見商央出列，眾大臣神色一愣。
    他們現(xiàn)在對(duì)商央有些發(fā)怵，每次商央一站出來，都沒什么好事。
    商央絲毫不在乎眾人的神色，直接道：“陛下，關(guān)于河道衙門的改革方案，尚書臺(tái)這里已經(jīng)擬好了方案，之前河道衙門無主官，現(xiàn)在即是陸遠(yuǎn)大人任職了河道衙門的副使，臣請(qǐng)問陛下，河道衙門的改革方案是否需要征詢陸大人的意見。”
    “關(guān)于這件事，你自己看著辦。”王莽沉吟片刻道：“陸遠(yuǎn)可以參與進(jìn)來，但此事還是以你為主。”
    “臣明白了。”商央點(diǎn)了點(diǎn)頭，又道：“臣還有一事，要向陛下啟奏。”
    “說。”王莽示意商央繼續(xù)。
    商央看了眼長孫無忌，長孫無忌持著一份地圖走上來，展開地圖，商央介紹道：“長安城地處洛水河支流，洛水河從古至今水資源極為豐富，但近年來，長安住戶日益增多，河畔的土地不斷增多，洛水河的河水有些捉襟見肘。”
    頓了頓，商央繼續(xù)道：“按照臣根據(jù)陛下的建議，正在制定的大秦五年計(jì)劃，長安城的規(guī)模是要在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上擴(kuò)大至少一倍的，若是按照未來的城市規(guī)劃，毫無疑問的是，水將是長安發(fā)展壯大第一個(gè)將缺乏的資源。”
    “商大人，你是否有些危言聳聽了？”大理寺卿申不害開口道。
    “申大人，這事你可能不太了解，我們戶部是了解的。”李宏這時(shí)候站出來道：“其實(shí)長安缺水的事情已經(jīng)發(fā)生了很長時(shí)間了，平時(shí)大家可能感覺不到，但是農(nóng)民擴(kuò)荒地的時(shí)候，卻是感受很深，這一點(diǎn)長安令應(yīng)該是所知甚多。”
    林國棟立馬道：“啟奏陛下，根據(jù)長安縣衙的記載，早在百年前，洛水河畔每年可以新開墾皇帝達(dá)上萬畝，但五十年前，這個(gè)數(shù)字便降到了五千畝左右，從十年前開始，洛水河畔每年新增的耕地已經(jīng)在一千畝上下了。”
    “為什么會(huì)這樣？”申不害皺眉道。
    “水不夠！”林國棟嘆氣道：“誰不想多開墾荒地，但荒地開出來，沒有水那是種不了糧食的。”
    “可我看這長安城里水不少呢？”申不害道：“各處園子里各種水景都很多呢，城內(nèi)的河道里也從未缺過水。”
    “保證長安城的用水，是每任長安令必須要做的功課！”林國棟正色道：“再苦不能苦朝廷，不能苦陛下，這是長安百姓的共同愿望！”
    林國棟說的簡(jiǎn)單，但聽的人卻都聽得出林國棟話里的意思，那就是長安的供水是得到保障的，為了供給長安的用水，連長安附近耕地的灌溉用水都是可以犧牲的。
    工部尚書宇文凱這時(shí)候也站出來道：“長安缺水不缺水我不知道，但是每年工部都會(huì)向長安附近的河道投入不少銀子，主要也不是翻修河道，主要就是把河道精修，這樣可以節(jié)水。”
    “無法開源，便只有節(jié)流了。”林國棟嘆了口氣，然后看著商央道：“我倒是沒想到商大人竟是不聲不響的看到了這一點(diǎn)，只是不知道商大人想要做什么？”
    “商央，你想做什么，就跟諸位大人說說吧。”王莽在上首開口道。
    商央朝四周點(diǎn)了點(diǎn)頭，然后看著王莽道：“陛下，是這樣的，臣從工部調(diào)了大秦的地圖，從地圖上看，大秦北方河流較少，人口密集，大部分區(qū)域從長遠(yuǎn)來看，都是可能缺水的，而大秦的南方人員雖然同樣密集，但是河流眾多，且雨量也很多，常年發(fā)洪水。”
    “臣和長孫無忌大人合計(jì)了一下，產(chǎn)生了一個(gè)想法，那便是開挖一條人工河道，從大秦的南方向北方調(diào)水。”商央說著，在地圖上畫了一條線，從現(xiàn)在叛軍盤踞的神木縣起步，經(jīng)過南陽、信陽等地，一路達(dá)到長安。
    指著這條線，商央道：“這條線是臣和長孫大人商議許久，研究出的一個(gè)最好的路線，這條水道造價(jià)少，見效快，而且咨詢了工部的宇文大人，從山川地理看，所用工時(shí)也不多，臣還給取了個(gè)名字，叫南水北調(diào)工程，至于這條人工開挖的河道名詞，請(qǐng)陛下命名。”
    “呈上來。”王莽吩咐鄧方將地圖取來，然后認(rèn)真看去。
    從地圖上看，這條路雖然不是最短的，但根據(jù)地圖注釋來看，確實(shí)是優(yōu)的一條路，但是……
    王莽看向群臣道：“長安的缺水真的到了必須開挖這條河道的程度嗎？”
    “若是長安維持現(xiàn)在的規(guī)模不變，那倒不需要開挖這條河道，但若是長安的規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，那長安現(xiàn)有的水量是肯定不夠的。”林國棟搖頭道：“陛下，京城大居不易，這不是說著玩的，除了京城房價(jià)高，物價(jià)高之外，這缺水也是一個(gè)重要因素。”
    “怎么說？”王莽道。
    “以前的京兆尹，現(xiàn)在的長安令，一直都嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)政策。”林國棟道：“其一就是戶籍限制，外地人要落戶長安，除了到長安做官之外，其他人是很難獲得長安戶籍的，除了家世清白、家產(chǎn)豐厚之外，還要經(jīng)過嚴(yán)格的政審，其二是土地限制，長安及附近的土地增長是嚴(yán)格控制的，官府每年都會(huì)根據(jù)往年的情況，核定土地增長量。”
    林國棟看了看王莽，繼續(xù)道：“這些限制，其最終的目的就是限制用水量的增加，早在百年前，當(dāng)時(shí)的京兆尹便已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn)，這么多年，靠著各種限制政策，長安才能一直保證用水。”
    商央在一邊附和道：“陛下，林大人說的這些情況，臣早先也是不知道的，后來臣為了擬定大秦未來的發(fā)展計(jì)劃，調(diào)閱了各部檔案，突然發(fā)現(xiàn)一切計(jì)劃的實(shí)施，都有一個(gè)前提條件，那是長安城的可持續(xù)發(fā)展，而長安城的發(fā)展已經(jīng)受到了水資源不足的限制，在這種情況下，臣跟長孫無忌大人商議了一下，便有了這南水北調(diào)計(jì)劃。”
    “你們做的很好。”王莽深深看了眼商央，實(shí)際上以他后世人的目光來看，一個(gè)城市的發(fā)展必然會(huì)受到用水的限制，可他并沒注意到這一點(diǎn)，倒是讓商鞅這個(gè)本地人先發(fā)現(xiàn)了這一點(diǎn)，不得不說，商央果然是個(gè)人才。
    看了眼商央，王莽神色動(dòng)了動(dòng)，又道：“商央，朕看你這個(gè)南水北調(diào)計(jì)劃，不是一天兩天就能制定好的，以前為何不說？”
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