李世民話中的意思很明顯，倭國(guó)這個(gè)地方，大唐是占定了。而去，是作為大唐的一個(gè)道，作為大唐的國(guó)土，而非是一個(gè)投降之后對(duì)大唐稱臣納貢的屬國(guó)，更不是一個(gè)幾乎脫離大唐朝政體系的羈縻之地。
    那這個(gè)問(wèn)題就不能那么輕易的回答了。
    將一個(gè)之前全然不是大唐的他國(guó)，變成大唐的一個(gè)道，這可絕非是一件容易的事情。
    見(jiàn)眾人都不吭聲了，李世民又笑了一笑，說(shuō)道：“許是朕方才的話，意思沒(méi)說(shuō)明白。自從倭國(guó)在其國(guó)書(shū)之上寫(xiě)下日出處天皇至日沒(méi)處天子，還企圖從我大唐學(xué)走種種技藝的時(shí)候，朕就看出來(lái)了倭國(guó)的狼子野心。前隋煬帝雖亦不滿于倭國(guó)，然其能力不行，不能跨海以懲倭人。但朕可以。當(dāng)時(shí)，朕就已經(jīng)決定，有朝一日，定叫倭國(guó)成為大唐之東瀛道。如今，河間郡王，張亮，還有夏鴻升幾人，為朕滅掉倭國(guó)，朕又豈會(huì)讓水師將士白費(fèi)功夫？朕已經(jīng)決效仿處置突厥的法子了。然，倭國(guó)同突厥情況有所不同，所以召集諸位過(guò)來(lái)，是想請(qǐng)諸位想一想這些不同，針對(duì)這些不同之處，說(shuō)些個(gè)具體的操持之法。”
    眾人一聽(tīng)，皇帝果然是這個(gè)意思，于是也都各自思索了起來(lái)。
    “陛下，倭國(guó)同突厥大有不同。其中最為大著，乃是大唐與通過(guò)之間無(wú)有接壤，而有海水相隔。海路漫漫，若是大唐要將倭國(guó)作為一道之所，那這中間的往來(lái)路程就是最大之難關(guān)。”褚遂良對(duì)李世民說(shuō)道：“之前倭國(guó)派出遣唐使，經(jīng)歷六個(gè)月才到大唐，可見(jiàn)一斑。難以往來(lái)，則政令不行。政令不行，則朝廷之法度規(guī)制無(wú)法行之有效。”
    李世民點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)道：“不錯(cuò)，褚卿之言在理。難以來(lái)往，的確是頭一個(gè)問(wèn)題。”
    李世民說(shuō)罷，只見(jiàn)虞世南又出來(lái)說(shuō)道：“倭國(guó)與突厥之間，還有一不同。突厥與中原接壤，原本就多打交道，其地之內(nèi)本就又不少漢人，突厥這幾年又多行漢法，同大唐之間還算有些聯(lián)系。陛下遷民而去，同突厥混居，在突厥所施之一切同化之策，皆在于大唐可隨時(shí)把控突厥之基礎(chǔ)上。待那條水泥道修好之后，大唐同突厥之間可謂是朝發(fā)夕至。不論突厥發(fā)生什么事情，大唐俱可以極快的速度知曉，并做出反應(yīng)。而倭國(guó)不行。其國(guó)本就與大唐少打交道，其國(guó)百姓更少接觸大唐，而其地獨(dú)立于海外，倭人抱團(tuán)與島上，無(wú)有漢人分化，只怕更難以將其固有之習(xí)性打散，而從我大唐之教化。此以來(lái)，倭人與大唐之間，只怕離心更甚于突厥人。設(shè)使倭人有變，大唐要得知須數(shù)月之久，無(wú)法及時(shí)做出應(yīng)對(duì)，處處被動(dòng)。”
    “治理東瀛道，最主要之問(wèn)題，兩位大人已然都說(shuō)出來(lái)了。”房玄齡捋著胡須，說(shuō)道：“只要能有法子克服這兩個(gè)問(wèn)題，其他的便都不是甚子難事了。”
    李世民點(diǎn)了點(diǎn)頭，眾人又陸續(xù)將種種問(wèn)題一一道來(lái)。
