第六百五十三章 定心丸
最近在金川門(mén)內(nèi)外,每天都有大量軍隊(duì)北行,車(chē)仗人馬的隊(duì)伍一直延伸到龍江港。
將士們帶著大量的武鋼車(chē),這種笨重的車(chē)輛、中原王朝從漢代就開(kāi)始使用了;但而今明軍若只在國(guó)內(nèi)作戰(zhàn),不會(huì)用這種拖累行軍速度的軍械。
只有北擊蒙古,將士們才會(huì)攜帶這種車(chē)輛!明軍不僅用武鋼車(chē)運(yùn)輸輜重,而且為了在無(wú)所屏障的荒漠草原上、便于利用武鋼車(chē)來(lái)立營(yíng),防備游牧騎兵的突襲。
朝廷預(yù)計(jì)秋季進(jìn)入韃靼人的活動(dòng)區(qū)域,但在初夏的調(diào)動(dòng)、京師便人盡皆知了。實(shí)在沒(méi)辦法保密,集結(jié)二三十萬(wàn)大軍本身就是一件龐大的事……
朱高煦并未親自率領(lǐng)京營(yíng)官兵行軍,他還要等大概近兩個(gè)月才出發(fā)。
他這幾天都在武英殿忙著召見(jiàn)大臣,對(duì)朝廷決策中樞進(jìn)行改革。君臣經(jīng)常提到的詞是:貼黃、議政堂、內(nèi)閣。
在朱高煦離朝、御駕親征的期間,朝廷諸事需要決策,須得一個(gè)臨時(shí)決策機(jī)制。
永樂(lè)朝時(shí),朱棣有時(shí)候也不處理奏章,太子朱高熾負(fù)責(zé)這件事;但本朝朱高煦的嫡長(zhǎng)子瞻壑才幾歲大,顯然無(wú)法承擔(dān)此事,只能依靠大臣。
大概機(jī)制是以“議政堂”、“內(nèi)閣”為主的決策程序。
朝廷奏章幾乎都是走通政司,通政司將奏章收集好之后,先送到議政堂。議政堂設(shè)在皇宮西華門(mén)內(nèi)的武英殿,以正殿、東西兩側(cè)的凝道殿和煥章殿為辦公區(qū)域。
人員十一人,由六部、大理寺、都察院、通政司、守御司、翰林院十一個(gè)衙門(mén),各派一人當(dāng)值議政。
十一人先對(duì)當(dāng)天的所有奏章進(jìn)行“貼黃”。宋朝的大臣寫(xiě)了奏章意猶未盡,常在后面貼黃紙寫(xiě)上補(bǔ)充條款;但此時(shí)朱高煦把宋朝的舊事搬出來(lái),卻不是為了補(bǔ)充,而是為了歸納概括每本奏章的內(nèi)容……以便諸臣能更直觀地明白,究竟都有一些甚么事。
接著大伙兒挑出有異議的重要奏章,議政堂諸官員、便對(duì)這些奏章的處理方案進(jìn)行表決。贊成人數(shù)最多的方案,將被初步采用。
處理好的奏章,繼續(xù)往北送到武英殿的后院敬思殿“內(nèi)閣”;而原來(lái)翰林院的內(nèi)閣,已經(jīng)被裁撤了。內(nèi)閣六人,首次內(nèi)閣大臣是五年任期,計(jì)有韋達(dá)、丘福、何福、裴友貞、呂震、王貴。
內(nèi)閣不能提出新的決策主張,但具有一票否決權(quán)。只要他們其中一人對(duì)方略有異議,這件事便會(huì)被扣住、暫停執(zhí)行。
否定方略的人,必須寫(xiě)出詳細(xì)理由;然后這份奏章將快馬向北遞送,徑直交到皇帝行宮,由皇帝裁決。所以?xún)?nèi)閣也不能隨意地否決決策。
且馬上就必須作出反應(yīng)的緊急事宜,內(nèi)閣不能否決。是否緊急,先由議政堂說(shuō)了算;若內(nèi)閣有異議,則內(nèi)閣六人主張,只要有三個(gè)人認(rèn)為緊急,就當(dāng)作緊急之事權(quán)宜處置。
所有決策的奏章,“貼黃”的內(nèi)容梗概和處理方略,都要記錄在卷宗上。每個(gè)月送到行宮,由皇帝查閱……
整個(gè)“議政堂”、“內(nèi)閣”大致設(shè)置之后,大臣們幾乎都明白:內(nèi)閣的職權(quán)已經(jīng)完全變了!
