“原來(lái)如此！”李世民恍然的點(diǎn)了點(diǎn)頭，顯然是已經(jīng)理解了夏鴻升的意思，笑道：“官府達(dá)到了興建學(xué)堂的目的，百姓有了學(xué)堂可以供子弟進(jìn)學(xué)，商人花錢(qián)買(mǎi)來(lái)了好的名聲和聲譽(yù)。各取所需，一舉三得。這法子好啊。呵呵，渭河公園，就是這么來(lái)的罷？”
    夏鴻升笑著行了道：“陛下果然圣明，一聽(tīng)就明白了。微臣花費(fèi)了好些口舌，給那些商賈們解釋了一天，他們才明白過(guò)來(lái)其中的好處。”
    “倘若年內(nèi)這五所學(xué)堂能興建起來(lái)，明年便可使涇陽(yáng)之孩童入學(xué)。這普及教育，朕看好處不少。起碼，不會(huì)因?yàn)楣蝹€(gè)風(fēng)閃個(gè)雷就說(shuō)三道四。”李世民揉了揉頭，這幾年每逢有了災(zāi)害，還是會(huì)有人拿君王失德來(lái)說(shuō)事。
    見(jiàn)李世民揉著頭一副頭疼的樣子，想想以后這也是要成為自己的老丈人的人，于是夏鴻升問(wèn)道：“陛下可是遇到了甚子事情？”
    李世民嘆了口氣，說(shuō)道：“前些時(shí)下面報(bào)上來(lái)，河南、山東等地四十余個(gè)州縣鬧了水災(zāi)。今年經(jīng)歷了兩場(chǎng)戰(zhàn)事，東瀛道和林邑道兩邊都須駐軍，糧食消耗的不少。現(xiàn)如今還須賑災(zāi)，真是捉襟見(jiàn)肘啊！朕已經(jīng)將這幾年來(lái)內(nèi)務(wù)府的收入，都添了進(jìn)去了。呵呵，所以朕聽(tīng)聞你使得那些富商們自愿出錢(qián)出物才覺(jué)得新奇，不過(guò)如今看來(lái)，此法卻也沒(méi)法來(lái)給府庫(kù)增添些收入啊！”
    夏鴻升不禁好笑，原來(lái)皇帝也有缺錢(qián)的一天啊！
    其實(shí)，朝廷缺錢(qián)，并非僅僅是這一時(shí)。在長(zhǎng)久的封建王朝中，從來(lái)沒(méi)有過(guò)國(guó)家財(cái)政十分寬裕的時(shí)候。蓋因國(guó)家的收入形式單一，且嚴(yán)重依賴(lài)于丁身和土地之緣故。
    中國(guó)古代封建王朝之中，為了增加國(guó)家的收入，想過(guò)許多辦法。其中最重要的，可以從根本上改善這一問(wèn)題的，就是稅制的改革。從周的井田制，到清的攤丁入畝，封建王朝的“經(jīng)濟(jì)家”們一直在走在探索稅制的路上。
    但是，無(wú)論稅制如何改革，卻始終都拘囿于農(nóng)業(yè)和土地上，因而始終有其局限性，無(wú)法從根本上改變國(guó)家收入單一，嚴(yán)重依賴(lài)丁身和土地的本質(zhì)，結(jié)果也只能是達(dá)到“修修補(bǔ)補(bǔ)”的程度，卻無(wú)法“煥然一新。”
    當(dāng)然，稅制的改革，需要經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的基礎(chǔ)，并須隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)情形的轉(zhuǎn)變而適時(shí)的做出變革。
    眼下，因?yàn)橄镍櫳牡絹?lái)，和對(duì)皇帝潛移默化的影響，如今雖不敢說(shuō)商業(yè)繁榮，卻也好過(guò)之前太多了。算是正處于一個(gè)“生意好做”的時(shí)候。而倘若保持現(xiàn)在的境況不變，又或是朝廷有了鼓勵(lì)經(jīng)商的政策的話(huà)，那么可以預(yù)見(jiàn)接下來(lái)商業(yè)井噴式的繁榮。
    商人賺了比以前更多了，可是卻還如同以往一樣不需或只需納極少部分的稅。夏鴻升覺(jué)得，是時(shí)候該將商業(yè)稅納入到稅收里面來(lái)了。
    在夏鴻升看來(lái)，稅制的改革絕對(duì)不能夠急于求成，更不能夠忽視當(dāng)前階段的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)狀況。更不能夠想要“畢全功于一役”，步子太大，結(jié)果扯淡。
    后世里先進(jìn)的稅制很多，但是絕對(duì)不可能放到現(xiàn)在來(lái)施行。可以作為大唐稅制改革的一個(gè)方向，但是卻絕不能夠直接拿來(lái)用。
