第一百八十六章印支行動
    一九五四年五月七日，奠邊府在被圍攻五十六天之后，終于豎起白旗來代替三色旗，法蘭西的榮譽(yù)一去不復(fù)返了。奠邊府的陷落，在法國來說，不是一次戰(zhàn)役的失敗，而是法國殖民者上百年來的“東方帝國”迷夢的破滅，它喪失了奠邊府，也就喪失了東南亞而亞洲問題的多邊會議此時己在日內(nèi)瓦召開，一場沒有硝煙的戰(zhàn)爭又在談判桌上展開了。
    對于日內(nèi)瓦會議，黃歷不是過于關(guān)注，因?yàn)檫_(dá)成一種妥協(xié)性的協(xié)議并不意味著和平的到來。如果南越是個扶不起的阿斗，北越自然要進(jìn)行武力統(tǒng)一，這是擋不住的歷史趨勢，落后就要挨打，腐敗無能必然招致滅亡。從奠邊府戰(zhàn)役開始，南洋聯(lián)邦便開始派遣人員進(jìn)入越南，在楊文明所屬南越軍隊(duì)的配合掩護(hù)下，這些或是情報人員，或是軍事顧問，或是越南人，或是華人的奇特大軍涌入了南越。
    等到七月二十一日，越南、老撾、柬埔寨三個停止敵對行動的協(xié)定分別簽字。規(guī)定將南北越南的分界線定在北緯十七度略南，九號公路以北處，并且規(guī)定八月十一日為凍結(jié)外國軍事人員人數(shù)的截止日期時，南洋聯(lián)邦和美國已經(jīng)搶先在南越輸入了三千多人。
    而這三千多人中有一半以上是身份處于秘密狀態(tài)的情報人員，他們成為普通公民，表面上從事日常的民事活動，暗中卻是密探和耳目；有八百多人成為了名義上隸屬楊文明部隊(duì)的一個加強(qiáng)團(tuán)，準(zhǔn)備進(jìn)入西貢，負(fù)責(zé)皇宮、首相官邸等處的保安工作，另外的人員則以南—美聯(lián)合援助機(jī)構(gòu)工作人員的身份公開留在了南越。
    代號為“火炬”的行動在越南迅速展開，策劃之周密，時機(jī)之巧妙，都堪稱宣傳及心理戰(zhàn)的經(jīng)典。
    越南民眾多數(shù)信仰佛教，非常相信占卜和星象，他們在結(jié)婚、為小孩命名甚至日常生活中經(jīng)常以此為指導(dǎo)。基于這個原因，心理戰(zhàn)宣傳也在這方面下足了工夫。一位名叫趙定的越南人編寫出一本歷書，另外一些越南著名星象學(xué)家也編寫出預(yù)言歷書。歷書對越盟領(lǐng)導(dǎo)人和活動作了可怕的預(yù)言，而對保大皇帝即將任命成立的新政府則說了吉祥的預(yù)兆，并預(yù)測將在南方實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。這些歷書被空運(yùn)到海防，然后送到北方城鎮(zhèn)銷售，或者偷偷運(yùn)進(jìn)越盟地區(qū)。
    令人感到十分欣慰的是出現(xiàn)了越南平民爭相查閱歷書的情形，難民的數(shù)字急劇上升，無論住在城市的居民還是從農(nóng)村涌入河內(nèi)、海防的人們，都迫不急待地想逃往南方。
    與此同時，另一份捏造簽名的傳單引起了更大的恐慌，那是第二個情報小組散發(fā)的。那份捏造越盟簽名的傳單指示東京地區(qū)的人們在十月初越盟接管河內(nèi)地區(qū)時應(yīng)該如何行事、談到的項(xiàng)目包括財產(chǎn)、貨幣改革和接管后給予工人三天假期等等。傳單散發(fā)后的第二天，到難民登記處要求離開的人增加了兩倍（多數(shù)是原準(zhǔn)備留下的法僑和華僑商人），兩天以后，越盟貨幣（盾）下跌了一半。