以前的內(nèi)
閣,不過(guò)是給皇帝查漏補(bǔ)缺、顧問(wèn)的機(jī)構(gòu);但現(xiàn)在,內(nèi)閣已經(jīng)變成了王朝的臨時(shí)權(quán)力核心。
而且內(nèi)閣六人究竟是怎么回事,明眼人心里也是明凈似的。
丘福是靖難功臣,韋達(dá)是伐罪功臣,何福是開(kāi)國(guó)功臣,裴友貞是漢王府文官嫡系,呂震是廢太子政|權(quán)投降文官,王貴是宮里的走狗。
圣上朱高煦這么設(shè)置內(nèi)閣成員,意思很明顯:在他不能臨朝的期間,朝廷能維持運(yùn)轉(zhuǎn)就行了;決策不能太影響任何一方的利益,否則根本就通不過(guò)!
最近朱高煦雖然還在京師,但是他已下旨:即日起,奏章由議政堂和內(nèi)閣處理,改朱批為藍(lán)批。
他想試運(yùn)行一下這套決策機(jī)構(gòu)。
……從武英殿出來(lái)的官員們,走西華門(mén)出宮。因?yàn)樽罱实壅僖?jiàn)大臣的地方、時(shí)不時(shí)在西邊的柔儀殿,中樞機(jī)構(gòu)也設(shè)在了西面的武英殿;所以原先武將才走西華門(mén)的約定俗成的規(guī)矩,此時(shí)已蕩然無(wú)存。
一眾大臣里,最感到意外的人是禮部侍郎呂震。他的臉有點(diǎn)紅,當(dāng)然是因?yàn)閮?nèi)心難掩的激動(dòng)。
永樂(lè)朝以來(lái),呂震站的地方簡(jiǎn)直錯(cuò)得不能再錯(cuò)!太宗皇帝還在位時(shí),他就是傾向“廢太子”的人,還因此被太宗怪罪下獄。“洪熙朝”的一兩年內(nèi),他更是朝廷里的親信大臣!
但就是他這樣一個(gè)人,居然能進(jìn)內(nèi)閣!現(xiàn)在的內(nèi)閣,雖談不上大權(quán)獨(dú)攬,但權(quán)力極大,一個(gè)人就可以否定國(guó)家決策、非同小可。
大伙兒陸續(xù)走出了西安門(mén),兵部尚書(shū)茹瑺、禮部尚書(shū)胡濙、翰林院學(xué)士胡廣都走了上來(lái),十分客氣地與呂震執(zhí)禮道別。
翰林院學(xué)士胡廣見(jiàn)張鶴過(guò)來(lái),還開(kāi)玩笑地夸贊道:“呂侍郎最叫人羨慕的,是有個(gè)好女婿,年輕俊才、進(jìn)士出身,還十分孝順。”
“哈哈,胡學(xué)士對(duì)他太過(guò)譽(yù)了。”呂震開(kāi)心地笑道。
張鶴也謙遜地說(shuō)道:“不敢當(dāng)不敢當(dāng)。”
胡廣再次抱拳道:“告辭,明日廟堂上再會(huì)。”
呂震岳婿倆也作揖還禮,目送胡廣一會(huì)兒,這才轉(zhuǎn)身走向他們的馬車(chē)。
倆人上了馬車(chē),張鶴立刻沉聲道:“以前胡濙茹瑺胡廣這等人,對(duì)岳父大人不理不睬,生怕沾上咱們似的。今日真是很客套啊,那胡學(xué)士便好像是岳父大人的好友似的。”
呂震笑道:“萬(wàn)一議政堂弄出了啥事、對(duì)他們那些人不利,他們還仰仗著老夫否掉方略哩!”
他說(shuō)罷,與女婿相視一笑。
張鶴笑罷,又道:“當(dāng)今圣上還真是與眾不同,歷朝都提防著大臣結(jié)黨,圣上這不是默認(rèn)了大伙兒分山頭?”
呂震想了想,低聲道:“圣上也是沒(méi)法子的。大明朝十年間經(jīng)過(guò)了兩次內(nèi)|戰(zhàn),打得是一鍋粥;如今這朝廷里甚么人都有,恩怨更是扯都扯不清楚!圣上又忙著北征,圣上一走、京師文武沒(méi)人調(diào)和,怕不知要出多少事!”
“岳父大人言之有理。”張鶴點(diǎn)頭道,“所以圣上只能用制衡之道了?”
