二八一、惡竹應(yīng)須斬萬竿(中)
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楊度這番話可謂有的放矢,雖然表面上是問他們四個(gè)人的意見,其實(shí)更是問他們背后幾種勢(shì)力的意圖:
蒲殿俊、羅綸出任四川咨議局議長、副議長,自然代表著四川士紳。前不久,蒲殿俊還以咨議局和川漢鐵路公司為基礎(chǔ)成立“四川保路同志會(huì)”,自己擔(dān)任會(huì)長,羅綸擔(dān)任副會(huì)長。由此更可以看見兩人的成sè;
尹昌衡擔(dān)任四川陸軍小學(xué)堂總辦,是新軍中的頭面人物。此外,他還掛出“大漢公”的香堂招牌,自封大漢公的舵把子。他曾前往成都各街的公口碼頭拜訪,各公口碼頭都為他“掛紅進(jìn)酒”。也就是說,他還是袍哥中的瓢把子;
張培爵名義上是二八一、惡竹應(yīng)須斬萬竿(中)chóng qìng府中學(xué)學(xué)監(jiān),其實(shí)還是同盟會(huì)chóng qìng支部的核心,代表著革命黨在四川的聲音。
如果沒有孫元起的橫空出世,這四個(gè)人都將是巴蜀近代史上的風(fēng)云人物:
蒲殿俊將在1911年11月``27rì到12月8rì之間出任“大漢四川軍zhèng fǔ”都督;
尹昌衡在1911年12月8rì之后繼任都督。1912年3月,成、渝兩軍zhèng fǔ合并,成立四川都督府,他繼續(xù)擔(dān)任都督;
張培爵在1911年11月22rìchóng qìng起義成功后,被推舉為chóng qìng蜀軍zhèng fǔ都督。成渝兩軍zhèng fǔ合并后,他改任任四川軍zhèng fǔ副都督;
至于羅綸,先是在蒲殿俊zhèng fǔ擔(dān)任招撫局長,尹昌衡上臺(tái)后又任四川軍zhèng fǔ副都督兼安護(hù)局長。成渝兩地軍zhèng fǔ合并,他的官職是軍事參議院院長。
也就是說,這些人都是四川省省長、副省長!
蒲殿俊客氣地說道:“請(qǐng)教之辭實(shí)在愧不敢當(dāng)。至于如何施政,唯在總督大人裁奪,屬下也不敢越俎代庖!只是蒲某忝為四川咨議局議長,有些愚見想芹二八一、惡竹應(yīng)須斬萬竿(中)獻(xiàn)于前,請(qǐng)大人加以采擇。”
孫元起道:“蒲議長請(qǐng)講!”
蒲殿俊道:“各省設(shè)立咨議局乃是清廷預(yù)備立憲的重大舉措之一。光緒三十四年(1908)七月頒布《各省咨議局章程》和《咨議局議員選舉章程》,限令各省在一年之內(nèi)一律成立咨議局。由于德宗景皇帝、孝欽太后先后賓天,我四川咨議局在宣統(tǒng)元年(1909)十月十四rì才得以成立。自成立以來,局中同仁指陳通省利病。籌計(jì)地方治安,可謂盡心盡責(zé)。尤其是清廷推行干路國有政策以圖出賣路權(quán)之后,我省咨議局奮起抗?fàn)帲蔀槿珖锩嚷暎罱K導(dǎo)致清廷分崩離析,漢家河山得以光復(fù)。
“既然清廷覆亡在即,那么預(yù)備立憲也將成為明rì黃花。如果咨議局再沿用之前的名號(hào)就有些不倫不類。蒲某聽聞革命成功之后國家將采用共和政體,孫中山先生在《同盟會(huì)成立宣言》中又曾提及‘議會(huì)’之名,所以不揣簡陋,想請(qǐng)總督大人俯允將咨議局改名議會(huì),讓屬下等名正言順,再為蜀中父老略盡綿薄之力。”
楊度冷笑出聲:“蒲議長,只怕你是居心叵測(cè)吧?清廷頒布的《各省咨議局章程》中明文規(guī)定,咨議局是各省采取輿論之地。也就是說。咨議局的設(shè)置只是為各省zhèng fǔ提供zhèng fǔ相關(guān)意見的輿論機(jī)構(gòu),各督撫州道對(duì)于咨議局的意見可以裁度施行,不必一定要遵循咨議局的決定。
“而且按照憲政編查館的規(guī)定。督撫對(duì)咨議局公文用‘札行’(上級(jí)對(duì)下屬用,類似于現(xiàn)行公文中的‘命令’、‘批復(fù)’),司道以下用‘照會(huì)’(平行機(jī)關(guān)用,類似于‘函’、‘通知’);反過來,咨議局對(duì)各督撫司道均要用‘呈文’(下屬對(duì)上級(jí)用,類似于‘請(qǐng)示’、‘報(bào)告’)。由此可見咨議局只是個(gè)顧問xìng質(zhì)的機(jī)構(gòu),并無太多實(shí)權(quán)。而議會(huì)呢?
