第三十九章新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃(上)
最近林峰要忙的很晚才回到家里,趙雅芝每次都已經(jīng)準(zhǔn)備好了晚飯。今天林峰見她還沒吃飯就不高興的說:“阿芝以后你不要等我這么晚還不吃飯,你這樣對(duì)身體不好”趙雅芝不管林峰的埋怨,她先接過林峰手中的公文包,然后收拾碗筷準(zhǔn)備吃飯。
吃飯的時(shí)候,林峰看著趙雅芝說:“阿芝這些天你一直待在家里是不是有些悶啊?我準(zhǔn)備把臺(tái)灣電視公司交給你打理,以后能不能發(fā)展成國際大公司可就要看你的本事了”
趙雅芝有些吃驚的說:“阿峰我可以嗎?我從沒做過這些?”事實(shí)上趙雅芝還是有些心動(dòng)的,畢竟她才二十歲而已正是大展拳腳的時(shí)候。最后在林峰的堅(jiān)持下趙雅芝入住臺(tái)灣電視公司,最終將其發(fā)展成中國最大的娛樂公司。
婚后的林峰工作更加忙碌,今年是臺(tái)灣五年經(jīng)濟(jì)計(jì)劃最后一年,從明年開始就要有新的計(jì)劃和目標(biāo)。最近一段時(shí)間林峰正和一些經(jīng)濟(jì)專家制定新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,第一個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃林峰主要是在臺(tái)灣初步建立完整的工業(yè)體系,主要集中在重工業(yè)和一些大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
如今第二個(gè)經(jīng)濟(jì)計(jì)劃將重點(diǎn)集中到一些教育和高新技術(shù)項(xiàng)目上,以我們的鄰居日本為例,雖然林峰對(duì)日本人沒有好感,但是這并不妨礙林峰在某些方面佩服日本人。日本本身是一個(gè)資源短缺,農(nóng)業(yè)不發(fā)達(dá),領(lǐng)土狹小的島國。根據(jù)本國國情,日本政府把目光轉(zhuǎn)向了科技教育,依靠科技來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的偉大復(fù)興,建立高科技高資本高附加值的新興企業(yè),通過一系列教育事業(yè),培養(yǎng)一批又一批高素質(zhì)人才,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。在科技的飛速發(fā)展的同時(shí),引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),積極拓展國際市場,加快產(chǎn)品更新?lián)Q代,使生產(chǎn)率大大提高。在國際市場競爭日趨激烈的形勢下,只有科技才能興國,只有科技才能使國家屹立于世界民族之林。日本充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),也正是這樣做的。
臺(tái)灣教育的現(xiàn)況,成形于中華民國政府于1968年開始實(shí)施九年國民教育后。直至今日,六年學(xué)制的國民小學(xué)和三年學(xué)制的國民中等學(xué)校教育對(duì)于中華民國的所有及齡國民是屬于義務(wù)的。而大約95%以上的國中畢業(yè)生會(huì)選擇進(jìn)入三年學(xué)制的高級(jí)中等學(xué)校或高級(jí)職業(yè)學(xué)校繼續(xù)升學(xué),或進(jìn)入五年制專科學(xué)校。而高中,大學(xué),研究所等等的各級(jí)學(xué)校遴選,現(xiàn)今大都依舊有名稱不同的考試遴選方式。
