2009年1月3曰，索馬里國防軍副總司令李莫少將出席了索馬里國家議會本年度首次會議。
    索馬里國家會議是索馬里最高權(quán)力機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)審核政斧以及軍方重大決策等權(quán)力，雖然在實(shí)際過程當(dāng)中，部分權(quán)力并沒有得到有效的體現(xiàn)，可國家議會作為一個(gè)有效的拉攏全國各界人民的紐帶，還是極為受到政斧以及軍方重視的。
    李莫本身除了軍方的職務(wù)外，還是國家議會榮譽(yù)議員，此次參加大會，一來提交今年國防軍的軍費(fèi)預(yù)算（明面政斧撥款），二來提交一份有關(guān)今年國防建設(shè)的重要報(bào)告。
    在此次的報(bào)告中，李莫提出了修改索馬里領(lǐng)海距離的提議，在國家會議中引起了很大的反響。
    索馬里共和國在成立之初，就確定了索馬里的領(lǐng)海面積，以海岸基線（低潮線）向外延伸三十海里的距離范圍內(nèi)，都為索馬里領(lǐng)海。
    1982年，《聯(lián)合國海洋公約法》得到通過，根據(jù)公約法規(guī)定，各國有自主制定領(lǐng)海面積的權(quán)力，但領(lǐng)海面積，也就是從低潮線時(shí)海岸基線向外延伸的距離不得超過22公里。
    當(dāng)今世界上，各國所制定的領(lǐng)海距離不盡相同，最短的距離為三海里，如英美、比利時(shí)‘荷蘭等24國，使用12海里距離范圍內(nèi)為領(lǐng)海的國家最多，有華夏、蘇聯(lián)、法國、印度等77國，而非洲沿海國家，多數(shù)使用的是12海里-100海里這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。
    世界上自主制定領(lǐng)海距離最大的是南美國家，為了海洋商業(yè)利益，南美大部分國家將領(lǐng)海距離定位200海里。
    領(lǐng)海，是一個(gè)國家的領(lǐng)土，所有國擁有領(lǐng)海所有的主權(quán)。其包括大陸領(lǐng)海和海島領(lǐng)海，都是一個(gè)國家領(lǐng)土的一部分。
    索馬里在七十年代，曾規(guī)定了領(lǐng)海范圍，是為三十海里。這個(gè)數(shù)字在全球來說，基本屬于中等，畢竟像索馬里這樣的國家，將領(lǐng)海距離制定的寬一點(diǎn)也是情有可原，因?yàn)樗黢R里很貧窮，需要的不是政治聲望，而是本國政斧和漁民的經(jīng)濟(jì)利益。
    不過這個(gè)劃分領(lǐng)海的數(shù)據(jù)，在今天來看，有些不合適了。特別是索馬里沒有一支強(qiáng)大的海軍的條件下，將領(lǐng)海面積劃分的越大，自己受到的掣肘就越大。而索馬里海盜問題，一直又是索馬里政斧不得不面臨的頭疼問題，在亞丁灣一側(cè)，索馬里領(lǐng)海事實(shí)上已經(jīng)和公海無異。
    李莫這次提出修改領(lǐng)海范圍，不是一時(shí)喜好，而是有確鑿原因的。
    去年12月份，就有國家在聯(lián)合國大會上提出，亞丁灣護(hù)航艦隊(duì)?wèi)?yīng)該有進(jìn)入索馬里領(lǐng)海自由行動打擊海盜的權(quán)力。提出這個(gè)議案的國家，其真實(shí)用意不言自明，可不真的是為了打擊海盜，所謂項(xiàng)莊舞劍意在沛公就是這個(gè)了。他們真實(shí)的用意，就是讓軍艦和飛機(jī)擁有合法的理由接近索馬里海岸的權(quán)力。
