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    第六百七十四節(jié) 承受的底線
    西丹交警及中區(qū)干警紛紛走上街頭，把注意力集中在三處城中村的各個路口。得知區(qū)里呼喊了多年的城中村終于要進行改造，村民們誰不想趁機多撈一把。這年頭法不責眾，撐死膽大的餓死膽小的，搭起一間屋就頂種十年的地。一時間，三個村的村民想方設法翻新著本身就破舊的危房。更有甚者，連院墻都拆了，臨時在房頂搭起了單磚墻。
    白天市區(qū)不讓沙石車進城，到了晚上可不一樣，大車小車拖拉機平板車，一輛輛跟趕集似的向三處城中村奔去。這一夜，可不止是交警在行動，市局指揮中心接到多處請求支援的呼叫。不得已，連防暴隊巡邏警全部派了出去。
    沈斌得知這一消息，他明白不能等下去了，必須要盡快與村民簽訂協(xié)議。推遲一天，就可能多出十幾間危房出現。到現在，沈斌才明白問題出在了什么地方，中區(qū)根本就不該三處同時改建。
    雖然三個城中村同時改造，對城市的政體統(tǒng)一規(guī)劃有好處。但是，這樣做確實有點冒險。如果一處一處的來，最起碼警力方面不用擔心人手不夠。在安全上，也容易說服村民。
    等了兩天，沈斌馬上改變了決定，分三批人馬提前一天進駐各村。由于西門村是重中之重，沈斌親自帶隊奔赴了西門。陶峰和牛健，分別去了另外兩處。為了防止意外，沈斌命大牙和馮雷帶著小弟跟隨陶峰。牛健本身就是公安口的人，他的安全沈斌并不擔心。
    西門村委會主任馬竟然一看沈斌提前一天就要來簽訂協(xié)議，不禁感到有點愕然。
    “沈區(qū)長，不是說好給村民三天的時間考慮嗎？”馬竟然疑惑的問道。
    沈斌冷笑一聲，“老馬，你們村里叮叮當當跟鐵匠鋪似的，這是要蓋城堡還是準備挖地窖。再等下去，估計村子周圍都能壘起護城墻?！鄙虮蠛谥樥f道。
    一路上沈斌看到不少村戶不但樓上接了一層，院子里居然也搭起了簡易房。這種木板結構的簡易房非常方便，砸砸丁丁就能變成一間屋子。沈斌心說你們也不怕塌下來砸著人，他也奇怪這些材料是怎么進來的。
    沈斌仔細閱讀過拆遷協(xié)議，按說補償款項非常不錯，加上少了第三方承包商，村民們受益非常大。這樣的話再不自覺，確實有點說不過去了。這又不是強買強占逼得百姓沒地方住，好多老房子經過雨水的沖泡本身就是危房，中區(qū)的改造應該說是一件很大的惠民政策。
    馬竟然臉色有點難看，趕緊遞了支煙說道，“沈區(qū)長，村里的父老鄉(xiāng)親們過窮日子過怕了，誰不想多占點便宜?！?br/>     “老馬，任何事情都要有個限度，不是說他們弄上幾塊木板我就能給你算面積。那樣的話別說是咱們中區(qū)，就是整個市里拿錢往里砸也砸不起。你馬上用廣播通知村民，立即停止加蓋，臨時板房一律不算面積。”沈斌嚴肅的說道。
    “沈區(qū)長，這可有點不好辦，村里大多數家庭都在搭建，要是不算面積的話，那恐怕~會引起麻煩?！瘪R竟然話語中帶著威脅，那意思鬧起事端我可不管。
    沈斌臉色一寒，“你盡管通知，有什么事讓他們來找我?！?br/>     “好好，我馬上通知?！瘪R竟然心說年輕人真不知道死活，這里可是清真區(qū)，你牛逼什么。
    村委會的廣播開始向村民們喊話，一聽說不算面積，不大一會村委會院子里就圍滿了人。
    沈斌只帶了兩名中區(qū)財務科工作人員而來，連中區(qū)警察都沒帶。沈斌是怕另外兩處壓制不住，幾乎把人都分給了牛健與陶峰。沈斌心里明白，今天只不過是來打個招呼，應該不會有人主動簽字。兩名工作人員一看外面聚集了這么多人，嚇的臉都白了。
