第599章 發(fā)力的“嘉谷系”(1/2)
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橫空出世的“嘉豆13號(hào)”,給相關(guān)人士帶來的震撼可想而知。
大力推廣,也是國(guó)家很輕易就能做出的一個(gè)決定。
時(shí)至今日,中國(guó)的大豆政策被很多人視為一個(gè)“戰(zhàn)略失誤”的案例——?jiǎng)偧尤隬TO之初,大豆被視為不重要的經(jīng)濟(jì)作物戰(zhàn)略性放棄,從國(guó)際市場(chǎng)采購(gòu)補(bǔ)充。迄今為止,如果不算嘉谷對(duì)遠(yuǎn)東大豆的控制力,中國(guó)大豆對(duì)外依存度向著80%逼近。
這是錯(cuò)了嗎?
在當(dāng)時(shí)沒錯(cuò)!
與大家現(xiàn)在看到的情況不同,在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的早期階段,對(duì)大豆的需求與現(xiàn)在是不同的,發(fā)展到今天大豆需求如此之大在當(dāng)時(shí)也是難以想象的。
因?yàn)樵缙诖蠖乖谥袊?guó)一直是作為一種榨油的油料作物,而吃油這件事首先并不是必需品,半年不吃油也不會(huì)死人,而且油料的替代作物非常多,比如玉米,比如花生,比如菜籽,放棄大豆并不存在明顯的問題。
只不過隨著時(shí)代的發(fā)展,有一些東西發(fā)生了變化,而政策的轉(zhuǎn)向通常是有滯后性的,導(dǎo)致了目前我們看到的大豆這種驚人的進(jìn)口量以及大家猝不及防的驚愕。
這個(gè)變化,就是隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,中國(guó)對(duì)大豆的依賴從油脂轉(zhuǎn)變?yōu)槎蛊桑?br/>
這一點(diǎn)非常重要,油脂的需求量其實(shí)很有限,并且替代品很多。但是豆粕作為全球最優(yōu)質(zhì)、供應(yīng)最大最穩(wěn)定的蛋白來源,對(duì)于處于養(yǎng)殖工業(yè)化進(jìn)程中的中國(guó)來說,確實(shí)是不可或缺的。
往日不可追,但堪稱能為整個(gè)大豆產(chǎn)業(yè)帶來一場(chǎng)“革命”的“嘉豆13號(hào)”,讓中央相關(guān)部委看到了中國(guó)扭轉(zhuǎn)這一局勢(shì)的希望。
但是,怎么推廣,這是一個(gè)問題。
還是像以前那樣讓科研人員一個(gè)地區(qū)一個(gè)地區(qū)地跑,靠著各地參差不齊的農(nóng)業(yè)部門宣傳發(fā)動(dòng)嗎?
亦或是通過中間商推廣種子,然后被“提一次籃子就加一次價(jià)”,種子幾經(jīng)轉(zhuǎn)手后,到農(nóng)民手里就飆升到天價(jià)嗎?
再者,“嘉豆13號(hào)”的種子產(chǎn)量再高,如果農(nóng)民沒有經(jīng)過培訓(xùn)、教導(dǎo)施肥和種植方法,超級(jí)大豆的高產(chǎn)實(shí)力也難以發(fā)揮呀。
如果沒有對(duì)比,這倒不是什么大問題——哪個(gè)新品種不是這么過來的?
