胖漢子是《山南日?qǐng)?bào)》杜建國(guó)，山南大學(xué)首任新聞社社長(zhǎng)。如今山南大學(xué)新聞社成員散布在全省各大媒體，自然而然尊稱創(chuàng)社者胖墩為老大。杜建國(guó)在報(bào)社的職務(wù)雖然還不高，卻產(chǎn)生了發(fā)自內(nèi)心的強(qiáng)大自信。
    “我一直在聽蠻子，他也姓侯？”
    “蠻子叫侯海洋，你們一字之差，體形和神情也相似。我估計(jì)都出自一個(gè)老祖宗?！?br/>     “那我回去翻翻家譜，說(shuō)不定還真對(duì)得上?！?br/>     兩人是第一次見面，話題便圍繞著“侯氏”開展。侯滄海父親在世安廠工作，世安廠的人來(lái)自天南海北，沒有普通本地人那么強(qiáng)的家族意識(shí)，因此，侯滄海還真不知道自己的輩份以及更來(lái)的來(lái)源。
    侯滄海和杜建國(guó)聊天時(shí)，陳秀雅也加入進(jìn)來(lái)，漸漸變成侯滄海和陳秀雅討論上一次棋局進(jìn)程。杜建軍由主聊變成了旁聽，越聽越驚訝，兩人上一次在楚河漢界的交鋒距離現(xiàn)在時(shí)間也不短了，他們居然在今天還能大體上復(fù)盤，在象棋上的記憶力著實(shí)驚人。
    青皮趙波隨后也到了。
    趙波和侯滄海有過(guò)合作，關(guān)系處得相當(dāng)不錯(cuò)。他來(lái)到后，很快將話題轉(zhuǎn)到鎖廠危房改造項(xiàng)目和一大惡人的糾葛之中。
    “我操，還有這么惡的黑社會(huì)。我弄一篇報(bào)道，給他們亮亮相。”杜建國(guó)沒有意識(shí)到一大惡人與一般黑惡組織不一樣，是只會(huì)吃人的斑斕猛虎，很自信地準(zhǔn)備曝光一大惡人。
    “現(xiàn)在千萬(wàn)別報(bào)道，現(xiàn)在報(bào)道沒有料，打蛇不死隨棍上，會(huì)給你帶來(lái)危險(xiǎn)?！?br/>     “我是山南日?qǐng)?bào)的記者，山南日?qǐng)?bào)是省報(bào)，我還沒有聽說(shuō)過(guò)誰(shuí)敢動(dòng)省報(bào)的記者。動(dòng)一下試試，第四種權(quán)力不是隨便說(shuō)著玩的。”
    侯滄海指了指脖子上的傷口，道：“與一大惡人產(chǎn)生了矛盾，我這里挨了一槍，差點(diǎn)要了我的老命?！?br/>     槍傷在脖子上，有一大塊淡紅色隆起，杜建國(guó)倒吸了一口涼氣。
    陳秀雅從來(lái)沒有看見過(guò)受過(guò)槍傷的真人，見到位于脖子上的傷口，一顆心懸在半空中，開始擔(dān)心丈夫莫名其妙與黑社會(huì)發(fā)生沖突，給家庭帶來(lái)不可挽回的損害。她對(duì)這事敏感來(lái)源于父親的經(jīng)歷，父親一夜之間從交通廳總工變成了囚犯，這給她年輕的心造成了深深的創(chuàng)傷，雖然時(shí)間抹平了表面的傷痕，但是內(nèi)心傷口永遠(yuǎn)都在。
    “一大惡人在地方上盤根錯(cuò)節(jié)，人多勢(shì)眾，財(cái)力雄厚，沒有過(guò)硬證據(jù)，很難扳倒。我有家人，很難下定決心和他玉石俱焚，這是我的自私性?，F(xiàn)在這種情況，就算想要拼個(gè)你死我活都不可能，所以只能忍，等待時(shí)機(jī)，在正確時(shí)間用正確方式給他致命一擊。比如，找到絕對(duì)可靠的證據(jù)以后，可以通過(guò)內(nèi)參把情況捅到高層。我相信，社會(huì)上正義的人總是多過(guò)邪惡的人，一大惡人必然會(huì)受到懲罰。”侯滄海之所以要在杜建國(guó)面前吐露心聲，很大一個(gè)原因是看好杜建國(guó)的位置。憑他的直覺，認(rèn)為杜建國(guó)肯定會(huì)在《山南日?qǐng)?bào)》獲得相應(yīng)地位。
    杜建國(guó)道：“這一次，你約我不是為了一大惡人的事，你想做什么？”