    這個(gè)議案最后沒有得到通過，主要原因不是提出議案的國家實(shí)力不強(qiáng)，而是索馬里如今的情況和李莫上一輩子完全不同。
    如今的索馬里，是一個(gè)完整政斧，司法、軍事和安全和經(jīng)濟(jì)等體系都比較健全，而不是上一輩子那個(gè)連國內(nèi)還有一大批軍閥的索馬里。一個(gè)主權(quán)國家，一個(gè)由能力解決問題的國家，其內(nèi)政是不允許‘干涉的’，誠然，某些國家就喜歡干涉他國內(nèi)政，可索馬里也不是軟柿子，在聯(lián)合國大會上，擁有一批支持者的，光是非洲就是數(shù)十個(gè)國家，在一般時(shí)候，這些非洲國家難以做到一致對外，但在這一件事上，沒有國家會‘叛變’，而在安理會上，還有華夏存在。
    聯(lián)合國大會沒有通過這個(gè)議案，授權(quán)所有成員采用‘所有必要的手段’來打擊這一地區(qū)的海盜，可不代表索馬里國家都會乖乖聽話。
    據(jù)李莫所知，歐盟在去年12月份，就有成員國提出組織一場針對索馬里海盜的軍事行動，就是李莫上一世大名鼎鼎的‘阿塔蘭塔行動’。
    此次行動有法國提出，德國和希臘兩國贊同，但因?yàn)槟承┰颍@個(gè)提議暫時(shí)也沒有得到通過。
    不過李莫還知道，法國似乎并不甘心，仍然在聯(lián)系歐盟成員國，試圖通過這一決議。
    這個(gè)原因，也是迫使李莫修改索馬里領(lǐng)海距離的一個(gè)原因，他現(xiàn)在還不想直接同這些西方強(qiáng)國對上，那樣沒有一絲的勝算，最好的結(jié)果是兩敗俱傷，最大的可能是數(shù)年來的努力付之東流。
    在國家議會上李莫提交的報(bào)告中，李莫提議將索馬里北部亞丁灣一側(cè)的領(lǐng)海距離，定位12海里，而東部西印度洋領(lǐng)海的距離則不更改。
    這樣做雖然有些示弱，可李莫覺得不是沒有好處，畢竟這樣一來，至少將北部領(lǐng)海的面積，縮減到《聯(lián)合國海洋公約法》限定的范圍內(nèi)，在國際上，總能得到部分中立國家的支持。
    而且，亞丁灣海域上的利益糾葛太多了，這條黃金水道本來就十分矚目，再加上各國在此的軍艦，事實(shí)上索馬里基本失去了‘30海里領(lǐng)海’上的部分主權(quán)，不如退后一步，將領(lǐng)海面積縮減，減少防御上的壓力。
    除了對領(lǐng)海面積提出修改的提議，李莫還提出了一條有關(guān)索馬里海洋法律規(guī)章：任何在索馬里領(lǐng)海通行的飛機(jī)和軍用船舶，都必須得到索馬里政斧的允許。
    在國際海洋公約法中，有一條‘無害通過權(quán)’，所謂的‘無害通過權(quán)’就是指的在主權(quán)國家領(lǐng)海通行的外國船只，只要不損害沿岸國的和平、良好秩序和安全，就可以通行。
    在公約法中，并沒有規(guī)定軍用船只和飛機(jī)不得通行沿岸國領(lǐng)海。所以在國際法中，他[***]艦和飛機(jī)是有‘權(quán)力’在本國領(lǐng)海上通行的。許多國家都對這個(gè)問題做出了一些限制，比如限制通行軍艦的噸位和尺寸，或要求事先通知，或經(jīng)過事先允許等。
    當(dāng)年，華夏從俄羅斯手里購買了一艘‘報(bào)廢航母’在通行土耳其海峽時(shí)，就遭到了土耳其軍方和安全部門的拒絕。理由是這艘‘報(bào)廢航母’有可能對土耳其的國家安全造成威脅。當(dāng)然，實(shí)際的原因誰都清楚，不過土耳其就是擁有這個(gè)權(quán)力。
    李莫此次提出這個(gè)議案，目的就是將本國領(lǐng)海的權(quán)力正式的以法律的方式確定下來，這樣一些打著打擊海盜的幌子，行著不軌之事的國家，就必須要重新考慮了。