    馬竟然冷眼旁觀，心說我看你沈斌怎么處理。沈斌不緊不慢，坐在辦公室里喝了半壺茶，這才起身站起向外走去。
    “老馬，估計你們村的人來的差不多了。走吧，咱們一起出去看看。”沈斌背著手，邊走邊向村主任馬竟然說道。
    村委會的小院里已經站滿了人，一名村組長和村治保主任正在維持秩序。一看主任和一個年輕人走出來，嘈雜聲頓時小了許多。
    馬竟然對著村民們高聲喊道，“大家靜一靜，這是咱們中區(qū)的沈副區(qū)長，他是專門為拆遷之事來的。下面，就請沈副區(qū)長講幾句?！?br/>     別看沈斌年紀不大，但是副區(qū)長這個頭銜到還挺能壓人。場面上漸漸靜了下來?？吹竭@種狀況，沈斌心里更有底了。他知道村民們不是不想改建，只是想占點便宜而已。
    沈斌站在臺階上，高聲說道，“大家聽我說，咱們中區(qū)這次進行的舊城改建，本身來說就是一項惠民政策。為了保障大家的利益，這一次中區(qū)取消了第三方承包。所以，這一次的協(xié)議補償，要比南門村改建優(yōu)惠的多。身為一名政府工作人員，我也會盡可能的給大家爭取利益。但是，任何事情都有個規(guī)則和底線。像大家現在蓋的這些臨時建筑，區(qū)政府絕對不會給予補償。我們會按照房產局頒布的建房屬性來劃分，該怎么辦就怎么辦。這一點，希望大家要有個清醒的認識?！?br/>     沈斌話音一落，下面頓時騷動起來。只聽著有人鼓噪的喊道，“不給我們算你就別想拆遷?！?br/>     “對，不算不行。”
    “你敢不算，就別想動這里的土地，這都是我們花了錢的?！?br/>     聽著下面的吵鬧聲，馬竟然站在一旁幸災樂禍的看著沈斌，心說這可是你自己找的。
    沈斌等下面吵吵的差不多了，壓了壓手，面容上帶著一絲淡定的笑容。
    “大家靜一靜，我只想問一句，你們覺得是改建好，還是就這樣住下去好？如果你們不想改建，可以提出來，我會如實向區(qū)委區(qū)政府反應。其實你們應該明白，現在村里很多老房子都成了危房。而且水電等管路線路非?；靵y，每年都會造成管道堵塞及亂拉電線引起的火災。這還不說，最關鍵的是村里沒有地下排水設施，一下雨這里就成了沼澤地。你們大家互相看看，村子里的老人，有幾個不得風濕的。難道說，你們還想把這種局面繼續(xù)下去，讓下一代也跟著遭罪嗎?！?br/>     沈斌站在高處侃侃而談，這幾年的官員生涯可沒有白混，大會小會練就了一副好口才。這些話聽在官員耳朵里或許沒用，但是面對急需改變現狀的村民，卻是非常好使。
    沈斌的話引起眾人的議論，就在這時，一名留著光頭的年輕人突然喊了一嗓子。
    “別聽他的，這是市里定下的規(guī)劃，誰也改變不了。反正不管怎么樣，誰家院子里有多少屋子就得算多少面積。不然，別想讓我們簽字?！?br/>     這種場面就怕有人鼓噪，既然有人帶了頭，馬上又掀起一陣討伐的聲浪。沈斌早已經預料到不會很順利，心中并不怎么著急。
    等到下面聲音減弱了一點，沈斌再次抬起手壓了壓，“大家說完了沒有，說完的話請容我說幾句?！?br/>     馬竟然也跟著喊道，“都吵吵什么，靜一靜，讓沈副區(qū)長說話?！?br/>     馬家是村里的大戶，馬竟然又是村主任，他這一喊，下面漸漸平息下來。
    沈斌笑了笑，“我說鄉(xiāng)親們，這算不算面積我說了也不頂用，國家有國家的法規(guī)制度。要是我能說了算，給你們每人補償一千萬才好呢。那樣的話，咱們區(qū)就成了全國致富典型了。不過，拆不拆遷，這一點我倒是能說了算?，F在都講究民主，咱也不能獨斷專行。我再問大家一次，你們想不想改建?！鄙虮笳f著，臉色嚴肅了下來。
