周希良到了漁陽(yáng)市蘇縣，對(duì)于蘇縣的做法，是非常贊賞的，他覺(jué)得，可以向全省推廣這個(gè)蘇縣經(jīng)驗(yàn)，率先走農(nóng)村城市化進(jìn)程。這是一個(gè)亮眼的政績(jī)。做為主政一方的大吏，也希望自己任期之內(nèi)，有個(gè)靚點(diǎn)。告慰平生。
    在得到了周希良的肯定之后，吳尚印就像有了尚方寶劍一樣，開(kāi)始在蘇縣，還有蘇縣的鄰居史縣大力推廣他的蘇縣經(jīng)驗(yàn)，他們計(jì)劃把蘇縣建設(shè)成為全省第一個(gè)沒(méi)有農(nóng)村的縣，全部讓農(nóng)民脫離那種村落式的居住模式，全部都搬進(jìn)樓房。
    如果說(shuō)，一個(gè)縣可以有一兩個(gè)村子實(shí)行樓房化建設(shè)，消除村落化，不允許有平房，全部住進(jìn)樓房，這個(gè)還有點(diǎn)可操作的理由，也能夠操作，但是，如果說(shuō)讓全縣百分之百的農(nóng)民，全部都搬進(jìn)樓房，全部是城市化管理，這個(gè)就太難了！
    但是呢，吳尚印給蘇縣制定了一個(gè)任務(wù)，那就是用兩年的時(shí)間，要做到蘇縣百分之九十，甚至是百分之百的農(nóng)民居民全部搬進(jìn)樓房，蘇縣境內(nèi)不允許再有一個(gè)自然村落存在！以前的農(nóng)民原始村落式的村子，要全部的拆除。不允許再給任何一個(gè)村民，劃定宅基地，蘇縣從此不再批一處宅基地供農(nóng)民建房，同時(shí)嚴(yán)查沒(méi)有審批手續(xù)還私自建房的，要立即予以拆除！用這個(gè)不再劃分宅基地的做法，強(qiáng)制農(nóng)民去購(gòu)買(mǎi)樓房。
    對(duì)于那些個(gè)實(shí)在是有家庭困難，五保戶(hù)居民，年老體衰，實(shí)在是沒(méi)有能力搬進(jìn)樓房的，全部由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己想辦法解決，就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政自己去統(tǒng)籌解決。也要讓他們搬進(jìn)樓房。
    蘇縣的縣委書(shū)記被吳尚印約談。縣委書(shū)記叫牛學(xué)斌，吳尚印開(kāi)門(mén)見(jiàn)山說(shuō)：“老牛啊，為了讓蘇縣經(jīng)驗(yàn)成為我們?nèi)。酥寥珖?guó)的先進(jìn)典型，你們要加快改革發(fā)展的步子，要加快農(nóng)村城市化進(jìn)程的腳步，要盡快的在蘇縣地區(qū)，消滅全部的原始村落，全部的讓農(nóng)民都搬進(jìn)樓房，只要你們把這個(gè)事情做成了，那將是大功一件，我們會(huì)把你們的經(jīng)驗(yàn)，想全省乃至全國(guó)推廣。你們也就成了典型。”
    牛學(xué)斌猶豫說(shuō)：“吳書(shū)記啊，讓蘇縣百分之百的農(nóng)民都住上樓房，百分之百的農(nóng)村城市化，這個(gè)比例，確實(shí)讓我們很難辦到啊！我們有困難，如果說(shuō)讓農(nóng)村百分之三十的百姓住上樓房，我們可以努力咬牙做到，要是百分之百，這個(gè)確實(shí)太難了，農(nóng)村富裕群眾還是小部分，還有很多農(nóng)村人口，依然很貧窮，他們真是買(mǎi)不起樓房啊！還有農(nóng)村五保戶(hù)和貧困人口，該如何解決他們的樓房問(wèn)題啊！”
