。
其實(shí),就算陳寶齊、郭成澤他們沒(méi)有市級(jí)財(cái)政擴(kuò)權(quán)的心思,其他區(qū)縣也會(huì)有極大的動(dòng)力去推動(dòng)新的財(cái)稅制度建設(shè)。沈淮真要硬著頭皮反對(duì),只會(huì)將他跟梅鋼系推到孤立的懸崖上去。
通常的策略就是拖延新財(cái)稅制度建設(shè)的時(shí)間。
現(xiàn)在沈淮不但不拖延,還主動(dòng)提出在新的財(cái)稅制度確定之前,就先進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的財(cái)政幫扶,這無(wú)疑是一粒石子砸進(jìn)平靜的湖水里,頓時(shí)就驚起層層波瀾。
沈淮此前就這個(gè)問(wèn)題,跟梁振寶、肖浩民談過(guò),所以崳山縣那邊還鎮(zhèn)定些,但北城區(qū)委王易平、江堰縣委書(shū)記姜志軍,下午到會(huì)場(chǎng)就拉住顧金章、耿波,湊到沈淮身邊不走。
“沈書(shū)記,您就是財(cái)神爺啊,”王易平為拉近乎,對(duì)沈淮都不惜用敬語(yǔ),笑著說(shuō)道,“既然你是開(kāi)了口,那我們是不見(jiàn)好處不撒手的。今年霞浦縣能拿出多少財(cái)稅來(lái)支援兄弟縣發(fā)展,沈書(shū)記能不能給個(gè)準(zhǔn)數(shù)啊?”
王易平也有他的考慮在內(nèi),市長(zhǎng)郭成澤剛到東華來(lái)時(shí),就針?shù)h相對(duì)的挑他的刺,意圖將他的意志打跨,好方便控制他主導(dǎo)新津港的建設(shè),純粹是想將他當(dāng)成傀儡玩弄。
倘若沈淮最終只是從霞浦縣財(cái)政拿出一兩千萬(wàn)出來(lái)應(yīng)個(gè)景、給大家分,王易平心想就沒(méi)有必要惹得陳寶齊他們心里不高興,去湊這個(gè)熱鬧。但倘若沈淮最后從縣財(cái)政拿出兩到三個(gè)億,轉(zhuǎn)移支持貧困落后縣的發(fā)展,即使知道會(huì)叫陳寶齊、虞成震他們心里不痛快,他也要跑到沈淮跟前來(lái)為北城區(qū)爭(zhēng)一爭(zhēng)。
市鋼廠衰落后,北城區(qū)的財(cái)稅收入就停止增長(zhǎng),現(xiàn)在市鋼廠要整個(gè)的都遷到新津去以及此前計(jì)劃從北城區(qū)往北越過(guò)龍脊嶺往新津方向的崳津高速工程撤消,對(duì)北城區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及地方財(cái)政來(lái)說(shuō),無(wú)疑又是雪上加霜的噩耗。
現(xiàn)在是有奶便是娘,地方財(cái)政開(kāi)銷(xiāo),用的也是鈔票,解決不了這個(gè)問(wèn)題,上頭有人也難坐穩(wěn)區(qū)委書(shū)記的位子,王易平自然也要湊過(guò)來(lái),希望沈淮能拉他一把。
“陳書(shū)記、郭市長(zhǎng)都是希望由戚書(shū)記負(fù)責(zé)相關(guān)研究工作,”沈淮輕輕的將話頭撥到戚靖瑤身上去,不動(dòng)聲色,“王書(shū)記,你的這個(gè)問(wèn)題啊,更應(yīng)該問(wèn)戚書(shū)記。”
戚靖瑤心里暗罵:老娘鬼才知道你愿意撒多少錢(qián)去收買(mǎi)人心?
不過(guò)肚子里罵歸罵,但戚靖瑤還不至于不理智跟王易平、姜志軍他們鬧什么矛盾。