呂震看了張鶴一點(diǎn),贊許道:“你有長(zhǎng)進(jìn)。”他說(shuō)
罷立刻沉吟道,“不過(guò)這對(duì)咱們是天大的好事。”
張鶴認(rèn)真地琢磨著。
呂震便明說(shuō)出來(lái):“內(nèi)閣的人選一出來(lái),證實(shí)了一件事:圣上真的決定不清|洗朝臣了!否則何必讓老夫這等人進(jìn)內(nèi)閣?這就是一枚定心丸!那些走錯(cuò)路子的文武,此時(shí)都能安心下來(lái)了;官場(chǎng)上朝不保夕的日子,從今往后便將不復(fù)存在!”
他說(shuō)到這里,也是長(zhǎng)長(zhǎng)地吁出一口氣道:“不僅讓諸臣覺(jué)得身家無(wú)虞,且各自都在內(nèi)閣有說(shuō)得起話(huà)的人,從此何必再人心惶惶?”
張鶴好像想起了甚么往事,這時(shí)才恍然回過(guò)神來(lái),抱拳道:“恭賀岳父大人,重回鳳池!”
呂震一改以前的低沉憂(yōu)慮之色,躊躇滿(mǎn)志地把手放在胡須上,語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)道:“君子掌國(guó)器,必得先為民謀福,而不是只想著一黨之私!”
張鶴忙一臉敬仰地欠身鞠躬道:“小婿謹(jǐn)記岳父大人教誨。”
呂震微笑地問(wèn)道:“賢婿剛才在想甚么?”
張鶴立刻拜道:“回岳父大人,小婿忽然想起‘伐罪之役’時(shí)出使?jié)h王府之事,那時(shí)小婿見(jiàn)到了黔國(guó)公的長(zhǎng)女沐氏;方才便琢磨著,可能圣上是故意做給小婿看的。”
呂震不置可否。
張鶴又道:“圣上常常不循常規(guī),卻似乎所慮甚遠(yuǎn)。”
呂震沉吟道:“此事對(duì)咱們沒(méi)壞處,但對(duì)朝廷長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì),尚且難料啊……”
禮部侍郎、內(nèi)閣大臣呂震,似乎確實(shí)在履行“不為一黨之私”的言論。次日,便發(fā)生了一件事。
戶(hù)部尚書(shū)夏元吉找到呂震,要他否決一份奏章。
奏章是守御司南署錢(qián)巽寫(xiě)的,原先南署除了發(fā)官俸,每年還有皇宮內(nèi)務(wù)府調(diào)撥的錢(qián)銀、用度之物價(jià)值一萬(wàn)貫;錢(qián)巽上書(shū),請(qǐng)旨將南署預(yù)算增加二十倍!其中戶(hù)部和內(nèi)務(wù)府各出一半。
其中還寫(xiě)一堆理由,甚么建造水壩、設(shè)置重賞規(guī)矩等等花銷(xiāo)巨大的謀劃,利國(guó)利民一大堆道理。夏元吉看了暴跳如雷,一個(gè)新設(shè)的莫名其妙的衙門(mén)分署,一處就要花二十萬(wàn)貫?!
最奇妙的是,這么一個(gè)無(wú)理要求,居然在議政堂通過(guò)了!
夏元吉沒(méi)辦法,只好命令官職更低的呂震:立刻在奏章畫(huà)上一個(gè)大大的藍(lán)色叉叉。
呂震是禮部的,根本不理會(huì)夏元吉的命令,很快便婉言拒絕了夏元吉的要求;理由是南署辦的是正事,他呂震不能因?yàn)榻磺椋ㄓ袀€(gè)屁交情,只不過(guò)彼此身份都是降官罷了),而不顧大局。
其實(shí)呂震心里非常明白:這樣一份奏章,相信大多文武都在腹誹,為何還能在議政堂通過(guò)?還不是因?yàn)槭ド现С质赜灸鲜稹?br/>
守御司這個(gè)衙門(mén),本來(lái)就是圣上自己設(shè)的。此時(shí)的文武朝臣,完全不想與圣上對(duì)著干。
既然如此,呂震為啥要去觸那霉頭?!
最關(guān)鍵的是:圣上還在京師,輪得上他呂震跳出來(lái)么?畢竟內(nèi)務(wù)府也要每年調(diào)撥多達(dá)十萬(wàn)貫,若非圣上默許,閹人王貴早就把奏章否決了!