但齊政“一言而攻略黑省”消息傳來,對(duì)比簡(jiǎn)直太過慘烈。
為此,發(fā)改委召開了一場(chǎng)專題會(huì)議,參會(huì)者還有農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、甚至是國(guó)務(wù)院的相關(guān)代表與領(lǐng)導(dǎo)。
會(huì)議上,就要不要支持嘉谷主導(dǎo)“嘉豆13號(hào)”全國(guó)推廣工作的議題,引發(fā)了激烈的爭(zhēng)論。
其中,主管農(nóng)經(jīng)司的發(fā)改委副主任胡其遠(yuǎn)是堅(jiān)定的“挺嘉谷派”。
他手執(zhí)草案掃視全場(chǎng):“……首先讓我們來看看一手培育出‘嘉豆13號(hào)’的嘉谷,對(duì)于我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)未來的構(gòu)想。第一,他們希望國(guó)家規(guī)劃好大豆產(chǎn)區(qū)布局,在東北春大豆區(qū)、黃淮海流域夏大豆區(qū)以及長(zhǎng)江流域春夏大豆區(qū)劃分出食用大豆區(qū)和高油大豆區(qū),以實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn);第二,通過大力組建農(nóng)民合作社,推動(dòng)土地流轉(zhuǎn),實(shí)行大豆規(guī)模化種植;第三,他們請(qǐng)求中央、銀行在政策上向大豆種植合作社傾斜,同時(shí)鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)大豆加工商優(yōu)先采購(gòu)國(guó)產(chǎn)大豆……”
“因此,不管是基于嘉谷的構(gòu)想,還是基于嘉谷的組織動(dòng)員能力,我都建議由嘉谷來主導(dǎo)‘嘉豆13號(hào)’的全國(guó)推廣工作。”胡其遠(yuǎn)態(tài)度明確道。
“你這是想在大豆產(chǎn)業(yè)中同時(shí)全面推廣規(guī)模化經(jīng)營(yíng)吧。”下面有人忍不住反駁了,贊同聲同時(shí)響起——讓嘉谷主導(dǎo)“嘉豆13號(hào)”的全國(guó)推廣,基本上可以說是將國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)交到嘉谷手上了。
現(xiàn)場(chǎng)無論是那個(gè)部門的代表,都是能影響部級(jí)立法的天之驕子。對(duì)于這樣一群天之驕子來說,要他們集體贊同某個(gè)人是非常困難的。
更何況,這其中還關(guān)乎著當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的“派別爭(zhēng)論”。
農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)之爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)資本深化之爭(zhēng)、農(nóng)業(yè)技術(shù)選擇之爭(zhēng)和農(nóng)地制度變遷之爭(zhēng),可被稱為當(dāng)代中國(guó)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型具有代表性的“四大爭(zhēng)論”。
后兩者暫且不提,前兩者在“嘉豆13號(hào)”的推廣上體現(xiàn)得淋漓盡致。
很顯然,嘉谷是認(rèn)為,國(guó)產(chǎn)大豆的小農(nóng)經(jīng)營(yíng)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要求背道而馳,“嘉豆13號(hào)”一出,國(guó)產(chǎn)大豆具備了全面發(fā)展規(guī)模種植的條件。
出言反對(duì)的人則認(rèn)為,小農(nóng)經(jīng)濟(jì)在中國(guó)的存在具有歷史和現(xiàn)實(shí)雙重合理性,中國(guó)應(yīng)支持小規(guī)模農(nóng)業(yè)生產(chǎn)而非推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)模化。
兩派觀點(diǎn)都有相應(yīng)的立論基礎(chǔ),其曠日持久的交鋒難解難分,因此胡其遠(yuǎn)早有準(zhǔn)備。
他侃侃而談道:“大家都應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,我國(guó)農(nóng)業(yè)效率不高,競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),很重要的原因就是我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)的土地規(guī)模過小,制約了農(nóng)業(yè)效率的提高。”
“我們現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品的成本絕大多數(shù)都比國(guó)際市場(chǎng)高,比如說糧、棉、油、糖、肉、奶,這都是老百姓生活不可離開的產(chǎn)品。很多時(shí)候不是我們產(chǎn)不出來,而是產(chǎn)出來的比人家成本高得多,就給了國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入我國(guó)的機(jī)會(huì),壓縮了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)空間。”
“從目前的情況來看,國(guó)內(nèi)的大宗農(nóng)產(chǎn)品中,玉米、食糖、牛羊肉等產(chǎn)品的成本與國(guó)外的差距都在拉大,只有水稻、大豆和奶類的差距在縮小,為什么?最直觀的原因,就是這三者都因?yàn)橛屑喂鹊膮⑴c,實(shí)現(xiàn)大范圍的規(guī)模化經(jīng)營(yíng),從而將平均生產(chǎn)成本拉了下來。”
下面又有人開口了:“你這只考慮農(nóng)業(yè)的效率和農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力,不考慮農(nóng)民的出路在哪里?規(guī)模化就意味著強(qiáng)行讓農(nóng)民離開土地,他找不到更好的就業(yè),不能獲得更好的收入,那是要出大問題的。你想過依賴于大豆種植這個(gè)產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民怎么辦嗎?”
