第二百四十九章發(fā)展策略的調(diào)整
第二百四十九章發(fā)展策略的調(diào)整
面對中蘇同盟瓦解的過程,人們不禁會問,máozd和赫魯曉夫為什么要置中蘇的共同利益和同盟的整體利益于不顧?中蘇兩國為什么會從當(dāng)初的良好愿望出發(fā),走到了最后雙方都不愿意看到的結(jié)局?
然而,就社會主義的同盟而言,這并非個別現(xiàn)象。蘇南分裂導(dǎo)致蘇軍陳兵南斯拉夫邊境,甚至策劃對鐵托實施暗殺;匈牙利想要探索一條建設(shè)社會主義的新路,即遭到蘇聯(lián)的武力鎮(zhèn)壓,其主要成員則被送上絞刑架;捷克斯洛伐克的經(jīng)濟(jì)改革剛剛顯示出擺脫蘇聯(lián)模式的傾向,蘇軍頃刻之間就毀滅了“布拉格之chun”。
在亞洲,中朝、中越之間亦如此,今天是“鮮血凝成的友誼”、“同志加兄弟”,明天就惡語相向,乃至大打出手。與西方盟國關(guān)系的穩(wěn)定xìng相比,在社會主義陣營不斷地出現(xiàn)動dàng、分裂和改組。顯然,社會主義國家之間的關(guān)系中缺乏一種妥協(xié)機制。
于是,人們在社會主義同盟中可以看到這樣一個較為普遍的現(xiàn)象:兩國相好,就好到不分你我——大家以兄弟相稱,高尚的無產(chǎn)階級國際主義jing神掩蓋了一切分歧和矛盾;兩國jiāo惡,就惡到你死我活——以至拋棄國際jiāo往的起碼原則和慣例,甚至不惜兵戎相見。不是不分你我的朋友,就是你死我活的敵人。
如果對此加以深入分析,可以看到社會主義國家關(guān)系內(nèi)在結(jié)構(gòu)的兩個弊病:一是國際主義理念與民族主義追求的矛盾,以意識形態(tài)的同一xìng替代或掩蓋國家利益的差異xìng;第二則是同盟內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的組織原則與各國享有平等權(quán)利的準(zhǔn)則之間的矛盾,把黨際關(guān)系等同或hún淆于國家關(guān)系。
另外,在中蘇關(guān)系的變化過程中,除了隱含著上述社會主義國家關(guān)系的普遍xìng矛盾外,還有其特殊xìng,即存在著爭奪國際共產(chǎn)主義運動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)以及為此而產(chǎn)生的證明其意識形態(tài)正統(tǒng)地位的斗爭。
當(dāng)蘇共在二十大公開進(jìn)行“自我批評”,由此降低了莫斯科的威信,動搖了蘇聯(lián)在社會主義同盟中的領(lǐng)導(dǎo)地位時,中國共產(chǎn)黨則日益崛起,特別是一五計劃的順利完成和參與處理bo匈事件取得成功后,máozd感到已經(jīng)具備了挑戰(zhàn)蘇聯(lián)的力量。而國際共產(chǎn)主義運動領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的重要體現(xiàn)是意識形態(tài)的正統(tǒng)地位,因為在共產(chǎn)黨的理念中,只有高舉馬克思列寧主義大旗,也即擁有意識形態(tài)正統(tǒng)地位的黨,才具備領(lǐng)導(dǎo)國際共產(chǎn)主義運動的資格。
于是,中蘇之間在具體的對內(nèi)對外政策上的分歧就逐步上升為思想政治路線的斗爭,意識形態(tài)領(lǐng)域的斗爭。單純的利益之爭可以讓步,可以妥協(xié),因為還有最大的利益和根本的利益,但領(lǐng)導(dǎo)權(quán)之爭不在于實力大小、利益多少,而在于思想政治路線的正確與否,因此在原則上是不可調(diào)和的。“馬克思主義”與“修正主義”不共戴天,“列寧主義”與“教條主義”又水火不容,所以,中蘇同盟的結(jié)局只能是分裂。
中蘇關(guān)系處在了一個變化的岔路口,沒有誰比黃歷更清楚這之后的發(fā)展,但他已經(jīng)無能為力了。對此他只能慨嘆:“長恨人心不如水,等閑平地起bo瀾”了。