    而越盟通過廣播斥責(zé)這些傳單的效果卻并不理想：這些傳單看上去非常逼真，甚至絕大多數(shù)一般越盟成員也認(rèn)為廣播中的斥責(zé)肯定是法國人耍弄的詭計。
    而中情局以蘭斯代爾為領(lǐng)導(dǎo)的“平”小組則搞出了一張以越盟抵抗委員會為名的傳單。除了談別的事情以外，這份傳單還要求乘波蘭和俄國輪船北上的南方越盟人員躲到押板底下以免遭到空襲和潛艇的攻擊，傳單還要他們準(zhǔn)備御寒衣服——御寒衣服這項(xiàng)是為了配合一個口頭的謠言，說越盟人員是被送到中國去當(dāng)修筑鐵路的勞工。并且，經(jīng)過改造的謠言又加入了對女越盟人員的恐嚇，說根據(jù)與中國達(dá)成的一項(xiàng)秘密援助協(xié)議，越盟要挑選三十萬十五歲至二十五歲之間年輕標(biāo)致的女人分批送中國，而中國則派遣二十五萬軍隊(duì)幫助越盟對越南北方進(jìn)行軍事占領(lǐng)。
    日內(nèi)瓦協(xié)議規(guī)定，在五四年十月之前，南北方之間保持行動自由。南洋聯(lián)邦和美國人趁此機(jī)會共同發(fā)起這樣一場宣傳戰(zhàn)，以鼓勵盡可能多的難民遷往南方。這一努力有雙重的目的：增加南方的總?cè)丝跀?shù)，以便贏得日后有可能的統(tǒng)一重新選舉；另外，可以借著難民潮的涌動，便于潛入進(jìn)來的人員更容易獲得身份，或者借機(jī)潛入到北越。
    截止到十月封鎖邊境，大約有一百萬北越人涌入南方，有八萬多南越人進(jìn)入北方，幾乎都是抗法時的游擊隊(duì)的干部。當(dāng)然，許多gcd的地下工作者也隱伏下來。
    五四年八月，作為南越代表團(tuán)團(tuán)長的潘光誕回國，旋即接受了保大帝的任命，以首相身份組閣。此時，看準(zhǔn)風(fēng)向，表示支持潘光誕的南越軍方人士越來越多。其中被任命為國防部長的楊文明將軍為南洋聯(lián)邦發(fā)展器重的人物，而陸軍司令阮文馨將軍則是蘭斯代爾上校在菲律賓結(jié)識的好友，算是美國中意的人物吧而海軍司令和空軍司令則又是南洋聯(lián)邦和美國各自選定的人物，南洋聯(lián)邦和美國在合作中也有自己的傾向，由此可見一斑。
    在日內(nèi)瓦會議上，美國對法國的軟弱態(tài)度便十分不滿，現(xiàn)在，因?yàn)榉▏谠侥嫌薪?jīng)濟(jì)利益而轉(zhuǎn)向支持胡志明，并且判定在未來的選舉中，胡志明會統(tǒng)一全越南，態(tài)度變化得便更加明顯，多次勸阻美國不要插足越南，甚至試圖支持南方反對現(xiàn)政府的勢力。由此，美國國務(wù)卿杜勒斯決定直接插手，宣布美國援助將不通過法國人之手，而是直接交給潘光誕政府，這樣便等于一腳把法國從南越踢了出去
    法國佬終于退出了越南舞臺，南洋聯(lián)邦和美國如愿以償，開始全力支持潘光誕政府的一系列大刀闊斧的政策改革和重建工作。當(dāng)然，這些改革和重建的措施大多出于南洋聯(lián)邦之手，并為潘光誕所認(rèn)可。研究得透徹，切實(shí)而可行，潘光誕當(dāng)初看到這份詳細(xì)的計劃時，只能用欽佩來表示，恨不得馬上實(shí)施，讓越南民眾擺脫貧困和饑餓，使越南成為一個他心目中富強(qiáng)的國家。
