一個小小的財政局局長未經(jīng)市長辦公會討論批準(zhǔn),竟然要撥出兩千萬,暫且不論撥的這筆款是否符合規(guī)定,單從這件事情來看,李寧海的膽子也夠了大的,往小了說這是不堅持原則,往大了說,就是挪用公款,而這種行為可是等于貪污的。
    嚴(yán)洪澤講完后,仔細(xì)觀察著金帥臉上的表情,他想用這件事情試探一下金帥的態(tài)度,如果金帥反對,嚴(yán)洪澤就會堅定的和金帥站在一起,金帥如果不表態(tài),嚴(yán)洪澤自然也不準(zhǔn)備在這件事情上講話了。
    “洪澤同志,市環(huán)保材料公司究竟是個什么單位?他們?nèi)鄙倭鲃淤Y金應(yīng)該找銀行貸款,為什么要市財政局給他們撥款呢?”
    現(xiàn)在還不知道金帥心里想的是什么,嚴(yán)洪澤猶豫了一下,字斟句酌的說道:“市環(huán)保材料公司是五年前經(jīng)市委常委會批準(zhǔn),由市經(jīng)貿(mào)委和環(huán)保局聯(lián)合成立的一家事業(yè)單位。由于我們市的環(huán)保任務(wù)比較重,以前由各單位自行組織的環(huán)保工程,出現(xiàn)了很多因材料不合格而造成的返工和浪費(fèi),當(dāng)初成立這家公司的目的是,由市政府統(tǒng)一組織,采購合格的環(huán)保材料,保證環(huán)保工程的建設(shè)。”
    雖然國家有規(guī)定,各級政府不準(zhǔn)興辦企業(yè),已經(jīng)辦起來的要及時脫鉤,但是因為各個地區(qū)的情況不一樣,這項政策也很難嚴(yán)格執(zhí)行下。政府成立一些事業(yè)單位,只要有利于工作還是可以的,就拿金帥在花園市來說吧,不是也由政府牽頭成立了一家貸款擔(dān)保公司嗎?
    “按照有關(guān)規(guī)定,事業(yè)單位應(yīng)該自付盈虧,采用企業(yè)化的管理模式自主經(jīng)營。環(huán)保材料公司缺乏流動資金完全可以銀行貸款嘛,財政局不應(yīng)該管這件事情。”
    嚴(yán)洪澤看出來了,金帥并不同意這件事情,此時他的心里已經(jīng)有了底,笑了笑說道:“這家公司自成立以來,一直經(jīng)營得不錯,為我們市的環(huán)保工作做出了很大的貢獻(xiàn),從第二年開始,每年都向市財政交兩至三千萬的紅利,從目前情況來看,今年恐怕是做不到了。”
    說到這里,嚴(yán)洪澤及時閉上了嘴巴,他認(rèn)為講這些也足以引起金帥的重視來了。雖然金帥剛才的話里有些不贊成的意思,但畢竟還沒有明確的表態(tài),話一旦說滿了,可是會吃大虧的。
    “環(huán)保公司是市直企業(yè),壟斷經(jīng)營自然是財源滾滾了,這么大一個花都市,每年有很多環(huán)保工程要做,盈利不盈利倒在其次,關(guān)鍵要體現(xiàn)政府的服務(wù)職能,我們可不能一頭鉆進(jìn)錢眼里。”
    嚴(yán)洪澤笑了:“市長說的很對,市政府成立的公司首先體現(xiàn)的是服務(wù)職能,在成立環(huán)保材料公司的同時,市政府專門下發(fā)了一份文件,要求該公司提供的環(huán)保材料,在保證質(zhì)量的前提金帥點(diǎn)了點(diǎn)頭,他很清楚這些事業(yè)單位的貓膩,面對利益的時候,他們是不會受政府文件所約束的,這也是國有企業(yè)的一個通病。
    “既然政府有限制,為什么環(huán)保公司每年還會向市財政交這么多錢?”
    “由于環(huán)保材料公司每次采購的環(huán)保材料量非常大,有時候還會采取先預(yù)付貨款,后輥的方式,常常會在廠家以優(yōu)惠的價格得到這些材料,雖然加上了一定的費(fèi)用,但他們提供的材料價格也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于市場上同類產(chǎn)品的價格,形成了價格上的競爭優(yōu)勢,所以幾乎所有的用戶都會他們那里進(jìn)貨。”
    金帥明白了,這個做法也是符合市場規(guī)律的,通常廠家生產(chǎn)出來的產(chǎn)品要經(jīng)過很多的環(huán)節(jié),才會到直接的用戶手里,而環(huán)保公司集中采購,數(shù)量大了,生產(chǎn)廠家自然要給一個優(yōu)惠的價格,再加上政府又對費(fèi)用進(jìn)行了限制,產(chǎn)品的價格自然會很低,這幾千萬的利潤就是因為薄利多銷才形成的,從這一方面來看,市環(huán)保材料公司做得還是不錯的。
    “環(huán)保公司的實(shí)力怎么樣?”