作為一個新興國家,經(jīng)過十五年的發(fā)展,南洋聯(lián)邦已經(jīng)成為戰(zhàn)后在世界上崛起的最引人注目的國家之一。在人均國民生產(chǎn)總值上,連續(xù)第三年名列日本、西德之上,位列美、英之后,超過了政局不穩(wěn),深陷殖民地戰(zhàn)爭的法國。
與日本、西德相比,南洋聯(lián)邦有自己的優(yōu)勢,也有自己的劣勢。首先,南洋聯(lián)邦資源比較豐富,戰(zhàn)后發(fā)展較早,近五六年的免費勞動付出(日本戰(zhàn)俘),美國的經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助(特別是五零年朝戰(zhàn)之后),黃歷及其團(tuán)體的捭闔、jing誠團(tuán)結(jié),政局的長期穩(wěn)定,當(dāng)然還有正確的發(fā)展策略,以及外jiāo上的成就。但南洋聯(lián)邦也存在著自身的缺點,那就是人口少,地域廣,地區(qū)發(fā)展不均衡,勞動力缺乏隨著國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的持續(xù)發(fā)展,越來越顯現(xiàn)出來。
而日本雖然背上了比歷史上沉重的戰(zhàn)爭債務(wù),但由于其軍事防務(wù)全部jiāo由美國負(fù)責(zé),可以把全部的金錢都投入到經(jīng)濟(jì)發(fā)之中,再加上人口眾多,這是它的有利之處。而不利之處便是資源短缺,原材料幾乎全靠進(jìn)口,而且作為法西斯主義的罪魁禍?zhǔn)祝朐谕鈐iāo上得到大發(fā)展,為其經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境,還需要通過黃歷及其主導(dǎo)的亞共體這一關(guān)。當(dāng)然,沒有了朝鮮戰(zhàn)爭的刺ji,日本的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也被黃歷剝奪了一個極好的機遇。
再說西德,在國土滿目瘡痍、經(jīng)濟(jì)瀕臨崩潰、生活環(huán)境困苦的狀況下進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。作為戰(zhàn)敗國,因為受美英法牽制,不能在國際社會上扮演重要角sè,只能盡全力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)。戰(zhàn)前德國便是發(fā)達(dá)資本主義國家,而聯(lián)邦德國又集中了戰(zhàn)前德國70%的設(shè)備能力和62.4%的工業(yè)產(chǎn)值,實行國民經(jīng)濟(jì)非軍事化,可以集中有限的人力、物力、財力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè),以恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)力。
借助于“馬歇爾計劃”的扶持,以及制定切實可行的政策,對市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控,加強國家對經(jīng)濟(jì)的干預(yù),發(fā)展國家壟斷資本主義。德國建立了一個比較符合國情并行之有效的社會市場經(jīng)濟(jì)。同時,作為第二次科技的主要國家,德國有科技發(fā)達(dá),技術(shù)先進(jìn)的基礎(chǔ)。又有教育素質(zhì)普遍較高的人民,經(jīng)濟(jì)崛起當(dāng)在意料之中。當(dāng)然,德國也背負(fù)著戰(zhàn)爭賠款,也面臨著改善與周邊戰(zhàn)爭受害國家的關(guān)系,開展積極外jiāo的任務(wù)。
