第一百二十七章馬來(lái)亞華人新歷程
    政府必須堅(jiān)持以民眾利益為主導(dǎo)的方針，過(guò)分重視少數(shù)利益集團(tuán)的利益，而忽視最大多數(shù)民眾的利益，勢(shì)必累積出大問(wèn)題，而產(chǎn)生爆發(fā)性的崩潰。在中國(guó)大陸敗退的蔣政權(quán)便是一個(gè)最好的例子，而最最根本的問(wèn)題便是沒(méi)有解決中國(guó)的農(nóng)民和土地問(wèn)題。
    南洋聯(lián)邦合眾國(guó)作為一個(gè)新興國(guó)家，自四五年便已經(jīng)開(kāi)始正面這個(gè)問(wèn)題，并將之作為一項(xiàng)重中之重的工作進(jìn)行了研究和落實(shí)。經(jīng)過(guò)籌備和調(diào)查，第一階段土地改革自一九四六年率先在婆羅洲開(kāi)始。
    而作為比較成功的經(jīng)驗(yàn)，臺(tái)灣在歷史上的土地改革措施被精心改善后加以施行。由于婆羅洲地廣人稀，土地開(kāi)發(fā)尚不發(fā)達(dá)，也給建國(guó)初期資金缺乏的南洋聯(lián)邦提供了有利的條件。
    到一九四八年九月，婆羅洲的土地改革已經(jīng)初見(jiàn)成效，大批農(nóng)民獲得了土地，自耕農(nóng)數(shù)量大幅增加，這大大的提高了農(nóng)民的生產(chǎn)勞動(dòng)積極性，提高了單位生產(chǎn)量。每公頃稻米產(chǎn)量為2600公斤（1938年為2242公斤/公頃），木薯產(chǎn)量達(dá)到14000公斤/公頃（1938年為12828公斤）。
    同時(shí)，大量地主由于土地改革得到了不少的土地贖金和債券，轉(zhuǎn)而進(jìn)入工商業(yè)界，發(fā)展工業(yè)。農(nóng)業(yè)的發(fā)展為工業(yè)積累了原始資金和勞動(dòng)力，推動(dòng)了南洋聯(lián)邦工業(yè)的發(fā)展，為南洋聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)騰飛作出了“基礎(chǔ)性貢獻(xiàn)”。
    而第一階段的土地改革總體上是成功的，鞏固了民族自由黨的統(tǒng)治，為聯(lián)邦政府積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，提高了工作能力，開(kāi)始向外推廣實(shí)行。南蘇門(mén)答臘州，北婆羅洲，楠榜州議會(huì)都相繼通過(guò)相關(guān)土地改革的法律條文。
    當(dāng)然，由于保護(hù)農(nóng)民的小土地所有制，限制了土地兼并和轉(zhuǎn)讓?zhuān)沧璧K了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展和實(shí)施大型水利工程的建設(shè)。雖然這看起來(lái)還不是很?chē)?yán)重，但第二階段土地改革方案“小地主，大佃農(nóng)”的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，已經(jīng)提上了日時(shí)議程，預(yù)計(jì)于五零年開(kāi)始推行。如果成功，便能使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)走上規(guī)模經(jīng)營(yíng)，更大地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率，更快地推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展。
    顯然，南洋聯(lián)邦合眾國(guó)實(shí)施的土地政策令大陸移民感到很新鮮，很驚訝。對(duì)于貧苦農(nóng)民來(lái)說(shuō)，自然是喜出望外，多少代的夢(mèng)想啊，終于擁有了自己的土地，嗯，還不能算是自己的，但憑借勤勞的雙手，十年二十期的還款并不是困難的事情。而對(duì)于已經(jīng)習(xí)慣于將金錢(qián)和財(cái)富購(gòu)買(mǎi)土地的地主富紳來(lái)說(shuō)，這條路子被堵死，只能將注意力集中到別處了。投資債券、股票，借此而進(jìn)入工商業(yè)，或許是他們最好的選擇，實(shí)現(xiàn)從地主到資本家的華麗轉(zhuǎn)身。
    伴隨著移民的大量進(jìn)入，帶來(lái)的不僅是人口，還有技術(shù)和財(cái)富，聯(lián)合銀行和發(fā)展銀行的存款額連續(xù)攀升，為南洋聯(lián)邦的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供著越來(lái)越有力的支持。