    “環(huán)保公司成立之初,市財政就給他們撥了三個億的流動資金,后來又給他們從銀行擔(dān)保貸款了兩個億。”
    五個億?金帥驚訝了,都說花都市財大氣粗,看來一點(diǎn)也不假,這要是在其他的地方根本是不可以想像的。既然他們有這么多錢,為什么又要市財政撥款兩千萬,彌補(bǔ)流動資金的不足呢?
    “有五個億應(yīng)該足夠了,為什么他們還要錢呢?”
    嚴(yán)洪澤想了一下,笑著說道:“按理說,有五個億應(yīng)該足夠了,年年底環(huán)保材料公司換了一位總經(jīng)理,也不知道他們是怎么搞的,從那以后,公司的流動資金就開始不足了,年年底已經(jīng)給了他們?nèi)f,現(xiàn)在又要兩千萬,確實(shí)是讓人有些不能理解。”
    “環(huán)保材料公司的總經(jīng)理是誰?”
    “以前的總經(jīng)理叫陳水鴻,年前被調(diào)到南山區(qū)經(jīng)貿(mào)局工作,現(xiàn)在的總經(jīng)理叫周景濤,是周松書記的小兒子。”
    盡管金帥很驚訝,但依然表現(xiàn)出了一副很平靜的樣子,點(diǎn)了點(diǎn)頭問道:“是不是環(huán)保材料公司又準(zhǔn)備做什么大生意啊?”
    嚴(yán)洪澤搖了搖頭:“環(huán)保材料公司都有固定的輥渠道,我們市的環(huán)保工作是按計劃開展的,沒聽說過今年有什么大工程。”
    到這個時候金帥有些明白了,既然市里沒有什么大的環(huán)保工程,環(huán)保材料公司又有固定的貨源,那么做大生意的可能就可以排除了。以前環(huán)保材料公司經(jīng)營得很正常,現(xiàn)在又要追加這么多金帥越想越覺得有這個可能,雖然他現(xiàn)在還不知道前任的總經(jīng)理陳水鴻為什么會被調(diào)離,但也能猜到這件事情很不正常,一定還有著什么貓膩。周景濤是周松的小兒子,文東提供的材料顯示,周松的幾個子女成立了兩家房地產(chǎn)公司,這些年也賺了不少的錢,周景濤有可能把材料公司的錢挪用到他們家的房地產(chǎn)公司了。
    “我剛來,對咱們市財政撥款的制度還不熟悉,你能不能談一談這方面的有關(guān)規(guī)定?”
    金帥一步一步的把這個問題引向了深入,而這些事情也正是嚴(yán)洪澤想要和金帥講的,他覺得今天的事情有門了,只要市長能挺起腰桿來,市政府以后就不會這么窩囊了。
    “按照市長辦公會的決定,財政局由我分管,五十萬塊錢之內(nèi)由我簽署意見,一百萬以內(nèi)經(jīng)市長批準(zhǔn)可以撥付,超過一百萬必須經(jīng)過市長辦公會的集體研究,當(dāng)然了,你每年的市長基金不包括在內(nèi)。”
    金帥點(diǎn)了點(diǎn)頭:“這就是說不僅李寧海,就是我們兩個當(dāng)市長的也沒有權(quán)利給環(huán)保材料公司撥這么一大筆款。”
    嚴(yán)洪澤點(diǎn)了點(diǎn)頭:“理論上講是這個樣子的。”
    覺得嚴(yán)洪澤的話里有話,金帥向他投了詢問的目光,只見嚴(yán)洪澤苦笑了一下說道:“咱們市的情況很不正常,上一次財政局給環(huán)保材料公司撥那三千萬,根本就沒有經(jīng)過市政府。”
    “為什么?”
    “因為這是常委會做出來的決定。”
    啪的一聲,金帥的手重重的拍在了沙發(fā)的扶手上:“胡鬧,市委管干部,政府抓經(jīng)濟(jì),市委有什么權(quán)利插手政府的工作?”
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