    吳尚印說(shuō)：“老牛啊，蘇縣經(jīng)驗(yàn)，這是計(jì)劃向全國(guó)推廣的，一定要做好，要達(dá)到百分之九十以上的農(nóng)村樓房入住率，至于說(shuō)到了農(nóng)村貧困人口，他們的樓房，就要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)自己解決，也要讓貧困人口搬進(jìn)樓房，不能因?yàn)檫@部分人，就耽擱了我們城市化的進(jìn)程。而且呢，關(guān)鍵是，我們這個(gè)蘇縣經(jīng)驗(yàn)，是和當(dāng)下國(guó)策符合的，中央多次提出來(lái)，要保證我們耕地的18億畝的底線(xiàn)，18億畝紅線(xiàn)是指全國(guó)耕地總數(shù)目要至少保持在18億畝以上。決不能因?yàn)槌鞘谢⒓肮I(yè)化過(guò)程而使耕地大量減少。是經(jīng)過(guò)科學(xué)計(jì)算得出的，保持我國(guó)糧食安全穩(wěn)定的耕地總數(shù)。我們搞農(nóng)村城市化進(jìn)程，加快推進(jìn)城市化，就會(huì)掃平很多空心村，多出來(lái)很多閑置土地，這樣的話(huà)，就會(huì)最大限度的利用了土地，減少了土地資源浪費(fèi)，會(huì)省出來(lái)很多畝的耕地，這種做法，一定會(huì)得到上級(jí)肯定和支持的！”
    牛學(xué)斌還有點(diǎn)猶豫。
    吳尚印鼓勵(lì)說(shuō)：“老牛，好好干，你我都是仕途中人，你也清楚，現(xiàn)在闖出來(lái)一條經(jīng)驗(yàn)不容易，要是能夠樹(shù)為全國(guó)典型就更不容易，這個(gè)蘇縣經(jīng)驗(yàn)，省里非常重視，周書(shū)記非常在乎，他老人家也希望我們能夠在甘南做出亮點(diǎn)來(lái)，能夠在全國(guó)樹(shù)立一個(gè)好典型，能夠代表我們甘南省的整體水平，能夠讓全國(guó)學(xué)習(xí)我們甘南，也就是說(shuō)，這是周書(shū)記特別愿意看到的！你放心，老牛，你只要這次把蘇縣經(jīng)驗(yàn)這個(gè)典型樹(shù)起來(lái)，省里市里是不會(huì)虧待你的，你做好了，我就提拔你進(jìn)漁陽(yáng)市，擔(dān)任常委副市長(zhǎng)，好吧？”
    牛學(xué)斌一聽(tīng)，只要是他把蘇縣經(jīng)驗(yàn)做起來(lái)，就提拔他進(jìn)漁陽(yáng)市常委副市長(zhǎng)，這頂帽子對(duì)他有十足的吸引力。牛學(xué)斌立即表態(tài)說(shuō)：“我一定不辜負(fù)省委和市委的期望，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)放心，我保證蘇縣經(jīng)驗(yàn)成功，能夠被全國(guó)樹(shù)立典型！”
    吳尚印就拍拍牛學(xué)斌肩膀，說(shuō)：“很好嘛。”
    吳尚印從蘇縣離開(kāi)之后，蘇縣就掀起了大干的風(fēng)浪，要加快農(nóng)村城市化進(jìn)程。牛學(xué)斌召開(kāi)了縣委常委會(huì)，定下了基調(diào)，要在短時(shí)間之內(nèi)，把農(nóng)村城市化工作做起來(lái)。特別指定了詳細(xì)的措施，措施一共分三條，第一條，全縣范圍內(nèi)，停止一切農(nóng)村宅基地的發(fā)放和供給，全面禁止批復(fù)宅基地，不給農(nóng)民再原址建房的權(quán)利。農(nóng)村任何新平房的建設(shè)，都是違規(guī)行為，一律拆除。第二條，關(guān)于農(nóng)村貧困人口的樓房問(wèn)題，農(nóng)村貧困戶(hù)確實(shí)沒(méi)有能力搬進(jìn)樓房的，這個(gè)樓房款先由轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政墊付，以后再慢慢解決，先住進(jìn)樓房再說(shuō)。原農(nóng)村平房立即拆除，退宅還耕。第三條，向全縣農(nóng)戶(hù)征收鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)，每戶(hù)兩萬(wàn)元起征。