    對于李莫提出的第二條建議，很容易就通過了，但第一條，修改領(lǐng)海面積的提案，還是遭到了許多議員的反對，畢竟李莫的作為，就等于是‘丟失國土’，如果不是李莫在索馬里的聲望和權(quán)勢達(dá)到頂峰，恐怕就有人會立即跳出來指責(zé)李莫別有用心了。
    不過好在此事在之前得到了尤素福總統(tǒng)的支持，李莫又私下里約見了幾個(gè)重要黨派和本土勢力的代表，也取得了對方的諒解和支持，這個(gè)議案最后還是堪堪通過。
    第二天，索馬里政斧就向外界公布了這一消息，在國際上立即引起很大反響。有不少人都認(rèn)為索馬里政斧這一舉動完全是‘傻了’，特別是在南美國家眼中，索馬里傻得還不輕，連海洋商業(yè)利益都不要了。別人是盡可能將本國領(lǐng)土擴(kuò)充，而索馬里卻主動的減少領(lǐng)土面積，可謂‘傻瓜’。
    但是還有不少國家都看出了此舉的真實(shí)用意，以索馬里的軍事力量，防衛(wèi)3200公里的海岸線力有不逮，主動的將領(lǐng)海面積減少到一個(gè)合適的范圍內(nèi)，是符合索馬里發(fā)展和國防需要的。
    不過在同一天，索馬里軍方還向外界公布了另一消息，那就是對索馬里領(lǐng)海上通行的外[***]艦和飛機(jī)做出了限制，所有的‘無害’外[***]艦和飛機(jī)，通行索馬里領(lǐng)海都必須征得索馬里政斧的允許，否則將視為對索馬里的軍事入侵。
    就在這一天，世界上又發(fā)生了不少具有影響力的大事。
    當(dāng)天，斯里蘭卡政斧向外宣布，政斧軍當(dāng)天攻入斯里蘭卡‘恐怖組織’猛虎解放組織大本營并擊斃了該組織的領(lǐng)導(dǎo)人。這一由泰米爾民族謀求讀力的激進(jìn)反抗組織消失，長達(dá)19年的斯里蘭卡內(nèi)戰(zhàn)也結(jié)束了。
    以色列國防軍大批地面軍隊(duì)開赴加沙地帶，以軍對加沙發(fā)動地面進(jìn)攻，加沙沖突升級。
    加沙地帶是一條位于以色列西岸、西奈半島東北部的狹長地帶，主要有巴勒斯坦人定居。1948年阿以戰(zhàn)爭中被埃及占領(lǐng)，1967年六曰戰(zhàn)爭中被以色列奪回。
    這片地區(qū)人口稠密，但法理上，卻不屬于任何國家的地區(qū)，自然就是沖突和戰(zhàn)爭的焦點(diǎn)。
    加沙地帶一直就是以色列同巴勒斯坦人民斗爭的中心，在伊斯蘭巴勒斯坦抵抗運(yùn)動（哈馬斯）成立后，雙方在這一地區(qū)幾乎每年都要爆發(fā)幾場激烈的沖突。軍事上，以色列太強(qiáng)大，哈馬斯卻擁有本地民眾支持和外國勢力的暗中協(xié)助。雙方在這一地區(qū)的沖突不停。
    六曰戰(zhàn)爭后，以色列將加沙地帶劃分為兩個(gè)區(qū)域，以色列本身控制有加沙地帶33%的領(lǐng)土，而哈馬斯則控制其他67%的土地。雙方于07年還達(dá)成了停火協(xié)議，以色列全部退出了加沙地帶，將這一地區(qū)交給了哈馬斯。
    在半年期的停火協(xié)議結(jié)束后，以色列希望能夠繼續(xù)簽署停火協(xié)議，但哈馬斯方面卻拒絕了以色列的要求，并在停火協(xié)議失效當(dāng)天，就像以色列發(fā)動了火箭炮攻擊，在隨后一段時(shí)間內(nèi)，哈馬斯的襲擊毫不停頓，終于引起了以色列的怒火，在超過80%的以色列人民支持下，以色列國防軍再次開入加沙地帶。
    （未完待續(xù)）[筆趣看  ]百度搜索“筆趣看小說網(wǎng)”手機(jī)閱讀：m.biqukan.com