一個國家的經(jīng)濟(jì)崛起都離不開一個基本的要素,那就是人民的勤勞和智慧。盡管黃歷痛恨日本人,也不得不承認(rèn)日本人的民族xìng有很多可取之處。至于德國人民的辛勤和敬業(yè)jing神,尤其讓他感慨。據(jù)統(tǒng)計,五五年,聯(lián)邦德國男子平均每周工作長達(dá)五十個小時,比南洋聯(lián)邦及英美工人多三個小時,而平均工資實際上直到五六年才到戰(zhàn)前三八年的水平。可以說,正是聯(lián)邦德國人民的辛勤勞動和無si的奉獻(xiàn)jing神才創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡。
有成績,也看到不足,黃歷比其他人更有急迫感,更不容易滿足。南洋聯(lián)邦得益于比較寬松的國際環(huán)境,不象日德那樣的戰(zhàn)敗國,可以發(fā)展軍事工業(yè),開始時可能拖慢經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度,但現(xiàn)在的軍火買賣已經(jīng)在彌補這個不足。以華人為主,建設(shè)屬于自己的海外國家的熱情和勤勞,也使南洋聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展得以迅速進(jìn)行。但同時,黃歷也預(yù)想到了日德追趕上來后,與南洋聯(lián)邦ji烈競爭的前景。
雖然人均國民生產(chǎn)總值數(shù)值很高,但南洋聯(lián)邦不過是占著人口少的優(yōu)勢,相當(dāng)一部分產(chǎn)值是靠外來勞工創(chuàng)造的,可以說,這個數(shù)值有點虛,并不能體現(xiàn)南洋聯(lián)邦真實的水平。
而且,戰(zhàn)后南洋聯(lián)邦的科學(xué)技術(shù),百分之九十多是從外國引進(jìn)的,其中又有百分之八十是從美國引進(jìn)的。因為“引進(jìn)”比“研制”費用低、見效快。 美國研制一項成果的成功率為百分之一,而目前南洋聯(lián)邦的成功率為百分之六十以上。 原因是南洋聯(lián)邦不是“獨創(chuàng)”而是“改進(jìn)”。雖然這有取巧之嫌,但南洋聯(lián)邦從四六年到五九年共引進(jìn)了一萬多項技術(shù),并用了不到十五年時間、huā了僅五十億美元左右,就把美國等西方國家用了半個多世紀(jì)、huā了兩千多億美元的研究成果學(xué)到手,實現(xiàn)了跳躍式的發(fā)展。
這種取巧式的發(fā)展能帶來一時的效益,但卻無法持久,黃歷對此有著清醒的認(rèn)識。所以,在即將跨入六十年代的時候,南洋聯(lián)邦在黃歷等人的推動下,開始對一些國家發(fā)展策略進(jìn)行了調(diào)整。
首先,在輕工業(yè)得到了很大發(fā)展,已經(jīng)能滿足人民日常生活需要,并能進(jìn)行大量出口的形勢下,經(jīng)濟(jì)政策將向重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)傾斜,利用當(dāng)前世界關(guān)系極不平等,原材料價格極低的有利條件,大力造船并開展海外原料運輸,促進(jìn)“加工貿(mào)易”的迅速發(fā)展。
其次,繼續(xù)在財政上補貼,鼓勵企業(yè)引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù)和新型設(shè)備,以提高勞動生產(chǎn)率、提高產(chǎn)品的質(zhì)量和技術(shù)含量。政fu運用稅收杠桿,擴大企業(yè)內(nèi)部積累,鼓勵和促進(jìn)si人設(shè)備投資;采取低利息政策,向企業(yè)大量貸款;加強外貿(mào)和引進(jìn)外資的管理,扶植新興產(chǎn)業(yè),適當(dāng)保護(hù)弱小產(chǎn)業(yè)。
