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    葉鳴仔細(xì)打量了一下劉本田，只見(jiàn)他大概五十歲左右，衣著樸素，個(gè)子比較矮，身材敦實(shí)，膚色微黑，臉上的笑容比較含蓄，好像笑一半留一半似的，給人一種意味深長(zhǎng)的感覺(jué)。整體來(lái)看，他與紀(jì)委書(shū)記的威嚴(yán)形象相去甚遠(yuǎn)，倒像是一個(gè)有點(diǎn)心機(jī)和城府的村支書(shū)或者村主任。
    “劉書(shū)記，請(qǐng)坐，我讓朱樺過(guò)來(lái)給你泡茶。”因?yàn)閯⒈咎锉茸约捍蠛芏啵质前嘧映蓡T，所以葉鳴直接以職務(wù)相稱。
    劉本田擺擺手說(shuō)：“葉書(shū)記，茶就免了，我不耽誤你太多的時(shí)間。”
    隨后，他坐到葉鳴辦公桌對(duì)面的椅子上，用緩慢的、低沉的語(yǔ)調(diào)說(shuō)：“葉書(shū)記，你可能已經(jīng)看了佘夢(mèng)瑤的申訴材料，對(duì)蘇勁松違紀(jì)違法的問(wèn)題已經(jīng)有了一個(gè)初步的了解。我想說(shuō)的是：那份材料上說(shuō)蘇勁松被審查，是原縣委書(shū)記張建坤同志故意要整他，這是一種無(wú)端的揣測(cè)和污蔑之詞。事實(shí)上，經(jīng)我們調(diào)查，蘇勁松違紀(jì)違法事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿充分，并不像材料上所寫(xiě)的那樣無(wú)辜和冤枉。”
    葉鳴“哦”了一聲，抬眼看著劉本田，問(wèn)道：“你們調(diào)查后的事實(shí)是什么？有哪些證據(jù)？”
    “經(jīng)過(guò)調(diào)查，蘇勁松利用分管?chē)?guó)土工作的職務(wù)之便，擅自批準(zhǔn)其岳父的堂侄佘交喜毀壞基本農(nóng)田，并在良田上興建一棟別墅。而這棟別墅，其實(shí)就是其岳父佘楚亮假借佘交喜的名義興建的。”
    葉鳴驚訝地問(wèn)：“佘楚亮的別墅占用了基本農(nóng)田？這是嚴(yán)重違反《土地管理法》規(guī)定的，難道國(guó)土部門(mén)就不管嗎？”
    “蘇勁松的問(wèn)題就出在這里。據(jù)佘楚亮的堂侄佘交喜交代：蘇勁松指使他以荒地的名義申請(qǐng)宅基地建房，而實(shí)際上，這塊所謂的‘荒地’，卻是受保護(hù)的基本農(nóng)田。蘇勁松作為分管?chē)?guó)土的副鎮(zhèn)長(zhǎng)，不去調(diào)查核實(shí)這塊地的實(shí)際情況，便在申請(qǐng)報(bào)告上簽字同意。隨后，他又利用職權(quán)，要求鎮(zhèn)國(guó)土所將這份報(bào)告報(bào)到縣國(guó)土局用地股。佘楚亮當(dāng)時(shí)是國(guó)土局副局長(zhǎng)，但不分管用地審批。于是，他利用其職權(quán)和影響力，要求用地股以及分管用地審批的副局長(zhǎng)簽字同意——”
    他剛說(shuō)到這里，葉鳴冷不丁打斷他的話問(wèn)：“既然是這樣，梅山鎮(zhèn)國(guó)土所、縣國(guó)土局用地股負(fù)責(zé)人以及那位分管用地審批的副局長(zhǎng)，都涉嫌瀆職，你們?nèi)慷剂覆樘幜藛幔俊?br/>     劉本田一愣，足足停頓了半分鐘，才有點(diǎn)勉強(qiáng)地答道：“葉書(shū)記，在佘楚亮違法占地建房的事情中，蘇勁松起了主要和關(guān)鍵的作用，國(guó)土所、國(guó)土局相關(guān)人員都是受了蒙騙。因?yàn)樘K勁松首先在那個(gè)報(bào)告上簽了字，所以國(guó)土部門(mén)的人都跟著簽了，并沒(méi)有去實(shí)地調(diào)查了解。因此，國(guó)土部門(mén)的人屬于工作失職性質(zhì)，并不涉嫌違紀(jì)違法，所以我們紀(jì)委并沒(méi)有追究他們的責(zé)任。”