如期購(gòu)買(mǎi)農(nóng)村小區(qū)樓房的，可以免征這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)配套費(fèi)。同時(shí)呢，縣財(cái)政也會(huì)拿出來(lái)一部分資金，補(bǔ)償貼補(bǔ)給先期購(gòu)買(mǎi)樓房的農(nóng)民。刺激農(nóng)民抓緊時(shí)間購(gòu)買(mǎi)樓房。誰(shuí)買(mǎi)的樓房早，誰(shuí)就能得到兩萬(wàn)元的無(wú)償救助。
    蘇縣制定的這個(gè)農(nóng)村城市化進(jìn)程的三條，簡(jiǎn)稱(chēng)農(nóng)三條，對(duì)這個(gè)蘇縣全縣的農(nóng)村城市化進(jìn)程，有著十分重要的指導(dǎo)意義！基本上就等于，逼著農(nóng)民買(mǎi)樓房。
    當(dāng)然了，同時(shí)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在統(tǒng)一劃定的區(qū)域，招商建房，等著農(nóng)戶(hù)購(gòu)買(mǎi)。尤其是這個(gè)蘇縣的農(nóng)三條出臺(tái)之后，這個(gè)政策的出臺(tái)，是必須要保證農(nóng)村城市化進(jìn)程的需要，很多房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商，就因?yàn)橛羞@個(gè)農(nóng)三條來(lái)保駕護(hù)航，都敢于在農(nóng)村，投資建設(shè)樓房，等著農(nóng)戶(hù)去購(gòu)買(mǎi)。
    很快，這個(gè)蘇縣就熱火朝天的干起來(lái)了！
    縣委書(shū)記牛學(xué)斌是非常賣(mài)力，他在為自己的副市長(zhǎng)位置，而努力奮斗著。頓時(shí)間，整個(gè)蘇縣就熱鬧非凡起來(lái)，到處一片建設(shè)、搬家、拆房的景象，堪稱(chēng)聲勢(shì)浩大。
    蘇縣老槐鄉(xiāng)，這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，也是按照蘇縣的部署安排，開(kāi)始興建農(nóng)村城市化進(jìn)程。早年半年之前，就投資建設(shè)了大片的樓房，按照區(qū)域規(guī)劃，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有四處樓房小區(qū)建設(shè)。老槐鄉(xiāng)一共有50個(gè)村莊，被劃分了五處新小區(qū)，全部是樓房，合并50個(gè)村莊，也就是說(shuō)，10個(gè)村莊的群眾，合并到一個(gè)農(nóng)村小區(qū)里去，騰出來(lái)的土地，用來(lái)還耕還林。這也是他們工作的靚點(diǎn)。
    可是，這項(xiàng)工作，也不是那么好做的，要想在全國(guó)樹(shù)立一個(gè)典型，搞一下經(jīng)驗(yàn)點(diǎn)，也不是那樣容易就做成的！
    老槐鄉(xiāng)黨委會(huì)議室，晚上十點(diǎn)半了，依然在開(kāi)會(huì)。
    鄉(xiāng)黨委書(shū)記宋春杰在調(diào)度各村的樓房推進(jìn)速度。全鎮(zhèn)共有樓房小區(qū)五個(gè)，分別叫宜春小區(qū)，王胡小區(qū)，開(kāi)元小區(qū)，糧畫(huà)小區(qū)，清明小區(qū)。合并全鄉(xiāng)50個(gè)村。
    宋春杰調(diào)度宜春小區(qū)負(fù)責(zé)人，問(wèn)道：“現(xiàn)在，宜春小區(qū)共涉及10個(gè)村莊，涉及人口為9000多人，現(xiàn)在入住樓房的入住率，達(dá)到了多少啊？”