借主辦奧運之機,繼續(xù)加大對電力、鐵路、港口設(shè)施等所謂“公共工程”的投資,為企業(yè)提供廉價的電力和便利的jiāo通運輸。在稅收、貸款等方面大力扶植汽車、電子、jing密機械、航空、原子能等工業(yè)部mén的發(fā)展,以期在四年后的奧運會期間推出一批具有先進(jìn)水平的新穎產(chǎn)品,借奧運東風(fēng)實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的加速發(fā)展。
為了解決勞動力不足的困難,南洋聯(lián)邦實行多管齊下的措施:加大對農(nóng)業(yè)的投入,力爭在五年至八年內(nèi),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)機械化、化féi化、良種化、水利化,將更多的農(nóng)民從土地上解放出來;在六零年降低移民的標(biāo)準(zhǔn),將原來的國語六級降為四級,將原來專業(yè)技術(shù)等級要達(dá)到七級降五級,將原來所定的入籍移民數(shù)量由三千提高到六千;組織培訓(xùn)*,使各企業(yè)管理者掌握先進(jìn)的管理辦法,加強機械化生產(chǎn),提高勞動生產(chǎn)率;鼓勵資本輸出和建立跨國公司,把能耗高、污染環(huán)境、技術(shù)含量低的勞動密集型的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到別的國家,利用別的國家的廉價勞動力進(jìn)行生產(chǎn)。
政fu將繼續(xù)重視科技教育、鼓勵學(xué)習(xí)創(chuàng)新,并注重對人才的培養(yǎng)。六零年的科研教育經(jīng)費在繼續(xù)保持每年增長百分之五的前提下,對農(nóng)業(yè)良種的培育和推廣、電子工業(yè)、jing密機械、航空、原子能等項目的研究再追加三億美元,力爭在奧運會之前生產(chǎn)出自主創(chuàng)新的、具有國際先進(jìn)水平的產(chǎn)品。
政fu繼續(xù)本著提高人民生活水平、拉近貧富差距的目標(biāo),減免中低收入人群的稅負(fù),細(xì)化對富裕階層的征稅數(shù)額。繼續(xù)深入并大力宣傳“互濟(jì)”文化,建立鼓勵富人“樂善好施”的機制以及良好的稅收優(yōu)惠和輿論環(huán)境。富人捐贈的部分可以抵稅,并且給予從事慈善活動的捐助者良好的社會信譽。
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六零年,將是南洋聯(lián)邦政fu財政投入最大的一年,超出了上一年投入的一倍有余,甚至動用了財政儲備,才能夠完成如此多的政策和項目。
經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的最終目標(biāo)應(yīng)是每一個公民能夠過上健康富裕的美好生活。“國富”之根本目的還在于“民富”。“國富而民窮”從來不是一個社會得以和諧健康發(fā)展的根本之道。
黃歷和其jing英團(tuán)隊早已經(jīng)制定出引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車,國際市場、消費和投資。而培育中間階層則是一直堅持不懈的目標(biāo)之一,培育中間層,充實中間層,擴大中間層。只有中間層擴大了,購買能力和消費水平才能大幅提高并維持穩(wěn)定。中間層不僅是消費的主體,也是帶動第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要力量。由于中間層消費量的擴大和消費水平的提高,從而增加服務(wù)產(chǎn)業(yè)人群,并引發(fā)水漲船高的增益效應(yīng)。
