同時(shí)，韓東還提出，不僅要加強(qiáng)行政干部問責(zé)制，要對全體黨員干部實(shí)行問責(zé)制。．．com　//　《》廣告　全文字txt下載
    此前江中市弄出來的問責(zé)制，以及后來其他各個省區(qū)弄出來的問責(zé)制度，都主要是針對行政首長的行政問責(zé)，對黨委領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)并不多見。
    “下階段，我們要將問責(zé)范圍擴(kuò)大到黨委領(lǐng)導(dǎo)干部，使整個問責(zé)制度更加完整。”韓東就問責(zé)制的問題發(fā)表了自己的看法，“此前行政問責(zé)往往不會涉及黨委的領(lǐng)導(dǎo)干部，而在具體實(shí)踐中，黨委的決策、黨委的領(lǐng)導(dǎo)人往往是最重要的，但問責(zé)時(shí)卻被排除在外，使得問責(zé)制度在一定程度上缺乏公平性。”
    韓東可不僅僅是說一說就算了的，這是韓東這段時(shí)間一來一直都在認(rèn)真思考的一個問題，提高領(lǐng)導(dǎo)干部工作作風(fēng)，不僅僅是喊一句口含的事情，而是要切實(shí)地拿出有效的措施來。
    根據(jù)韓東的計(jì)劃，準(zhǔn)備從兩個方面著手，一是加強(qiáng)日常的督察工作，這首先要提高督察工作的**性，只是現(xiàn)在市委督查室的人也是張其隆一方的，暫時(shí)韓東也不能指望他。二是切實(shí)把問責(zé)制度實(shí)施起來，這個問責(zé)制度跟日常的督察工作有著很大的區(qū)別，問責(zé)制度主要是針對領(lǐng)導(dǎo)干部的。凡是都要抓住重點(diǎn)，改善機(jī)關(guān)作風(fēng)，各級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部則是主要矛盾所在，只要有效地提高了他們的責(zé)任心，讓他們重視起來，那么自然能夠帶動一個個的機(jī)關(guān)工作人員改善工作態(tài)度。
    韓東這么搞，也可謂是一舉多得，一方面這本是韓東十分重視的方面，加強(qiáng)干部隊(duì)伍的建設(shè)。．．com　//　《》廣告　全文字txt下載韓東一直都是十分重視的。另外一方面，張其隆等人不是要加強(qiáng)人大的監(jiān)督職責(zé)嗎。韓東干脆就將面擴(kuò)大。從領(lǐng)導(dǎo)干部頭上動手，起到的效果更好，而且影響更大，無形之中不僅借了他們的力。而且還消除他們的影響。
    隨后，韓東找市紀(jì)委書記徐青桐、組織部長范有順專門談了這個問責(zé)制的問題。讓他們先聯(lián)手制定方案，以現(xiàn)行的行政首長問責(zé)制為基礎(chǔ)，但不限于它。盡快制定黨政干部問責(zé)制度。
    現(xiàn)在。組織部長范有順基本上已經(jīng)完全站在了韓東的一邊，畢竟此前他一直深受壓制，而自從跟韓東合作以后，他在江中市的影響力也跟著上升了不少，嘗到了甜頭的他，自然就不知不覺地向韓東一步步靠近了。
    紀(jì)委書記徐青桐一直都是比較中立的態(tài)度。此前楊部侯在江中市的時(shí)候，他就一直這個態(tài)度。不偏不倚，楊部侯對他也沒有任何辦法。
    現(xiàn)在韓東來到了江中市，他也還是這樣一個態(tài)度，該辦的事情都按部就班的辦好，職責(zé)范圍之內(nèi)的事情也不推諉，其他的就什么都不管了。
    這個人是韓東努力爭取的對象，韓東的爭取方式，就是安排他多干事情，努力發(fā)揮紀(jì)委的作用，只要他能夠按照自己的意圖去辦事情，基本上就達(dá)到了韓東的目的，也不一定要他站到自己這邊來。
    從這段時(shí)間的觀察來看，徐青桐確實(shí)是不偏不倚的，而且份內(nèi)的工作也都做得井井有條的，對此韓東也比較滿意。
    因?yàn)橛幸郧暗姆桨缸鰠⒖迹越M織部和紀(jì)委很快便將這個方案弄了出來，韓東通過認(rèn)真審閱以后，決定通過常委會進(jìn)行討論。