    “聽(tīng)了諸卿的話，朕受益匪淺。”李世民點(diǎn)了點(diǎn)頭，說(shuō)道：“那以諸卿來(lái)看，當(dāng)有何策可解？”
    “陛下，臣以為，欲使東瀛成大唐一道，而與其他諸道無(wú)異，則必使其民為漢民，使倭人為漢人。”房玄齡想了想，對(duì)李世民說(shuō)道：“設(shè)使倭人為唐人，則其心不異。其心不異，則其行而端。其行也端，則大唐之規(guī)制政令一切皆可順利推行。而若要使倭人為唐人，則非數(shù)十年之功不能行。最先，當(dāng)以先消倭人抗唐之心。陛下可頒行于倭人百姓有利之舉措，收倭人之民心。民心若歸大唐，則倭人自成唐人。”
    李世民聽(tīng)了房玄齡的話，點(diǎn)頭道：“房卿所言不錯(cuò)。那以房卿來(lái)看，當(dāng)以何舉措，可使大唐盡收倭人之民心？”
    “這……”房玄齡猶豫了一下，躬身行禮說(shuō)道：“請(qǐng)陛下恕臣不知倭國(guó)具體之情況，故而暫無(wú)法給出具體之舉措。”
    “無(wú)妨，今日也只做探討。”李世民擺了擺手，說(shuō)道：“關(guān)于倭國(guó)之情報(bào)，隨后會(huì)經(jīng)由大唐水師傳回。之后，倭國(guó)國(guó)主極其朝中重臣，亦會(huì)至于長(zhǎng)安。倒是便可知倭國(guó)之情。”
    眾人正說(shuō)話間，忽而聽(tīng)見(jiàn)殿外傳來(lái)內(nèi)侍的聲音，向里面道：“啟稟陛下，折沖都尉段瓚殿外求見(jiàn)！”
    李世民同屋中諸人一愣，對(duì)視一眼，然后朝外說(shuō)道：“讓他進(jìn)來(lái)。”
    內(nèi)侍開(kāi)了門(mén)，段瓚走了進(jìn)來(lái)。到了殿中一看這么多人站在里面，不由一愣。
    “何事，但說(shuō)無(wú)妨。”李世民看出段瓚的猶豫，于是對(duì)他說(shuō)道。
    段瓚行禮之后直起了身子，從身后取出一密封的竹筒來(lái)，雙手呈上，說(shuō)道：“啟稟陛下，河間郡王傳回軍報(bào)，涇陽(yáng)候亦從倭國(guó)假道琉球傳回奏疏。”
    “奏疏？”李世民有些意外。
    夏鴻升從倭國(guó)傳回的不是軍報(bào)，卻是奏疏。這倒是令人好奇了。莫非……
    “快拿來(lái)讓朕看看。”李世民眼中一凝，立刻說(shuō)道。
    段瓚快步上前，將東西呈給了李世民。李世民刮去火泥，用力一拔，將竹筒打開(kāi)，從里面倒出卷著的絹書(shū)來(lái)。
    李世民先看軍報(bào)，李孝恭在軍報(bào)中將先前諸將在一起討論的問(wèn)題都寫(xiě)了清楚，亦提到了夏鴻升的“以倭人去打倭人”之策，并言之在奏疏中有詳細(xì)之定計(jì)。
    李世民看過(guò)之后，將軍報(bào)交給了旁邊的房玄齡，令諸臣也傳閱起來(lái)。自己則立刻展開(kāi)絹書(shū)。
    頭一眼，立刻便看到了那個(gè)長(zhǎng)長(zhǎng)的題目大唐帝國(guó)東瀛道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第一個(gè)五年規(guī)劃綱要。
    呃……李世民愣了一愣，被這題目搞的有些懵圈。
    所幸懵的只是這個(gè)題目的寫(xiě)法，但是意思卻是直白明了，倒是沒(méi)有不理解。這幾年被夏鴻升帶著，什么經(jīng)濟(jì)啊社會(huì)啊之類的詞也知道是什么東西了。
    既是規(guī)劃，當(dāng)是如何處置倭國(guó)的計(jì)劃了罷！李世民心中暗道，剛為這件事情討論，夏鴻升的奏疏就到了。
    一邊想著，一邊仔細(xì)往下看了起來(lái)。(。)
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