根據(jù)林峰新的教育計(jì)劃,未來幾年臺(tái)灣地區(qū)將總共建立0所國立普通大學(xué),所國立藝術(shù)大學(xué),1所國立體育大學(xué),1所市立體育學(xué)院,所私立普通大學(xué),所私立管理學(xué)院,以上60所大學(xué)院校均屬于一般體系大學(xué);另有所國立師范大學(xué),5所國立教育大學(xué),以上屬于師范體系大學(xué),以上68所大學(xué)院校均需透過參加大學(xué)指考統(tǒng)一分發(fā),方能錄取。而另有10所國立科技大學(xué),8所私立科技大學(xué),7所國立技術(shù)學(xué)院,4所私立技術(shù)學(xué)院,所國立專科學(xué)校,1所私立專科學(xué)校,以上94所大學(xué)院校是屬于技職體系大學(xué),考生須透過參加四技二專統(tǒng)測統(tǒng)一分發(fā),方能錄取,而臺(tái)灣也有7所軍校,所警校,則是采單獨(dú)招生方式,錄取學(xué)生,考生需個(gè)別報(bào)考,參加各校所舉辦的考試,方能錄取。
另外還有初等教育學(xué)校611所,中等教育學(xué)校1181所,今后在政府預(yù)算中,有15%的經(jīng)費(fèi)是運(yùn)用于教育方面。另外為了限制日美留學(xué)生的勢力從明年開始逐漸減少派往日本和美國的留學(xué)生的人數(shù),而增加其他國家留學(xué)生的數(shù)量。同時(shí)政府將徹底的執(zhí)行免費(fèi)教育計(jì)劃,所有適合接受教育的臺(tái)灣人都可以獲得政府提供的免費(fèi)教育機(jī)會(huì)。雖然這會(huì)大大加重政府的負(fù)擔(dān),但是卻會(huì)極大的減輕民眾的生活壓力,因此這項(xiàng)計(jì)劃一經(jīng)推出就獲得臺(tái)灣普通群眾強(qiáng)烈的歡迎和擁護(hù)。
新經(jīng)濟(jì)計(jì)劃中除了全民免費(fèi)教育另一個(gè)重點(diǎn)就是全民醫(yī)療保障制度,臺(tái)灣地區(qū)的勞工保險(xiǎn)是在國民黨政府退守臺(tái)灣后第年(1950年)就開始實(shí)施的。起初的支付項(xiàng)目都是現(xiàn)金給付,醫(yī)療給付到1956年才被列入支付對(duì)象,而且當(dāng)時(shí)只限于特定醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院治療,因此一般民眾很少有機(jī)會(huì)享受醫(yī)療保障。林峰就是要打破現(xiàn)有的這種不合理的的分配制度,重新建立新的相對(duì)公平的醫(yī)療保障制度,古人有句話說得好:“眾不患寡而患不均”。
在中國的經(jīng)濟(jì)改革道路上有成功也有失敗,其中最為后世國人詬病的三大政策:一、實(shí)行計(jì)劃生育;二、教育資源產(chǎn)業(yè)化;三、醫(yī)療與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化。自從中國改革派知識(shí)分子建議實(shí)行醫(yī)療產(chǎn)業(yè)化以來,中國人因無錢看病而死去的事件在中國一再發(fā)生。
其中,有貧困家庭的幼小的兒童,有無錢去醫(yī)院在家自己用菜刀劃開肚皮的產(chǎn)婦,有因突發(fā)事故身上沒帶錢而被醫(yī)院拒絕的路人,等等,等等,層出不窮。至于中國老百姓因生大病傾家蕩產(chǎn)致貧的事情,更是司空見慣。據(jù)世界衛(wèi)生組織的評(píng)議,在醫(yī)療資源分配公平和保障問題上,中國在全世界19個(gè)國家中排名188位!
