公安局是個特殊的部門，我國公安系統(tǒng)實(shí)行雙重領(lǐng)導(dǎo)，人事，財(cái)政等歸縣政府管，但業(yè)務(wù)上要接受市公安局的領(lǐng)導(dǎo)。所以在縣公安局局長的提名上，雖然是由縣長提名，但是提名人選需要得到市公安局的同意才能提交給人大進(jìn)行選舉。
    當(dāng)然，因?yàn)榭h公安局局長也是黨員，所以也要接受組織上的領(lǐng)導(dǎo)，而因?yàn)樘厥鈬?，其?shí)最主要的還是要看組織上意見。
    所以，要當(dāng)上縣公安局局長，其實(shí)要過好幾關(guān)，第一關(guān)就是縣長，因?yàn)樘崦麢?quán)在縣長那，第二關(guān)在縣委，縣委得同意了縣長才能提名，縣政府是受縣委領(lǐng)導(dǎo)的，得服從組織決定。
    縣委縣政府溝通好了，提出了提名人選，這個人選還需要與市公安局進(jìn)行溝通協(xié)商，必須征求市公安局的同意，只有縣委縣政府提出的人選得到了市公安局的認(rèn)可之后才能正式提交給縣人大常委會，這個事才算辦成。
    也就是因?yàn)檫@個特殊的流程，姚副局長才會拿這事來威脅謝建凱，因?yàn)槭泄簿值拇_有能力阻止謝建凱坐上公安局局長的位置。
    佛都會有脾氣，更何況是人？謝建凱對上了姚副局長的目光：“就算不當(dāng)這個公安局局長，張龍我也不會放，這個案子也不能就這么草草收尾。”
    謝建凱真的不想當(dāng)這個公安局局長嗎？其實(shí)不是，要是真不想當(dāng)這個公安局局長他做這么一系列的事干嘛？把自己卷進(jìn)這個政治斗爭的旋渦里干什么？目的不就是秦峰承諾的給他的公安局局長位置嗎？
    謝建凱敢這么有底氣地對姚副局長說這句話那是因?yàn)榍胤逵H口告訴過他，市委書記夏俊華親口答應(yīng)了他出任副縣長兼公安局局長一職，并且市委組織部關(guān)于他出任副縣長的文件都已經(jīng)下來了，現(xiàn)在處于公示階段。
    前面也說過了，司法改革之后，一般來說公安局局長都由政府的副縣長兼任，縣公安局局長的任命要縣委和市公安局局長共同決定，但是副縣長卻是由市委決定的。
    市委已經(jīng)確定了謝建凱擔(dān)任宜安縣副縣長，意思就是讓謝建凱來擔(dān)任宜安縣副縣長兼公安局局長，在這種情況下不管是縣委還是市公安局，其實(shí)對公安局局長人選都沒有太多干涉權(quán)，因?yàn)椴还苁强h委還是市公安局，都不可能也不敢違背市委的意圖。
    很顯然，姚副局長拿這事來威脅謝建凱是不知道他擔(dān)任公安局局長這個事是由市委書記親口承諾的，而不是按照正常的情況由縣委決定，報(bào)到市委組織部，市委按照慣例同意下個文件。
    這就是謝建凱今天敢如此硬剛姚副局長和市公安局的底氣所在。
    “謝建凱，我再次提醒你，這是市公安局做出的決定，你必須按照市公安局的意見嚴(yán)格執(zhí)行?！币Ω本珠L見威脅不了謝建凱，拍著桌子命令著謝建凱。
    “對不起，姚局，市局對我們只有指導(dǎo)和監(jiān)督的權(quán)利，但是沒有直接領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。如果姚局覺得我所作所為違法違規(guī)，可以按照法律規(guī)定對我們進(jìn)行審查監(jiān)督。”謝建凱說完站了起來。
    “我們歡迎姚局和市局指導(dǎo)組過來指導(dǎo)工作，也愿意接受指導(dǎo)組的指導(dǎo)和監(jiān)督，詳細(xì)的辦案過程我們會及時向指導(dǎo)組進(jìn)行匯報(bào)，但是同時，我們也會嚴(yán)格地依法依規(guī)來偵辦這個案子?！敝x建凱說完率先走了出去，一點(diǎn)面子都沒給姚副局長。
    既然已經(jīng)完全翻臉了，那還需要講什么客氣？他謝建凱又不是天生喜歡裝孫子。
    市公安局與縣公安局之間存在上下級關(guān)系，市公安局可以指導(dǎo)和監(jiān)督縣公安局的工作。但是根據(jù)公安部的規(guī)定，市公安局和縣公安局之間是業(yè)務(wù)指導(dǎo)關(guān)系，而非直接的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。因此，市公安局并不能直接命令或指揮縣公安局的行動，只能提供指導(dǎo)和幫助。
    當(dāng)然，這只是紙面上的，實(shí)際上沒有那個縣公安局敢不聽市公安局的，但是謝建凱已經(jīng)沒有了退路，所以只能選擇硬剛到底。
    “分成兩個小組，第一個小組，抓緊查找可以指認(rèn)張龍的直接證據(jù)，現(xiàn)在這個情況你也看到了，時間拖得越久我們的壓力會越大，不確定因素會越多，所以一定要盡快找到直接證據(jù)?！?br/>     “第二個小組，調(diào)查那兩個自首的人供述的作案過程，找到證據(jù)推翻他們的供詞，證明他們并不是兇手。”
    “這兩點(diǎn)都要抓緊時間，都很重要，只有這樣我們才能堵住市局和指導(dǎo)組的嘴，才能扛住壓力。我暫時能扛住，但是我扛不了多久，畢竟我只是個還沒正式上任的縣公安局局長?！?br/>     謝建凱一邊往辦公室走一邊對跟在自己身邊的案件負(fù)責(zé)人說著，憂心忡忡，說完后長長地嘆了一口氣。