“眾所周知,在西方議會(huì)具有至高無上的權(quán)利,不僅可以按照法定程序制定、修改、廢除法律(即立法權(quán)),還可以通過審議財(cái)政法案的方式對(duì)zhèng fǔ的財(cái)政收入和支出實(shí)施監(jiān)督(財(cái)政權(quán))。甚至可以采用彈劾、質(zhì)詢、不信任投票等形式對(duì)zhèng fǔ機(jī)關(guān)各種公務(wù)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督(行政監(jiān)督權(quán))。換句話說,如果咨議局改成議會(huì),你們就可以合法地否決我家大人發(fā)布的命令、預(yù)算和人事任免。如此事關(guān)重大,蒲議長居然用輕飄飄的幾句話提出,究竟是何等居心?”
見楊度揭穿了自己的用心,蒲殿俊頓時(shí)有些語塞。
坐在蒲殿俊旁邊的羅綸此時(shí)說道:“蒲議長能有什么居心?即便有心。也是一片公忠體國之心!共和革命成功以后,各級(jí)zhèng fǔ實(shí)行議會(huì)制乃是大勢(shì)所趨。我們四川率先垂范將咨議局改成議會(huì),又有何不可?你們別頭上剃掉了滿清的辮子,腦袋里還裝著滿清的**,時(shí)刻不忘以一人治巴蜀、以巴蜀奉一人!”
楊度也反唇相譏道:“我們是不是**,以后自可見分曉。只是某些人以共和之名行奪權(quán)之實(shí),現(xiàn)在就昭然若揭!”
孫元起見場面有些白熱化,急忙和稀泥道:“咨議局改成議會(huì)茲事體大,一時(shí)半會(huì)兒難以得出定論,不妨先行擱置,等以后再議。”
章士釗也邊上拉偏架:“如今國家尚未成立、政體尚未確定,我們?cè)谶@里談?wù)撚腥缪阄传@而爭烹燔,有何意義?而且古有明訓(xùn):‘天下未亂蜀先亂,天下已治蜀未治。’所以治理四川一動(dòng)不如一靜。咨議局改成議會(huì)之事,不如等別的省份推行以后,我們?cè)偎艡C(jī)而動(dòng)不遲!”