    侯滄海道：“現(xiàn)在鎖廠片區(qū)商品房很難銷售，我有一個(gè)正在穩(wěn)步推進(jìn)的計(jì)劃。”
    聽完侯滄海所托之事，陳秀雅松了一口氣。做這種宣傳是杜建國(guó)長(zhǎng)項(xiàng)，沒有風(fēng)險(xiǎn)，與剛才青皮談的事情是兩個(gè)性質(zhì)。
    在趙波斡旋下，趙建國(guó)同意幫助侯滄海在省內(nèi)大報(bào)上發(fā)幾篇關(guān)于高州城市建設(shè)的討論稿，稿子由江南地產(chǎn)提供，條件是文章水準(zhǔn)要高。
    談完正事，侯滄海和陳秀雅在楚河漢界再次撕殺。象棋是侯滄海帶來(lái)的，他知道陳秀雅喜下棋，便從世安廠家里隨手帶了一幅老象棋。下至中場(chǎng)，侯滄海占了上風(fēng)，陳秀雅構(gòu)筑的防守四面危機(jī)，眼看著就要陷落。
    陳強(qiáng)進(jìn)屋后，侯滄海收了手，道：“暫進(jìn)封棋，吃了飯?jiān)傧隆＿^(guò)癮啊，陳秀雅是我遇到的第二個(gè)女高手。第一個(gè)是網(wǎng)上遇到的，叫快刀手，平時(shí)我們常在清風(fēng)棋宛下棋?！闭f(shuō)過(guò)這話，他突然特別想在清風(fēng)棋宛和無(wú)影宗下一局，
    酒喝開后，大家互相介紹情況。得知陳強(qiáng)在做路橋工程，侯滄海隨口道：“江南地產(chǎn)是由以前的路橋公司老板投資的，他如今專心做煤礦?！?br/>     “他叫什么名字？”
    “張躍武?！?br/>     “世界真小啊，我認(rèn)識(shí)江州張躍武。最近我才和他聯(lián)系了，我們有一個(gè)公路工程要合作?！标悘?qiáng)以前曾經(jīng)是省交通廳總工，受到腐敗案牽連進(jìn)了監(jiān)獄，出獄后，便和侯正麗一起做了路橋公司。由于老關(guān)系尚在，公司成立以后，發(fā)展得挺好。雖然現(xiàn)在并不大，但是前景良好。
    在他入監(jiān)獄前，作為交通廳總工，到了江州以后，張躍武總是開車到高速路迎接，一路都是好酒好菜招待。如今身份變了，與張躍武關(guān)系由俯視變成平等伙伴關(guān)系：陳強(qiáng)需要張躍武的實(shí)力，張躍武需要陳強(qiáng)的背景和省內(nèi)關(guān)系網(wǎng)。
    山南社會(huì)是由一個(gè)一個(gè)圈子構(gòu)成，進(jìn)了圈子以后，才能說(shuō)明在此行業(yè)入門。侯滄海以前在機(jī)關(guān)當(dāng)干部，其圈子局限于江州江陽(yáng)區(qū)。他后來(lái)進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)圈子，又迅速離開，沒有留下太深印跡。如今進(jìn)入了房地產(chǎn)界，由于偏居于高州，公司實(shí)力不行，還沒有被房地產(chǎn)主流圈子所承認(rèn)。
    侯滄海已經(jīng)意識(shí)到圈子的重要性。最初山島俱樂部是近乎玩笑的組織，如今他不少重要工作伙伴都來(lái)自于這個(gè)俱樂部。這個(gè)經(jīng)歷讓他深深地意識(shí)到俱樂部的重要性，如果經(jīng)營(yíng)得好，這個(gè)俱樂部就是一個(gè)新型的大圈子。
    既然杜建國(guó)岳父與張躍武有業(yè)務(wù)聯(lián)系，那么以后杜建國(guó)這條線倒可以好好經(jīng)營(yíng)。侯滄海立刻端起酒杯，主動(dòng)給陳強(qiáng)敬酒。
    陳強(qiáng)也不推杯，接連碰了三杯酒。他是第一次與侯滄海見面，交情尚淺，沒有深談。喝酒時(shí)，他想起以前見過(guò)的張躍武女兒，道：“張總女兒叫張小蘭吧，她大學(xué)應(yīng)該畢業(yè)了吧，如今在做什么？”
    提起張小蘭，侯滄海內(nèi)心有點(diǎn)酸，道：“以前是江南地產(chǎn)的董事長(zhǎng)，出國(guó)了?！?br/>     陳強(qiáng)只是隨口一問，沒有再談張小蘭。