    院子里的眾村民一個個大眼瞪小眼，誰都不敢開口說話。不少人的目光，開始看向了村主任馬竟然。
    馬竟然心說你嚇唬誰呢，這是市里定下的方針，你沈斌可沒這么大權力。馬竟然悄悄給下面遞了個眼色，剛才那名喊話的光頭立刻站了出來。
    “沈副區(qū)長，有本事你就不改建，反正我們住習慣了。但是要改的話，就得按照我們的規(guī)矩來?！?br/>     沈斌冷冷的看了光頭一眼，笑了笑說道，“你能代表所有的村民嗎？這樣吧，我來統(tǒng)計一下，不想改建的村民請舉手。”沈斌說著，目光在人群中來回掃了幾眼。
    馬竟然站在沈斌旁邊，嘴角微微撇了幾下。看到馬竟然不屑的表情，村民們仿佛明白了什么，一個接一個的把手舉了起來。
    “好！”沈斌大聲喊了一嗓子，緊接著帶頭鼓起掌聲。
    馬竟然及西門村的村民，不禁被沈斌這個舉動弄的有點莫名其妙。
    沈斌鼓了幾下掌，接著說道，“鄉(xiāng)親們，其實我和你們想的一樣，西門村根本就沒必要改建。既然大家都不同意改建，我會把你們的意愿向市里反應。正好中區(qū)的財政非常緊張，那就先把另外兩處建設好再說。至于西門村，那就等個幾年吧?！?br/>     沈斌說完，對著辦公室喊道，“小李，小孫，咱們走?！?br/>     沈斌連看都不看馬竟然一眼，帶著兩名中區(qū)工作人員走出村委會，坐上車揚長而去。
    這一下，西門村的村民們可傻眼了。一個個期待的眼神看著馬竟然，不知道下一步該怎么辦。西門村和其它兩處還不一樣，從建國后這里就規(guī)劃為民族區(qū)，幾十年過來，街巷擁堵不堪。而且，村里殺牛宰羊都在街道上，一到夏天散發(fā)著腥臭。村子里不少先富裕起來的人，都在外面買了房子，這里只不過是他們空閑的老宅而已。最近幾年，他們年年都在盼望著拆遷改建。
    馬竟然聽著汽車聲遠去，咬了咬牙喊道，“大家放心，我就不相信一個副區(qū)長能改變什么。只要咱們堅持，獲益的就是咱們每個人?！?br/>     馬竟然的喊話，多多少少穩(wěn)定了眾人的心。不過沈斌畢竟是副區(qū)長，不少人依然擔心西門真的會被拒之門外。
    沈斌離開西門之后，馬上給牛健和陶峰進行了聯系。牛健負責北門村，他那邊傳來的消息很讓沈斌振奮。村民們很配合區(qū)里的工作，答應同意拆遷。而且，北門村由于警方查的嚴格，想加蓋新房也沒有原材料。
    除了北門，陶峰負責的東門那邊情況卻非常糟糕。有幾位暴跳如雷的村民，差點毆打陶峰砸了區(qū)政府的車。要不是有馮雷大牙帶著小弟跟著，陶峰差點連村委會都出不來。聽到這個消息，沈斌讓陶峰馬上返回設立在中區(qū)分局的臨時指揮部。經過這次的摸底，沈斌準備改變一下策略。
    中區(qū)分局拆遷辦臨時辦公室里，陶峰臉色還沒從驚恐之中恢復過來。牛健得知這一消息，氣憤之下馬上拿起電話警告了東門村主任。拆不拆遷牛健不在乎，但是動手打人砸車，這可是他分內的工作。
    沈斌默默抽著煙，他覺得要想解決這事，必須區(qū)里市里全力配合才行。不然的話，根本無法展開工作。