“按照嘉谷的方案,通過一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的方式,能為滿足新需求創(chuàng)造新路徑。”胡其遠(yuǎn)說得很自然。
“你這不是對(duì)嘉谷資本的迷信嗎?”有人按捺不住地諷刺道。
其實(shí),無論是否認(rèn)同農(nóng)業(yè)規(guī)模化,但基本都不會(huì)否認(rèn)農(nóng)業(yè)資本化在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的重要作用。
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農(nóng)業(yè)資本深化之爭(zhēng),也不在于農(nóng)業(yè)是否需要資本深化,而在于進(jìn)入農(nóng)業(yè)的資本“從哪里來”的問題。
說白了,就是對(duì)于農(nóng)戶通過積累或借貸的自有資本,或者政府部門所擁有的資本,譬如補(bǔ)貼等,他們就認(rèn)為是無害的。但是像嘉谷這樣的“工商資本”下鄉(xiāng),農(nóng)民總是處于弱勢(shì)地位,誰知道哪一天就會(huì)形成利益勾結(jié)?
胡其遠(yuǎn)則表示毫無壓力:“但你們不可否認(rèn),嘉谷資本下鄉(xiāng)后,帶來的是‘規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)’、‘知識(shí)溢出效應(yīng)’和‘社會(huì)組織效應(yīng)’三大正面效應(yīng)。作為弱者的農(nóng)民,通過土地流轉(zhuǎn)獲得了不菲收益,同時(shí)依靠培訓(xùn)、專業(yè)得到妥善安置;而農(nóng)業(yè)通過嘉谷資本驅(qū)動(dòng),也實(shí)現(xiàn)技術(shù)升級(jí)……”
歸根到底,嘉谷的所作所為以及顯眼的成績(jī),才給了胡其遠(yuǎn)這樣的“嘉谷系”發(fā)力的底氣。
可以說,嘉谷狂飆突進(jìn)的一路上,在中央部委也擁有了不少支持者。尤其是贊同農(nóng)業(yè)規(guī)模化經(jīng)營(yíng),贊同工商資本下鄉(xiāng)改造農(nóng)業(yè)的“派別”,天然的就是“嘉谷系”。
這種基于理念上的認(rèn)同,也讓嘉谷更容易獲得政府的支持。
譬如眼下。
胡其遠(yuǎn)面向壓陣的領(lǐng)導(dǎo),誠(chéng)懇地提出建議:“我承認(rèn),無論是農(nóng)業(yè)規(guī)模化,還是資本下鄉(xiāng),也有不少消極作用,但我認(rèn)為這都是可以通過相應(yīng)的措施加以化解的。正因?yàn)槿绱耍蝗绯弥茝V‘嘉豆13號(hào)’重整國(guó)產(chǎn)大豆產(chǎn)業(yè)的時(shí)機(jī),將嘉谷作為一個(gè)大的試點(diǎn),而不是因噎廢食……”
就胡其遠(yuǎn)發(fā)改委副主任的級(jí)別而言,他的領(lǐng)導(dǎo),對(duì)于今天的議題幾乎可以一言而定。
所以,當(dāng)他看到領(lǐng)導(dǎo)微微點(diǎn)頭的時(shí)候,心里不禁暗喜。
他希望抓住這次的機(jī)會(huì),為自己,也為中國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
而嘉谷,無論從哪方面來看,都是最靠譜的“奠基者”。
……