    自法國殖民時代起，認(rèn)定佛教為私人團(tuán)體，需要官方許可才能舉行公眾活動，只有天主教才具有正式的宗教身份。潘光誕作為首相發(fā)布的第一條命令便是廢止這項(xiàng)政策，實(shí)行宗教自由，宗教平等。作為一個佛教徒約占人口的七成到九成的國家，這項(xiàng)政策立刻得到了廣大佛教徒的支持和擁護(hù)。
    隨后，潘光誕在南洋聯(lián)邦和美國的情報支持下，依靠南越軍儂族將領(lǐng)黃亞生率領(lǐng)的軍隊(duì)，對控制西貢、堤岸ji院和賭場，以及鴉片館的犯罪集團(tuán)平川派突施辣手，經(jīng)過一次短暫而激烈的巷戰(zhàn)，將這個根深蒂固的黑社會毒瘤成功清除。因?yàn)楸憩F(xiàn)突出，黃亞生被任命為西貢衛(wèi)戍司令。潘光誕開始用這支軍隊(duì)和南洋聯(lián)邦訓(xùn)練的親衛(wèi)軍人作后盾，對西貢和堤岸的警政系統(tǒng)進(jìn)行嚴(yán)厲的整肅。
    接著，楊文明的軍隊(duì)對控制湄公河三角洲部分地區(qū)的高臺教和和好教的軍隊(duì)進(jìn)行了威壓進(jìn)攻，迫使這兩個宗教團(tuán)體宣布解散軍隊(duì)，支持政府。
    攘外必先安內(nèi)，潘光誕通過這兩次強(qiáng)硬的表現(xiàn)使自己和政府的威信得到了提高，震懾了很多心懷不軌者的異動。但南越政壇和軍隊(duì)的腐敗是根深蒂固的，不是一朝一夕能夠徹底鏟除的。而且過于強(qiáng)硬的話，將引起很大的反彈，造成很大的動亂。有鑒于此，潘光誕對南越政府官員和軍官的腐敗暫時隱忍不發(fā)，而是重組成立了情報局，用親信人物領(lǐng)導(dǎo)，聯(lián)合南—美情報機(jī)構(gòu)，秘密搜集證據(jù)，等待清除的時機(jī)。
    而對應(yīng)將來的雷霆掃除，潘光誕采取了南洋聯(lián)邦的現(xiàn)在經(jīng)驗(yàn)，以村為單位進(jìn)行自由選舉，使基層干部能夠保持相對的清廉。
    到一九五五年二月，上臺半年多的潘光誕初步穩(wěn)固了新政府的存在和威信，西貢和堤岸的治安狀況在清除了很多黑社會犯罪組織后有了明顯的改善，也建立起一支比較可靠的軍事力量和忠誠的憲兵部隊(duì)。這才頒布了土地改革的三年計劃，以及一系列鼓勵工商的政策，而與之配套出臺則是規(guī)定了男女同工同酬和最低工資標(biāo)準(zhǔn)等條例的《勞工法》。
    先是爭取占人口大多數(shù)的佛教徒；然后用雷霆手段樹立威信，建立可靠軍事力量，震懾心懷不軌者；再工農(nóng)商齊運(yùn)作，施惠于廣大民眾。潘光誕上任以來這三把火燒得次序分明，有條不紊。南越政府此時方才初步擺脫了原來的惡劣形象，開始為南越民眾所認(rèn)同。
    有南洋聯(lián)邦的成功經(jīng)驗(yàn)，有智囊團(tuán)的分析研究，有情報機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)確刺探，有美國的資金援助，潘光誕此時信心十足，終于開始實(shí)施最為關(guān)鍵的土地改革。
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