    中餐結(jié)束，侯滄海告辭。他在吃飯時(shí)接到了山南財(cái)經(jīng)大學(xué)寧禮群電話，便開車到山南財(cái)經(jīng)大學(xué)，準(zhǔn)備接他到高州。
    等到侯滄海離開，青皮主介紹道：“侯滄海和張躍武有特殊關(guān)系，兩人差一點(diǎn)弄成了翁婿關(guān)系。剛才陳總提到的張小蘭，就是侯子的前女友。在高州，我都稱侯滄海為侯子。”
    陳強(qiáng)道：“難怪侯滄海這么年輕就能獨(dú)擋一面?！?br/>     青皮道：“侯滄海當(dāng)上總經(jīng)理倒不是靠了裙帶關(guān)系，他能力過(guò)人，遲早要做大?！?br/>     陳強(qiáng)想起了另一個(gè)侯姓年輕人，由衷地道：“現(xiàn)在我發(fā)現(xiàn)，姓侯的年輕人都相貌英俊、能力非凡。如果我再有個(gè)女兒，就要想辦法嫁給侯家人?！?br/>     陳秀雅給了父親一個(gè)白眼。
    在山南財(cái)經(jīng)大學(xué)門口，侯滄海接到了寧禮群。越野車一路狂奔，回到高州。兩人沒有進(jìn)城，直奔望城嶺。寧禮群是一個(gè)胃口極開的吃貨，吃得多，體力旺盛。上山時(shí)，寧禮群居然在羊腸小道上能跟得上侯滄海的腳步。上山時(shí)，寧禮群出了一身油汗，還站在山頂上迎風(fēng)狂吼了一分鐘。
    發(fā)泄了多余精力，寧禮群拿出單反相機(jī)，不停地咔擦咔擦狂照。
    “怎么樣？我的想法有道理吧?！焙顪婧８┮暢鞘?，越看越覺得有道理。
    “口頭語(yǔ)言沒有說(shuō)服力，必須要有數(shù)據(jù)支撐。我開了一個(gè)資料單，都是寫文章需要的。資料收集得越全，說(shuō)服力越強(qiáng)。”
    下山來(lái)到江南地產(chǎn)辦公室，侯滄海讓楊莉莉輔助寧禮群，力爭(zhēng)盡快出成果。
    寧禮群進(jìn)入工作狀態(tài)后，侯滄海便不再管他，將精力集中到人大代表和政協(xié)委員身上。如果說(shuō)爭(zhēng)取南城區(qū)海強(qiáng)書記、高州市長(zhǎng)黃德勇需要有數(shù)據(jù)的材料，說(shuō)明人大代表和政協(xié)委員就基本不用數(shù)字，他們生活在南城區(qū)，都有改變南城區(qū)現(xiàn)狀的強(qiáng)烈要求，只要把觀點(diǎn)抖出來(lái)，這些人自然會(huì)非常明智地做出選擇。
    人大代表和政協(xié)委員共有三十七人來(lái)到望城嶺。侯滄海和寧禮群上山神速，這群人上山就是龜速，一邊走，一邊休息，共用了兩個(gè)小時(shí)才全部到達(dá)山頂。
    江莉?yàn)槊總€(gè)人準(zhǔn)備了一套自制的圖紙，上面有打通隧道以后的簡(jiǎn)單規(guī)劃。在山頂俯視新區(qū)和南城區(qū)，再對(duì)照?qǐng)D紙，不用侯滄海、蒲小兵宣傳，三十七人都認(rèn)識(shí)到打通隧道的好處。
    “蒲總，這都是老話題了，南城人民盼了十年。那些當(dāng)官的不知是眼睛瞎了，還是豬油被心蒙住了，硬是不聽南城老百姓的呼聲?！?br/>     “打通南城，南城交通大大改善，我們住在南城的人辦事也方便。如果開通公共汽車，最多十分鐘就到了市政府?！?br/>     “現(xiàn)在技術(shù)這么發(fā)達(dá)，打通這個(gè)隧道不費(fèi)力，總比修那些賓館大樓有意義。”
    更有激動(dòng)的代表、委員們開始咒罵當(dāng)年在修隧道問題上不作為的歷界領(lǐng)導(dǎo)。
    侯滄海陪著代表、委員們上山，在一旁充當(dāng)看客。當(dāng)議論聲小了以后，他又主動(dòng)提出議題，給大家添一把火。
    蒲小兵本身是南城人，父親在南城知名度很高，這一次活動(dòng)就由他全面組織。在望城嶺實(shí)地看過(guò)以后，他將諸位代表和委員帶到農(nóng)家樂，殺雞宰鴨，弄了兩大桌農(nóng)家菜。喝過(guò)酒以后，大家氣氛更加融洽，形成了“打通隧道有利于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的共識(shí)。