    葉鳴的臉色一下子嚴(yán)峻了起來(lái)，語(yǔ)調(diào)也一下子提高了：“劉本田同志，我想請(qǐng)問(wèn)一下：工作失職和瀆職的區(qū)別到底在哪里？蘇勁松的錯(cuò)誤，和國(guó)土部門(mén)的人所犯的錯(cuò)誤是一模一樣的，都是在那個(gè)弄虛作假的報(bào)告上簽了字，為什么蘇勁松就涉嫌瀆職犯罪，而國(guó)土部門(mén)的人卻只是工作失職？如果錯(cuò)誤性質(zhì)相同、錯(cuò)誤事實(shí)一樣，你們卻只立案調(diào)查蘇勁松一個(gè)人，那你們紀(jì)委就是選擇性執(zhí)法，不僅蘇勁松的家屬不服，就連我這個(gè)縣委書(shū)記，也禁不住要懷疑你們這樣做的真實(shí)目的！”
    劉本田可能根本沒(méi)料到這個(gè)看上去涉世不深的年輕書(shū)記，言辭會(huì)如此犀利、看問(wèn)題會(huì)如此一針見(jiàn)血直捅要害，一下子顯得有點(diǎn)慌亂，拼命地眨了幾下眼睛，又偏著頭凝思了好一陣，這才有點(diǎn)心虛地辯解說(shuō)：“葉書(shū)記，國(guó)土部門(mén)的人的錯(cuò)誤性質(zhì)，與蘇勁松完全是不一樣：蘇勁松是主觀故意犯罪，并且還教唆別人在宅基地申請(qǐng)報(bào)告上弄虛作假，性質(zhì)比較嚴(yán)重；而國(guó)土部門(mén)的人是因?yàn)槭芰怂拿沈_，加之工作不扎實(shí)、不細(xì)致，沒(méi)有去核實(shí)相關(guān)情況，所以沒(méi)有瀆職犯罪的主觀故意，應(yīng)該定性為工作失職，與蘇勁松是有區(qū)別的。”
    葉鳴“哼”了一聲，拿起手機(jī)打開(kāi)百度搜索，輸入“瀆職”兩個(gè)字，然后點(diǎn)開(kāi)鏈接看了一下瀆職的名詞解釋，將手機(jī)屏幕轉(zhuǎn)向劉本田，冷冷地說(shuō)：“劉本田同志，你是縣委常委、紀(jì)委書(shū)記，難道連瀆職犯罪的概念都沒(méi)有搞清楚嗎？我念給你聽(tīng)聽(tīng)：瀆職罪是指國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利或者徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守，妨害國(guó)家機(jī)關(guān)的正常活動(dòng)，損害公眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員職務(wù)活動(dòng)客觀公正性的信賴，致使國(guó)家于人民利益遭受重大損失的行為。
    “我雖然沒(méi)有從事過(guò)紀(jì)檢監(jiān)察工作，但對(duì)于文字上的理解還是不錯(cuò)的。從瀆職罪的概念來(lái)看，犯這個(gè)罪行并沒(méi)有主觀故意和工作失職的區(qū)別，只要是公務(wù)員徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守造成了國(guó)家和人民的損失，就構(gòu)成瀆職罪。從國(guó)土局那些工作人員的情況來(lái)看，他們至少是玩忽職守，同樣是瀆職行為，你們紀(jì)委為什么不追究？”
    劉本田一下子啞口無(wú)言，沉默了良久，這才字斟句酌地說(shuō)：“葉書(shū)記，這個(gè)案子比較復(fù)雜，牽涉的人很多，我們紀(jì)委的辦案力量有限，所以暫時(shí)只立案調(diào)查蘇勁松的問(wèn)題，因?yàn)樗膯?wèn)題最嚴(yán)重，也最關(guān)鍵。至于其他涉案人員，我們?cè)谔幚硗晏K勁松后，一定會(huì)對(duì)他們立案調(diào)查的。
    “我今天來(lái)這里的目的，一是想向你匯報(bào)一下蘇勁松案件的詳細(xì)情況，二是想請(qǐng)你盡快召開(kāi)五人小組會(huì)議，研究對(duì)蘇勁松的處分問(wèn)題，然后在星期五下午召開(kāi)常委會(huì)議時(shí)，對(duì)蘇勁松的處分決定進(jìn)行研究表決，我們紀(jì)委也好盡快結(jié)案，免得他的家屬到處申訴告狀，影響大家的正常工作。”
    葉鳴眼睛直視著他，冷冷地說(shuō)：“劉書(shū)記，我可以明確告訴你：在我調(diào)查清楚蘇勁松的問(wèn)題之前，對(duì)他的處分決定不會(huì)列入五人小組會(huì)議和縣委常委會(huì)的議題。我建議你們紀(jì)委也暫時(shí)緩一緩，不要急于做出處分決定，將這個(gè)案子徹底調(diào)查清楚再說(shuō)。”
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