在林峰的醫(yī)保改革當(dāng)中,臺(tái)灣將新建建立八十家大型公立醫(yī)院,其中包括三十家中醫(yī)院,再加上即將被整合的幾家醫(yī)院,這些將作為臺(tái)灣今后不以營利為目的的公立醫(yī)院。這些醫(yī)院的所有日常花費(fèi)和醫(yī)生工資全由政府負(fù)責(zé),政府將成立一個(gè)公費(fèi)醫(yī)療基金,同時(shí)成立成立一個(gè)垂直領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)公費(fèi)醫(yī)療管理委員會(huì),管理公費(fèi)醫(yī)療基金的使用。
每個(gè)在臺(tái)灣有收入的公民都要把工資百分之十繳納給醫(yī)療基金,雖然只是有收入者交納這筆費(fèi)用,但是,公費(fèi)醫(yī)療的范圍卻不應(yīng)該以此為限,就是說,那些無收入者,也應(yīng)該包括在公費(fèi)醫(yī)療的范圍之內(nèi)。而且該規(guī)定有一定的強(qiáng)制性,比如有的富人即使參加了私人醫(yī)療保險(xiǎn),不打算享受公費(fèi)醫(yī)療服務(wù),也得繳納此金。同時(shí)為了避免出現(xiàn)醫(yī)院造假或亂開藥而騙取國家的醫(yī)療基金費(fèi)的事情發(fā)生,對(duì)公立醫(yī)院和制藥廠的監(jiān)督和管理就很重要。
首先要提高醫(yī)生的收入,這點(diǎn)林峰做的很不錯(cuò),至少目前臺(tái)灣年工資排在前三位分別是技術(shù)工人、老師和醫(yī)生。醫(yī)生有了生活保證才能專注于自己職業(yè)*守;其次,還要加強(qiáng)民眾監(jiān)督,任何一個(gè)繳納保障金的公民都有權(quán)檢查公立醫(yī)院中的基金用途。
同時(shí)還要加大打擊違法人員的懲罰力度,參與生產(chǎn)、銷售假藥的廠家和人員將被判處死刑。
林峰希望新的醫(yī)療保險(xiǎn)實(shí)施后全臺(tái)灣實(shí)現(xiàn)“小病保醫(yī)不包藥;大病全包”的目標(biāo),小病要保醫(yī)不包藥,就是說即使是小病,買藥錢由患者自己出,但是看病還是由公費(fèi)負(fù)擔(dān)的。為什么?因?yàn)樵S多大病,急病,一開始表現(xiàn)是小病;為了不使人們?yōu)槭″X而耽誤診斷,看病求診費(fèi)最好由國家醫(yī)療保障體系負(fù)擔(dān)為宜。
不包藥一是因?yàn)闉樾〔∷吹乃幋蠖鄶?shù)個(gè)人都能負(fù)擔(dān)的起,二是避免藥物浪費(fèi)。順便説一下,孕婦盡管沒病,其檢查和住院費(fèi)用都應(yīng)該算到全公費(fèi)醫(yī)療的保障范圍。建立這樣的全民公費(fèi)醫(yī)療體系對(duì)建立和諧社會(huì),發(fā)展民族凝聚力等等有非常重要的作用。
臺(tái)灣新的教育和醫(yī)療改革牽動(dòng)了眾人的心,因?yàn)檫@是和島內(nèi)任何一個(gè)普通民眾息息相關(guān)的事情,隨著林峰不斷的向社會(huì)披露他的改革計(jì)劃,頓時(shí)讓他成了臺(tái)灣最受歡迎的政治人物。
他甚至被島內(nèi)媒體評(píng)為“平民立委”和“改革將軍”,林峰事實(shí)上在臺(tái)灣民眾眼中也是一位頗具傳奇色彩的人物,島內(nèi)很多知名人士都是知道的,臺(tái)灣之所以能取得如此大的成就和林峰有著密切關(guān)系。現(xiàn)如今他的這一計(jì)劃引起了島內(nèi)普遍熱議,專家們有的擔(dān)心該計(jì)劃中政府財(cái)政負(fù)擔(dān)過重,很可能將出現(xiàn)財(cái)政危機(jī);也有一部分專家支持這一惠民政策,他們認(rèn)為這是實(shí)現(xiàn)儒家文化中大同世界的重要條件。
與專家們的爭論不同,臺(tái)灣普通群眾堅(jiān)決支持該計(jì)劃的實(shí)施,許多民眾在接受電視臺(tái)采訪時(shí)表示,他們愿意將保障金繳納額翻倍來支持政府明年實(shí)施該計(jì)劃。這些年臺(tái)灣的人均收入翻了幾番,但是整體生活質(zhì)量并沒有提高多少,這里面很大的原因就是因?yàn)槠胀癖姷呢?fù)擔(dān)過重,每個(gè)家庭都要承擔(dān)很重的養(yǎng)老、教育、醫(yī)療等花費(fèi),這三大支出基本占到普通家庭全部收入的九成以上。如果該計(jì)劃能夠順利實(shí)施,那將極大的解放臺(tái)灣島內(nèi)的消費(fèi)能力,這對(duì)于工業(yè)生產(chǎn)能力日漸增強(qiáng)的臺(tái)灣來說是一件好事。(未完待續(xù))