    得到了人大代表和委員們的響應(yīng)以后，侯滄海轉(zhuǎn)頭又開始盯住寧禮群。寧禮群一直沒有動(dòng)筆，只是翻閱資料，看高州歷史沿革，讀歷年政府工作報(bào)告，研究省委對(duì)高州定位，十天以后，他終于動(dòng)筆。第十三天，近萬(wàn)字的調(diào)研文章完成。
    這篇調(diào)研文章的水準(zhǔn)超出了侯滄海預(yù)期，讓他喜出望外。侯滄海先將調(diào)研文章寄給杜建國(guó)，準(zhǔn)備利用這個(gè)材料在報(bào)紙上安排一次討論。他又親自將調(diào)研文章送到南城區(qū)委書記海強(qiáng)辦公室。
    在周科長(zhǎng)辦公室，等著好幾個(gè)準(zhǔn)備給海強(qiáng)書記匯報(bào)工作的南城區(qū)部門領(lǐng)導(dǎo)。侯滄海剛找了個(gè)沙發(fā)坐下，從屋外走進(jìn)來(lái)的周科長(zhǎng)道：“侯總，海書記讓你先去。”在眾位部門領(lǐng)導(dǎo)側(cè)目之下，侯滄海跟著周科長(zhǎng)來(lái)到海強(qiáng)書記辦公室。
    海強(qiáng)書記摘下眼鏡，道：“什么事，猴急猴急的?！?br/>     侯滄海神情自若地走進(jìn)區(qū)委書記辦公室，取出香煙，發(fā)了一枝給海強(qiáng)書記，笑道：“我弄到一個(gè)寶貝，覺得不早點(diǎn)送到海書記面前，就會(huì)耽誤南城區(qū)發(fā)展?！?br/>     海強(qiáng)書記在南城區(qū)是說(shuō)一不二的實(shí)權(quán)人物，很多局行領(lǐng)導(dǎo)走進(jìn)辦公室都會(huì)表現(xiàn)得很拘束，侯滄海是為數(shù)不多的敢于在海強(qiáng)辦公室主動(dòng)散煙并開玩笑的人。
    周科長(zhǎng)泡了一杯好茶，輕手輕腳地放在侯滄海桌前。
    海強(qiáng)書記拿香煙在鼻尖聞了聞，又放回桌上，呵呵笑道：“什么寶貝？晚了還影響南城發(fā)展?！?br/>     侯滄海道：“山南財(cái)經(jīng)大學(xué)一個(gè)高水平老師，最近弄了一份關(guān)于高州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)研報(bào)告，水平真高。”
    海強(qiáng)書記接過(guò)這份報(bào)告，看了幾眼，道：“現(xiàn)在沒有時(shí)間看，你說(shuō)這份報(bào)告的重點(diǎn)?！?br/>     侯滄海拿出地圖，用紅筆在上面畫圈圈，道：“重點(diǎn)在于打通隧道，讓南城區(qū)地價(jià)翻幾個(gè)滾。”
    如何和海強(qiáng)書記交流，侯滄海經(jīng)過(guò)精心研究。海強(qiáng)書記為人精明，從政經(jīng)歷豐富，說(shuō)假話、大話和空話都沒有效果，只要把江南地產(chǎn)的利益和南城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系在一起，才有可能打動(dòng)海強(qiáng)書記。
    侯滄海選擇打動(dòng)海強(qiáng)書記的切入點(diǎn)是土地財(cái)政。
    土地財(cái)政要追溯到上個(gè)世紀(jì)80年代末和90年代初期，當(dāng)時(shí)中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政收入的比重迅速下降，與此同時(shí)，需要經(jīng)由中央財(cái)政的支出項(xiàng)目都是硬支出，中央財(cái)政困難重重。從1994年1月1日起改革地方財(cái)政包干體制，對(duì)各省、自治區(qū)、直轄市以及計(jì)劃單列市實(shí)行分稅制財(cái)政管理體制。
