蒙陰會(huì)議對(duì)各分局委員進(jìn)行了細(xì)化分工，張城軍政一把抓，全面主持齊魯分局和齊魯軍區(qū)的大局，主要負(fù)責(zé)軍事斗爭(zhēng)工作；蕭驊全面協(xié)助張城主持分局、軍區(qū)工作，主要負(fù)責(zé)全軍的思想政治工作，在張城外出或受張城委托的情況下，可代使第一書記部分職權(quán)。
    李云龍擔(dān)任軍區(qū)第一副司令員，主持齊魯軍區(qū)常務(wù)工作，在張城外出或受張城委托的情況下，可代使司令員部分職權(quán)。
    張鳳鳴主要負(fù)責(zé)軍區(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)謀劃、戰(zhàn)略制定、部隊(duì)整訓(xùn)等各項(xiàng)工作；丁偉的主要工作主要是負(fù)責(zé)發(fā)展魯南敵后抗日根據(jù)地；張經(jīng)伍主要負(fù)責(zé)齊魯各地方部隊(duì)、民兵、游擊隊(duì)的全面工作；郭洪滔主持齊魯政權(quán)和黨務(wù)的建設(shè)工作；李玉主持分局政務(wù)工作，負(fù)責(zé)齊魯?shù)纳a(chǎn)建設(shè)。
    翌日一大早，張城便找來(lái)主要負(fù)責(zé)齊魯政府工作的李玉和郭洪滔，向他們交代了齊魯政府目前需要完成的工作以及注意事項(xiàng)，張城說(shuō)道：“一個(gè)穩(wěn)固的政權(quán)除了軍事之外，政務(wù)也是必不可少的，目前同志們大多注重軍事工作而輕視政務(wù)工作，我對(duì)這點(diǎn)并不認(rèn)同。
    我們分局除了要完成武裝斗爭(zhēng)把日寇趕出齊魯?shù)娜蝿?wù)之外，發(fā)展和建設(shè)齊魯也是我們齊魯根據(jù)地全體工農(nóng)黨員的根本任務(wù)，只有把齊魯建設(shè)和發(fā)展起來(lái)了，我們的根據(jù)地才會(huì)不斷壯大，把根據(jù)地建設(shè)成為全面超越大西北根據(jù)地的堅(jiān)強(qiáng)堡壘。”
    李玉、郭洪滔聞言之后頓時(shí)激動(dòng)起來(lái)了，他們?nèi)f萬(wàn)沒(méi)想到張城的野心這么大，竟然要把齊魯敵后抗日根據(jù)地建設(shè)成為中國(guó)革命的第一根據(jù)地。
    只是想到這個(gè)宏偉的目標(biāo)他們均徹底燃起來(lái)了，心中的希望之火熊熊燃燒，馬上把干勁提高了最高點(diǎn)，李玉激動(dòng)地說(shuō)道：“書記請(qǐng)放心，我們一定團(tuán)結(jié)在書記周圍，不斷發(fā)展壯大齊魯根據(jù)地。”
    郭洪滔也激動(dòng)地附和道：“是啊，書記你指哪我們鐵定就打哪兒，決不拖后腿，誰(shuí)敢拉稀我就立馬處分誰(shuí)。”
    張城點(diǎn)了點(diǎn)頭，滿意地笑道：“很好，目前我和蕭驊等人的主要工作仍然是軍事斗爭(zhēng)那一塊，齊魯?shù)纳a(chǎn)建設(shè)工作我就完全交付給你們了。關(guān)于如何發(fā)展和壯大根據(jù)地，在這里我有幾點(diǎn)不成熟的意見(jiàn)，你們可以斟酌一下，合適的照辦，不合適的我們?cè)賮?lái)討論改進(jìn)。”
    李玉、郭洪滔聞言均精神一振，他們都知道張城在抗擊日寇之余，還把晉陜綏根據(jù)地發(fā)展成為工農(nóng)黨的大后方，工業(yè)和農(nóng)業(yè)等各項(xiàng)發(fā)展在整個(gè)大西北根據(jù)地均名列前茅，可見(jiàn)其生產(chǎn)建設(shè)的能力并不在軍事能力之下，如今兩人能得到他的指點(diǎn)迷津，這是千載難逢的大好機(jī)會(huì)啊！
    李玉強(qiáng)忍著激動(dòng)道：“我對(duì)書記搞生產(chǎn)建設(shè)的能力早就佩服得不得了了，正要洗耳恭聽(tīng)書記的高見(jiàn)。”
    張城謙虛說(shuō)道：“高見(jiàn)不敢當(dāng)，你們姑且聽(tīng)一聽(tīng)，具體事例要具體分析，到底能不能適應(yīng)齊魯?shù)那闆r要自己斟酌著辦。”
    見(jiàn)張城馬上要說(shuō)到戲肉，郭洪滔連忙掏出紙和筆，急道：“書記說(shuō)慢一點(diǎn)，我要把它紀(jì)錄下來(lái)。”
    李玉聞言也連忙掏出紙筆，要紀(jì)錄張城的意見(jiàn)。