    沈斌把煙掐滅，看了看眾人說道，“大家聽著，我有個想法。既然三個村北門那邊最順利，咱們就先從北門尋找突破口。我馬上向區(qū)里建議，針對最先完成簽字和拆遷的村，給予一定的物質獎勵。甚至說，前二十戶每戶再拿出一部分現金作為額外獎勵。為了各個擊破形成爭搶拆遷局面，針對最落后的村暫時宣布停止改建。反正三處城中村如果同時開工，中區(qū)建委的承受壓力也很大。既然這樣，針對刺頭村民就讓他知道點厲害?！?br/>     牛健一聽，馬上贊同沈斌的建議，“這個方法好，既可以避免群體性無理取鬧，也可以引起他們之間的競爭。說白了，其實大家都想改建，誰不想生活的環(huán)境好一點。主要是一些個別人想多撈一把，才會鼓動著大家提條件?！?br/>     陶峰微微搖了搖頭，“沈副區(qū)長，你的提議挺好，但恐怕區(qū)里某些領導不會通過?！?br/>     沈斌知道難度最大的就是周山泰，他只不過是威嚇一下村民，并非真的不改建。但就這樣的話，下文通知必須有城中村改建委員會的公章才行。不然，西門和東門不會相信這一點。
    “老牛，你們幾個再商量商量北門村的協(xié)議方案，我與陶主任馬上回區(qū)里向肖區(qū)長和周副區(qū)長匯報一下。”沈斌只能先走一步看一步，他也不敢大包大攬的把事情定下來。
    沈斌與陶峰回到區(qū)里，果然向陶峰說的那樣，周山泰當場就否定了沈斌的建議。
    周山泰黑著臉看著沈斌，“沈副區(qū)長，別忘了咱們是國家行政機構，不是私營企業(yè)。出爾反爾，這讓我們還有什么誠信。再者說，這是市里定下的大戰(zhàn)略，誰也無權改變?！?br/>     “周副區(qū)長，我沒說改變，只是變通一下而已。你是不知道當時的場面，一個個都跟要搶銀行似的。咱們越是顯得急著改建，他們的條件就越高。要我說，三處城中村分期完工，逼著他們自己求著改建最好?！鄙虮筠q解道。
    “沈斌同志，我覺得你的思想很不對。遇到困難咱們不能老想著打退堂鼓，應該想著怎么去解決?！敝苌教┦种盖么蛑烂嬲f道。
    “你周山泰什么意思，我打退堂鼓了嗎？我這不正是在想法解決問題。姓周的，村民不鬧起來你有點難受是吧。”沈斌氣憤的站了起來，這要是在南城，他早就一腿把桌子踢翻了。
    “你這是跟誰說話呢，眼里還有沒有老同志。”周山泰瞪著眼睛看著沈斌。
    肖前進一看這架勢，趕緊站在兩人當中，“沈斌，注意你的言辭，老周，你也冷靜一下。咱們這里是區(qū)政府，不是鬧事?？纯茨銈儌z，還有點領導的樣子嗎。工作上有分析很正常，吵吵鬧鬧是解決問題的方式嗎?！毙で斑M怒斥著兩位副區(qū)長。
    周山泰臉色發(fā)青，冷哼一聲說道，“前進同志，身為這次改建委員會的主要領導之一，我堅持我的原則，不能隨便下達什么文件。除非市里有所指示，否則我絕不同意。誰敢私自散布不實消息，我會向區(qū)黨委提出控訴，追究其嚴重失職的責任?！敝苌教┱f完，狠狠的看了沈斌一眼，邁步向外面走去。
    區(qū)長肖前進氣的也有點哆嗦，周山泰這種行為，簡直就沒把他放在眼里。沈斌算是看出來了，這種事不讓市里壓下來，肖前進根本就當不了家。
    沈斌也沒再多說什么，和周山泰一樣，把無能的肖前進涼在辦公室，甩手走了出去。沈斌本來不想麻煩方浩然，好像他多無能似的。但是到了這一步，沈斌不得不去市委一趟。
    政治就是政治，別看沈斌以前在南城的時候一番順水，到了這里卻感覺處處受癟。那時候沈斌最大的利器就是團結，南城西區(qū)所有干部可以為了他不顧一切。范文章也好，黃一鳴也罷，都是因為這個原因才拿沈斌沒有辦法。但是到了西丹之后，沈斌身邊沒有黃維馮曉那種鐵桿助力，所有的一切都要從頭開始。別看牛健陶峰都支持沈斌的提議，真要是與周山泰大鬧起來，沈斌知道沒人會跟著他而跟周山泰對抗。
    沈斌對中區(qū)的一切感到很失望，特別是遇到一個窩囊的區(qū)長，居然讓副區(qū)長壓得頭都抬不起來。無奈之下，沈斌只能再次借助方浩然的力量，改變中區(qū)現有的格局。這樣做，也是為了西丹政體的穩(wěn)定。