    分稅制改革后，中央財(cái)政收入比重由1993年的22%迅速上升至1994年55.7%，隨后中央財(cái)政收入占比一直保持在50%以上。在支出方面，地方政府的主要職能是承擔(dān)地方的公益事業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的外部環(huán)境。
    一句話總結(jié)：分稅制改革以后，財(cái)權(quán)逐漸上移至中央，事權(quán)逐漸下移至地方，這種財(cái)權(quán)和事權(quán)的不匹配是造成土地財(cái)政的重要原因之一。
    目前山南省處于快速發(fā)展階段，城市人口數(shù)量的增加以及大量外來(lái)人口涌入城市，對(duì)城市公共事業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施以及社會(huì)保障體系的建設(shè)都提出了更高的要求。也就是說(shuō)，地方政府花錢的地方越來(lái)越多，數(shù)量越來(lái)越大。
    同時(shí)，山南正處在城市化和工業(yè)化的快速發(fā)展時(shí)期，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是地方政府的工作重點(diǎn)，各級(jí)政府和官員的政績(jī)考核主要仍傾向于GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。為了獲得更多的資金來(lái)源，地方政府開始追逐房地產(chǎn)開發(fā)利益。伴隨房?jī)r(jià)一再飆升，地方政府的土地出讓收益也是水漲船高。
    南城區(qū)是老城區(qū)，用錢的地方多，由于地理位置的原因，盡管土地價(jià)格不高，仍然無(wú)人問津。與新區(qū)節(jié)節(jié)升高的土地價(jià)格相比，南城區(qū)的土地出讓收益十年未見增長(zhǎng)。海強(qiáng)這個(gè)區(qū)委書記掌握的錢不多，腰桿就比不得其他兩位區(qū)委書記。
    侯滄海把住了這個(gè)脈，沒有虛言，直指問題核心。他將調(diào)研文章關(guān)于土地增值部分翻看，放在海強(qiáng)書記面前。
    海強(qiáng)書記看了半個(gè)小時(shí)，又摘下眼鏡，道：“我明白了，你是在考慮鎖廠片區(qū)商品房的銷售。如果打通了隧道，你那一片商品房就要賺大錢?！?br/>     “打通隧道，南城區(qū)地價(jià)肯定都要漲。大河有水小河才滿，鎖廠片區(qū)商品房只是順帶提高價(jià)值。”侯滄海指著從預(yù)設(shè)隧道口到鎖廠這一大片土地，道：“這一片全是淺丘，不是耕地，征地費(fèi)用不高，難度不大。把地征下來(lái)以后，這一大片土地就是高州最漂亮的后花園。有山，有水，沒有工業(yè)，交通方便，哪里去找這么好的居住區(qū)。只要打通隧道，這一片就由土飯碗變成了金飯碗?！?br/>     海強(qiáng)書記想了一會(huì)兒，道：“很有道理。你是局外人，反而容易跳出現(xiàn)有的框框。不管事情能不能成，你能為南城區(qū)發(fā)展建言獻(xiàn)策，值得表?yè)P(yáng)。你不是區(qū)政協(xié)委員吧，區(qū)政協(xié)應(yīng)該將你這種有識(shí)之士吸納進(jìn)來(lái)?！?br/>     如果在以前，本身出自體制的侯滄?？隙〞?huì)對(duì)區(qū)政協(xié)委員身份沒有任何興趣，經(jīng)歷過(guò)與一大惡人的紛爭(zhēng)后，侯滄海這才轉(zhuǎn)變了觀念：有一個(gè)政治身份對(duì)企業(yè)家來(lái)說(shuō)是極好保護(hù)，若自己是省一級(jí)政協(xié)委員，被槍傷后，那引起的反響就和現(xiàn)在肯定不一樣。
    因此，他積極回應(yīng)了海強(qiáng)書記的提議。
    （第二百三十五章）