    張城見(jiàn)狀果然放慢了語(yǔ)速，他緩慢而清晰地說(shuō)道：“當(dāng)前政府的首要工作便是實(shí)行我們工農(nóng)黨的根本核心政策――土改，和晉陜綏處于大后方不同，齊魯是和日軍交戰(zhàn)的最前線，中日外部矛盾要遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于人民內(nèi)部矛盾，所以我們的土改政策要靈活應(yīng)用。
    對(duì)于土地資料，這是不容討論的底線，一定要掌握在我們工農(nóng)黨的手里。不過(guò)對(duì)于不同地主勢(shì)力的處理，出于抗戰(zhàn)形勢(shì)以及團(tuán)結(jié)各方抗日勢(shì)力的需要，處理方法絕對(duì)不能搞‘一刀切’，針對(duì)不同的地主勢(shì)力要分開區(qū)別對(duì)待。
    如果是投靠日寇的地主豪紳那就不用多說(shuō)了，殺頭分地一切照舊，其家產(chǎn)、土地、店鋪全部當(dāng)作敵資處理，通通沒(méi)收入庫(kù)。
    如果是身有劣跡卻能積極抗擊日寇的地主勢(shì)力，我們則可以給他一個(gè)機(jī)會(huì)，只要他能積極改正過(guò)來(lái)，對(duì)于以前的劣跡可以既往不咎，如果再犯那就再來(lái)追究不遲，至于多出來(lái)的土地，還是得分給無(wú)地的貧民，作為對(duì)其以往劣跡的處罰。
    至于身無(wú)劣跡又能積極抗日的進(jìn)步地主勢(shì)力，他們交出多出來(lái)的土地后我們可以給他相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，以拉攏他們?yōu)榭谷账谩！?br/>     李玉聽(tīng)完之后雙眼發(fā)亮，手下紙筆不停寫寫劃劃，寫完之后大為贊嘆道：“書記的意見(jiàn)真乃真知灼見(jiàn)，深得統(tǒng)帥拉攏一大部打擊一小部思想的精髓，這個(gè)意見(jiàn)我一定照辦。”
    張城聞言輕輕一笑，抿了一口茶水，接著繼續(xù)說(shuō)道：“說(shuō)完了土改，我們?cè)賮?lái)說(shuō)說(shuō)根據(jù)地的工業(yè)建設(shè)，由于我們齊魯根據(jù)地身處敵后，根據(jù)地的經(jīng)濟(jì)工作必定會(huì)面臨日寇的重重封鎖，所以自力更生自主發(fā)展我們根據(jù)地的工業(yè)就顯得尤為重要。
    目前我們根據(jù)地的工業(yè)建設(shè)還是個(gè)零，我已經(jīng)給周衛(wèi)國(guó)下了命令，要他派人護(hù)送一部分工業(yè)設(shè)備以及技術(shù)人員前來(lái)支援齊魯?shù)墓I(yè)建設(shè)。
    我們齊魯是資源大省，煤炭、金、鐵、銅、鋁、鋅等礦藏儲(chǔ)量非常巨大，只要有了足夠的人才和設(shè)備，齊魯工業(yè)大有可為。
    只是我們身處后方，時(shí)刻面臨日軍的威脅，所以我們的工業(yè)基地要盡可能地建設(shè)在山高林密的隱蔽區(qū)域，尤其是軍工和重工，一定要做好偽裝工作，不可讓日寇發(fā)現(xiàn)。
    此外，雖然我們名為工農(nóng)黨，大力發(fā)展公有經(jīng)濟(jì)，但私營(yíng)經(jīng)濟(jì)是公有經(jīng)濟(jì)的有力補(bǔ)充，我們還是要大力發(fā)展的，如今大西北根據(jù)地私有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展就是個(gè)明證。
    對(duì)城市里的私營(yíng)工廠，出于團(tuán)結(jié)大部打擊小部的需要，我們?cè)谡紦?jù)城市之后，不能像以往那樣不分青紅皂白搞一刀切，和土改一樣必須有區(qū)別地對(duì)待。
    對(duì)于投靠日寇、為虎作倀的漢奸走狗自然是殺頭打靶、沒(méi)收敵資；中間搖擺的勢(shì)力則引導(dǎo)他積極向善，監(jiān)督他們遵守我們根據(jù)地的工業(yè)政策，及時(shí)交稅按時(shí)發(fā)工資，嚴(yán)禁他們剝削工人階級(jí)以賺取利潤(rùn)。至于積極進(jìn)步的愛(ài)國(guó)商人我們要給予大力扶持，令他們的企業(yè)和工廠盡快地發(fā)展和壯大起來(lái)。
    總之，我們搞工業(yè)建設(shè)的目的就是要千方百計(jì)地提高我們根據(jù)地人民的生活，提高工人的福利待遇，使得我們齊魯根據(jù)地的工業(yè)建設(shè)蓬勃發(fā)展起來(lái)。”手機(jī)用戶請(qǐng)瀏覽閱讀，更優(yōu)質(zhì)的閱讀體驗(yàn)。