    隨著土地改革的推行，為了提高運(yùn)作效率，增加政策透明度，有效制止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。聯(lián)邦政府于四八年六月成立了農(nóng)業(yè)銀行，并專(zhuān)門(mén)把農(nóng)業(yè)銀行作為“土改”的資金核算單位和政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)。除此之外，一個(gè)直接隸屬于大總統(tǒng)的新部門(mén)在聯(lián)邦政府建立起來(lái)，名為“廉政調(diào)查局”。隨后，聯(lián)邦政府制定頒布了《政府官員財(cái)產(chǎn)公示制度》、《公務(wù)員獎(jiǎng)懲辦法》、《舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)法》等相關(guān)法律，向剛剛出現(xiàn)苗頭的貪污和腐敗宣戰(zhàn)。
    自從“聯(lián)合警衛(wèi)行動(dòng)”以后，南洋聯(lián)邦合眾國(guó)進(jìn)入了一個(gè)和平時(shí)期，并著力于國(guó)家制度的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，起碼從外界來(lái)看是如此。但和平并不意味著毫無(wú)作為，在東南亞各國(guó)處于新舊政權(quán)交替的動(dòng)蕩時(shí)期，南洋聯(lián)邦作為最穩(wěn)定的獨(dú)立國(guó)家，勢(shì)必要發(fā)揮出其應(yīng)有的作用。
    英國(guó)顯然有限度地聽(tīng)從了南洋聯(lián)邦政府的秘密建議，在著手實(shí)施一項(xiàng)耗時(shí)而溫和的政策。因?yàn)椋鶕?jù)1947年的人口統(tǒng)計(jì)表明，新加坡殖民地和馬來(lái)亞聯(lián)邦的總?cè)丝谑俏灏侔耸f(wàn)零八千人，其中華人約為二百六十一萬(wàn)五千人，而馬來(lái)人則只有二百五十一萬(wàn)三千人。在這個(gè)國(guó)家里，華人成為占人數(shù)最多的居民，如果再加上南洋聯(lián)邦的支持，將有英國(guó)人所難以預(yù)料的騷亂發(fā)生。
    而且，對(duì)于英國(guó)人來(lái)說(shuō)，干凈利落地消滅馬共并不符合他們的利益。因?yàn)樗麄冃枰乖隈R來(lái)亞駐軍有一個(gè)合理的借口，就象后世的美國(guó)以反恐的名義四處四擊一樣，英國(guó)人最理想的目標(biāo)是保留馬共，并使其在可控制的范圍之內(nèi)。嗯，英國(guó)佬就是這么干的，他們宣稱(chēng)馬來(lái)亞受到了共產(chǎn)主義的威脅，馬共的活動(dòng)是源自外國(guó)的陰謀，不是真正的民族主義運(yùn)動(dòng)。當(dāng)然，這樣一來(lái)英國(guó)人駐軍馬來(lái)亞便成了“保護(hù)，而不是重新征服殖民地人民”（蒙巴頓語(yǔ)）。
    既然定下了長(zhǎng)期反共的基調(diào)，對(duì)馬共的軍事壓力有所減輕，英國(guó)人開(kāi)始雙管齊下，著手對(duì)付馬共的群眾基礎(chǔ)——馬來(lái)亞華人。一個(gè)策略是徹底放開(kāi)了移民的限制，并為馬來(lái)亞華人遷往南洋聯(lián)邦創(chuàng)造了很多方便條件；另一個(gè)策略則是在馬來(lái)亞的東北部哥打巴魯和瓜拉丁加奴劃出了一片區(qū)域，作為馬來(lái)亞的華人自治區(qū)。因?yàn)槎〖优乃氐に烙谝痪潘亩辏毡救藘?cè)立了他的兒子，現(xiàn)在英國(guó)人以與日本合作為由，逼使其讓位于他的伯父。同樣的，在雪蘭莪，日本人曾廢黜了原素丹，冊(cè)立了他的哥哥。現(xiàn)在，這個(gè)覬覦王位者被撤了職，原素丹恢復(fù)了名義，也自愿或被迫地劃出了一個(gè)區(qū)域的土地，作為華人自治區(qū)的地盤(pán)。
    英國(guó)佬還真是——狡猾，黃歷雖然對(duì)此還不是很滿意，兩個(gè)或三個(gè)分散的華人自治區(qū)與他所計(jì)劃的一個(gè)完整的大的華人自治區(qū)還是有所差距，但也只有這樣了。因?yàn)椋@比歷史上作為馬共群眾基礎(chǔ)的馬來(lái)亞華人不幸成為英軍與馬共戰(zhàn)爭(zhēng)的“夾心人”，受盡苦難，被英軍拘禁，或被逐出境，甚至被搶殺，已經(jīng)強(qiáng)得太多了。。.。
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