蒲殿俊提議將咨議局改成議會(huì)不過是一次穩(wěn)賺不賠的賭博,如果僥幸成功,自然回報(bào)豐厚;如果失敗,對(duì)他自身也沒有多大損失。見詭計(jì)被人識(shí)破,蒲殿俊知道再無成功希望,急忙轉(zhuǎn)移話題道:“蒲某此次和羅副議長聯(lián)袂前來,還有一件要事,就是和總督大人商議處理川漢鐵路后繼事宜。”
川漢鐵路就是保路運(yùn)動(dòng)的導(dǎo)火索。關(guān)于川漢鐵路,需要交代一下背景。
四川南有云貴高原,西有青藏高原,北有秦嶺,東有大巴山,四面為山川包圍,出川道路是困擾四川人幾千年的大難題。作為半個(gè)四川人,李白對(duì)此深有感觸,于是揮毫寫下了《蜀道難》的詩篇。商周以來,陜西關(guān)中一帶是中國政治、文化、商業(yè)中心,所以四川和陜西之間就有了著名的金牛道。
隨著時(shí)代變遷,陜西、河南一帶逐漸衰落,政治中心挪到了遙遠(yuǎn)的幽燕之地,而經(jīng)濟(jì)中心則向長江中下游轉(zhuǎn)移。四川與湖北、江蘇等地聯(lián)系越來越緊密,礁石密布的三峽水道以及崎嶇婉轉(zhuǎn)的山間小路都漸漸無法滿足實(shí)際需求,這就迫切需要修建一條更便捷的東下之路。在火車、鐵路大行其道的二十世紀(jì)初,開始有人提出了“川漢鐵路”這個(gè)設(shè)想。
顧名思義,川漢鐵路就是從四川成都到湖北漢口。但在修建的時(shí)候卻分為兩段:四川段從成都到宜昌,湖北段則從宜昌到漢口。1904年1月,四川總督錫良奏準(zhǔn)設(shè)立“官辦川漢鐵路公司”,開始籌劃修建川漢鐵路四川段。1905年7月,公司改官紳合辦。1907年3月再改為商辦,正式名稱為“商辦川省川漢鐵路有限公司”。1909年12月10rì川漢鐵路四川段在宜昌府正式開工。
保路運(yùn)動(dòng)爭奪的路權(quán)也就是川漢鐵路的四川段,其實(shí)剛剛動(dòng)工不久,通車還遙遙無期。川漢鐵路在此時(shí)更像是“概念股”。
孫元起聽到蒲殿俊提及川漢鐵路問題,大度地?cái)[擺手:“既然川漢鐵路已經(jīng)改由商辦,那從今以后zhèng fǔ不再插手,也不再提什么‘干路國有’,你們只管去修好了!修好了也有你們?nèi)珯?quán)經(jīng)營,zhèng fǔ絕不多加干涉!”
倒不是孫元起不懂“要致富,先修路”的道理,而是嚴(yán)重懷疑眼皮大肚皮小的四川士紳根本沒本事啃下這條川漢鐵路!
早在入川之前,孫元起就在地圖上比劃過川漢鐵路的走向,心中暗暗驚訝:這基本上等于后來的成渝鐵路、渝萬城際鐵路、宜萬鐵路等三條線路的總和!川漢鐵路四川段是前兩段,但中學(xué)歷史課本上明明白白寫著,成渝鐵路于1952年修成通車。為此,太祖爺還親筆題詞:“慶賀成渝鐵路通車,繼續(xù)努力修筑天成路。”難道四川士紳還能逆天不成?
楊度又補(bǔ)充道:“剛才蒲議長已說過,清廷覆亡在即,共和zhèng fǔ指rì可待,我家大人初臨四川,決定與民更始,各項(xiàng)苛捐雜稅一體戒絕,并蠲免四川軍民明年全部賦稅,后年減半征收,第三年才全額征收。以前修建川漢鐵路是通過‘田畝加賦’的辦法籌集資金,現(xiàn)在既然改由商辦,而且清理捐稅,那么就煩請(qǐng)?jiān)摴咀孕薪鉀Q股本問題,不得再以官府名義強(qiáng)行攤派,違者嚴(yán)懲不貸!”
川漢鐵路四川段近1000公里,修建需要大量資金。此前是通過“田畝加賦”向四川人民強(qiáng)行攤派費(fèi)用,全川7000萬人無論貧富貴賤,人人都是川漢鐵路的“原始股民”。楊度這招“清理捐稅”,對(duì)于本來就虧空300萬兩白銀的川漢鐵路公司無異于釜底抽薪。RS!!!