    十一月十八日，江中市委召開市委常委擴(kuò)大會議，這次會議的議題只有一個，那就是對《關(guān)于在全市實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的暫行規(guī)定》進(jìn)行討論，這個辦法規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)干部決策嚴(yán)重失誤、因失職至特大事故、管理監(jiān)督不力、引發(fā)群眾**件、處置群眾性突發(fā)**件失當(dāng)、用人失察失誤、其他失職行為等七種情形將被問責(zé)。
    比起以前楊部侯弄出來的問責(zé)制度，這次《暫行規(guī)定》列出的七種問責(zé)情形，在一些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行問責(zé)，比如決策失誤、用人**、重大事件處置失誤等，更具有現(xiàn)實(shí)意義。
    韓東在市委常委會上指出：“借助黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)的一體化，采取不僅追究行政責(zé)任，也要追究黨紀(jì)責(zé)任的做法，更能提振公眾信心。同時(shí)，《暫行規(guī)定》明確了問責(zé)啟動程序，有利于改變當(dāng)前問責(zé)制存在的弊端。此前，由于沒有明確的問責(zé)啟動程序，問責(zé)機(jī)制如何啟動往往取決于領(lǐng)導(dǎo)意志，沒有規(guī)范可供遵守，由此導(dǎo)致問責(zé)存在隨意性。從目前的制度設(shè)計(jì)和各地行政問責(zé)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)看，《暫行規(guī)定》的出臺，不僅有利于避免行政權(quán)力在國家政治制度體系中異化，確保黨委政府的政治責(zé)任，也有利于避免政府職能的官僚化。”
    與會眾人紛紛發(fā)言，特別是政府一邊的領(lǐng)導(dǎo)干部，原本就覺得心里不平衡，現(xiàn)在韓東將問責(zé)的范圍擴(kuò)大，對于他們來說沒有什么影響，反而讓他們也多了一個對付其他那些沒有在政府部門任職的黨員干部的手段，自然大加贊同，而且紛紛提出了一些可行性建議。
    張其隆的臉色很不好，韓東搞出來這個東西，很明顯也是學(xué)楊部侯，其目的還不是為了對付自己等人啊。
    只是，這個事情韓東搞得正大光明的，誰也沒有理由反對。再者說了，前段時(shí)間他們一伙人不是還在大肆地說要加強(qiáng)對政府的督察嘛，現(xiàn)在就不可能理直氣壯地反對對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)施問責(zé)制。
    “這樣一來，韓東手中就又多了一張牌，以后看來得越發(fā)小心從事才行啊。”張其隆在心中無奈地想著。
    轉(zhuǎn)頭看了看秘書長黃士金、常務(wù)副市長崔天滸、副市長姜合勇、龍隱區(qū)區(qū)委書記馬文正這些人一個個也都緊繃著臉，看來他們也都很惱火啊。
    市委秘書長黃士金心中是最惱火的，原本他是楊部侯的親信，在市委說話的權(quán)力極大，可是韓東一來，就開始不斷地架空他，將市委辦公廳里面的幾位副秘書長調(diào)整了一番，拉攏了幾個人，又將幾個副秘書長的分工調(diào)整了一下，現(xiàn)在有什么事情，韓東都是讓副秘書長范良兵去辦理，他這個市委秘書長的權(quán)力在不斷地壓縮，如今逐漸淪為只會舉手表決的市委常委了，在市委常委里面的影響力在不斷地減弱。
    “韓東可真不是一個省油的燈啊。”黃士金心中暗嘆了一口氣，“這借力打力的功夫?qū)嵲诹说茫齼上戮鸵呀?jīng)改變了江中市的局面，這樣下去，我們的日子只會更不好過啊。”
    黃士金另外還有一種擔(dān)心，那就是他們的最大靠山楊部侯一家，現(xiàn)在的局勢越來越艱難，只怕楊部侯一倒，楊家的勢力將會逐漸敗落，那自己何去何從呢。
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