    現(xiàn)階段，最為適合大唐現(xiàn)階段使用的稅制，應(yīng)該是先是《兩稅法》，進(jìn)而過(guò)度到“一條鞭法”。至于在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步而誕生的攤丁入畝，它雖然增加的國(guó)家的收入，但是卻更加強(qiáng)了封建集權(quán)，夏鴻升暫時(shí)不予考慮。因?yàn)橄镍櫳Ｍ诖筇仆ㄟ^(guò)了兩稅法階段，到達(dá)了一條鞭法的時(shí)候，就可以出現(xiàn)資本主義萌芽。
    兩稅法改變了自戰(zhàn)國(guó)以來(lái)以人丁為主的賦稅制度，而“唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本”，使古代賦稅制度由“舍地稅人”到“舍人稅地”方向發(fā)展，反映出過(guò)去由封建國(guó)家在不同程度上控制土地私有的原則變?yōu)椴桓深A(yù)或少干預(yù)的原則。
    兩稅法改變了租稅徭役據(jù)丁口征收，租稅徭役多出自貧苦的勞動(dòng)群眾頭上的作法，它以財(cái)產(chǎn)的多少為計(jì)稅依據(jù)，不僅拓寬了征稅的廣度，增加了財(cái)政收入，而且由于依照財(cái)產(chǎn)多少即按照納稅人負(fù)稅能力大小征稅，相對(duì)地使稅收負(fù)擔(dān)比較公平合理，在一定程度上減輕了廣大貧苦人民的稅收負(fù)擔(dān)，同時(shí)簡(jiǎn)化了稅目和手續(xù)。這對(duì)于解放生產(chǎn)力，促進(jìn)當(dāng)時(shí)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)發(fā)展，起到了積極作用。調(diào)動(dòng)了勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性，是一個(gè)歷史的進(jìn)步。它奠定了宋代以后兩稅法的基礎(chǔ)，是中國(guó)賦稅制度史上的一件大事。
    但是，兩稅法作為一種封建的稅收制度依然有其封建性和局限性。
    長(zhǎng)期不調(diào)整戶(hù)等，不能貫徹貧富分等負(fù)擔(dān)之原則，此其一。貨幣的不發(fā)達(dá)，導(dǎo)致兩稅中戶(hù)稅部分的稅額是以錢(qián)計(jì)算的時(shí)候，因政府征錢(qián)，而市面上錢(qián)幣卻流通量不足，不久就產(chǎn)生錢(qián)重物輕的現(xiàn)象，農(nóng)民要賤賣(mài)絹帛、谷物或其他產(chǎn)品以交納稅錢(qián)，增加了負(fù)擔(dān)，此其二。兩稅制下土地合法買(mǎi)賣(mài)，土地兼并更加盛行，富人勒逼貧民賣(mài)地而不移稅，產(chǎn)去稅存，到后來(lái)無(wú)法交納，只有逃亡，土地集中達(dá)到前所未有的程度，而農(nóng)民淪為佃戶(hù)、莊客者反而更多了，此其三。
    兩稅法的部分內(nèi)容超越了當(dāng)時(shí)的客觀條件，即“盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)有了相當(dāng)?shù)陌l(fā)展，貨幣經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍受到各種條件的限制，租稅改按貨幣計(jì)征的條件還不充分具備。
    不過(guò)，既然夏鴻升已經(jīng)知道這些缺點(diǎn)，那么就可以有針對(duì)性的進(jìn)行修改和調(diào)整，使其更加符合當(dāng)下大唐的實(shí)際條件，而去粗取精，順利實(shí)施。
    想了一想，夏鴻升覺(jué)得這是一個(gè)提出來(lái)兩稅法的好機(jī)會(huì)。于是對(duì)李世民說(shuō)道：“陛下，要想使國(guó)家富裕，單單依靠農(nóng)業(yè)和土地是不行的，太過(guò)單一了。”
    “哦？”李世民揚(yáng)了揚(yáng)眉頭，看向了夏鴻升，說(shuō)到：“那夏卿覺(jué)得，如何才能使國(guó)家富裕呢？”(未完待續(xù)。)
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