當(dāng)然,財政出現(xiàn)赤字也是經(jīng)過專家研討并通過的,借鑒于發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,一個國家是否能靠赤字加國債發(fā)展,關(guān)鍵在于投資者對政fu有否有充分的信任,也跟其制度架構(gòu)分不開。只要保證立法與決策過程非常透明,不賴賬、不拖欠利息,本國國民還是愿意購買國債支持國家建設(shè)的。
事實上,當(dāng)政fu為社會或國家利益而力所不能及時,政fu會與民間攜手做好所有的事情。政fu通過引導(dǎo),以及有限的行政手段完全可以調(diào)動民間資金,而對于一個有信譽的、公信力強的政fu,民間也極樂于參與政fu主導(dǎo)開發(fā)的項目。
而對外的經(jīng)濟(jì)援助并沒有財政赤字而停止,作為熱情招待艾森豪威爾的報答,一筆十億美元的低息借款被黃歷轉(zhuǎn)而用到了對外經(jīng)援上,而且可以稍微提高點利息,既不賠本,又賺了名聲。
政策方針確定下來,鐘可萍第一次單獨出國訪問也算是成功歸來,韓國、菲律賓、泰國、斯里蘭卡、越南王國、尼泊爾等亞共體國家?guī)缀醵甲叩搅耍皇窃鲞M(jìn)了解和加深國家之間的感情;二是增長外jiāo經(jīng)驗;三是為六零年的亞共體首腦會議定基調(diào),就某些將要實行的新策略進(jìn)行溝通。
現(xiàn)在,有鐘可萍坐鎮(zhèn),黃歷可以進(jìn)行他的蘇聯(lián)訪問了。雖然在這個時候出訪,或許會引來中國的不滿,但這是早就定好的事情,黃歷也并不為此擔(dān)心。都是獨立的國家,不是要看誰的眼sè,他為國家利益奔走,天經(jīng)地義。而且,黃歷實在是有些失望,在中國,個人崇拜已經(jīng)造出了一個“神”,任何外力的作用都不會影響到“神”的意志和行動。
“雪啊,能看到雪了,我要帶些雪回來,讓我的朋友們都開開眼界,再灌那壞小子一脖子,呵呵。”黃秋盈已經(jīng)長成了亭亭yù立的美*nv,但在黃歷面前還顯出了一絲天真和幼稚。
“到時候可別把鼻子凍掉了。”黃歷寵溺地看了nv兒一眼,nv兒的眉眼頗似李倩心,只是脾氣——嗯,都是讓阿雪給教壞了,好好的nv孩子,竟然跟阿雪偷偷學(xué)了拳腳,在學(xué)校里以俠nv自稱,揍過好幾個據(jù)說是欺負(fù)nv孩子的壞小子。
“才不會呢,你在逗我玩。”黃秋盈不在意地偏過頭,望著舷窗外的大海,神情慢慢沉靜下來,幽幽地問道:“那邊是中國吧,蘇州和上海,媽家鄉(xiāng)。”
黃歷抿了抿嘴角,看也看不到,全是茫茫的大海,這只不過是nv兒突然想起來的怪問題。
“會有機會的。”黃歷故意用輕松的語氣說道:“到那時候你就成大人了,自己也能去看看你母親的家鄉(xiāng)。”
“為什么你不去中國訪問呢?”黃秋盈轉(zhuǎn)過頭,微皺著眉頭問道:“他們應(yīng)該很歡迎吧?”
“不是歡迎不歡迎的問題。”黃歷微笑道:“到了我這個位置,代表是國家,代表的是某種敏感的傾向,所以不能想去哪就去哪,這會造成很大的影響,甚至?xí)饘液懿缓玫挠绊憽!?br/>
“明白了,這叫官身不自由。”黃秋盈點了點頭,一副小大人的模樣,猶豫了片刻,有些膽怯地問道:“爸爸,我不想考那個財經(jīng)專業(yè),我,我想學(xué)服裝設(shè)計。”
黃歷眨了眨眼睛,看著nv兒怯生生的樣子,不禁暗自嘆了口氣,自己是不是太忙于工作,與nv兒在一起的時間太少,以至產(chǎn)生了隔閡。雖然自己很希望她學(xué)財經(jīng)專業(yè),但nv兒大了,有自己的思想,不想走自己給設(shè)計好的道路,那就隨她去吧想到這里,他含笑點頭,“自己有主見了?你這個臭丫頭。嗯,好吧,這件事情就由著你。服裝設(shè)計啊,呵呵,我也能幫你nòng幾件新款式的設(shè)計呢”
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