，最快更新超級農(nóng)業(yè)強(qiáng)國 ！
    正如國家領(lǐng)導(dǎo)人在接受采訪時(shí)指出：“如果說2009年是進(jìn)入新世紀(jì)以來經(jīng)濟(jì)最為困難的一年，那么2010年是中國經(jīng)濟(jì)最為復(fù)雜的一年。”
    匯率不斷升級、通脹壓力不期而至、外部需求持續(xù)變化、資本流動(dòng)大幅波動(dòng)，宏觀經(jīng)濟(jì)形勢難以樂觀……
    【送紅包】閱讀福利來啦！你有最高888現(xiàn)金紅包待抽取！關(guān)注weixin公眾號【書友大本營】抽紅包！
    但高層還是對發(fā)改委這一波物價(jià)調(diào)整贊賞不已——靈活借助民營企業(yè)之力，打壓投機(jī)農(nóng)產(chǎn)品行為，受此影響，國內(nèi)大部分農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格呈持續(xù)回落態(tài)勢，短期內(nèi)通脹壓力有所減輕。
    嘉谷在這一波行動(dòng)中的表現(xiàn)更是亮眼，與此同時(shí)，嘉谷的戰(zhàn)略儲(chǔ)備能力讓發(fā)改委也為之側(cè)目。
    所以，對于價(jià)格司副司長周蒙的“進(jìn)一步將嘉谷集團(tuán)納入國家物價(jià)調(diào)節(jié)體系”的提案，發(fā)改委按捺不住了，專門為此展開了小范圍的論證。
    老實(shí)說，將一家民營企業(yè)納入國家物價(jià)調(diào)節(jié)體系，還不是起補(bǔ)充作用，而是作為主力之一，這是前所未有的。
    還是那句話，要想直接起到物價(jià)調(diào)節(jié)的作用，你首先得“手里有貨”——政策不是萬能的，過去多次物價(jià)上漲充分證明了這一點(diǎn)。
    要想馬兒跑，馬兒先吃草。總不能讓嘉谷白白承擔(dān)責(zé)任吧？但如果給錢給政策，對國家現(xiàn)有的收儲(chǔ)體系和市場又會(huì)造成怎樣的沖擊？
    發(fā)改委主任刷刷地翻著草案，呵呵笑道：“這個(gè)嘉谷，什么時(shí)候都能給人驚喜。說說吧，大家是什么意見？”
    說起來，嘉谷絕對是糧商中的異類了！
    ——誰會(huì)像嘉谷這樣，一邊將主業(yè)經(jīng)營得風(fēng)生水起，一邊還有余力大規(guī)模收儲(chǔ)物資？
    副主任胡其遠(yuǎn)同樣笑呵呵道：“這么看來，將嘉谷當(dāng)作民間的國儲(chǔ)糧，倒也可以彌補(bǔ)國儲(chǔ)糧的不足……”
    對此，周蒙輕聲道：“但嘉谷跟國儲(chǔ)糧差別很大，而且，我們需要的，也不是再多一個(gè)國儲(chǔ)糧吧？”
    此言一出，在座眾人神色各異。
    應(yīng)該說，國儲(chǔ)糧是國家物價(jià)調(diào)節(jié)體系的重要成員，但除了糧價(jià)調(diào)控，其他方面嘛……
    ——國儲(chǔ)糧原本是為了“糧食安全”的目的而生。從2000年誕生始，這個(gè)國家的“大糧倉”就一直執(zhí)行國家托市收購政策。
    要說達(dá)到提高農(nóng)民種糧積極性、促進(jìn)糧食增產(chǎn)、保障糧食安全的政策目標(biāo)，國儲(chǔ)糧不說完成了十分，但打七八分應(yīng)該是沒有異議的。但面對已經(jīng)發(fā)生變化的市場現(xiàn)實(shí)，國儲(chǔ)糧卻陷入尷尬。
    簡單來說，國儲(chǔ)糧多年執(zhí)行托市政策之后，漸漸陷入一個(gè)糧食補(bǔ)貼越來越高、糧食從入庫到出庫難以形成循環(huán)體系的新困境。
    這取決于其特殊性——何時(shí)收儲(chǔ)、何時(shí)拍賣都是由國家發(fā)改委、糧食局等部門報(bào)批國務(wù)院才能決定，也就是說，糧權(quán)并不屬于國儲(chǔ)糧。
    這兩年，國儲(chǔ)糧上下也在謀求改變，他們希望能夠像國糧集團(tuán)一樣，進(jìn)入終端市場。為此向發(fā)改委打的報(bào)告多達(dá)幾十份——對于國儲(chǔ)糧而言最大的資源就是背靠著糧倉，他們希望借助這一優(yōu)勢生產(chǎn)出質(zhì)優(yōu)價(jià)廉的中低端產(chǎn)品。
    但發(fā)改委對此持謹(jǐn)慎意見。畢竟，國儲(chǔ)糧雖然表示“跨界經(jīng)營”的主要目的是宏觀調(diào)控以求穩(wěn)定市場價(jià)格，但基于其特殊身份，業(yè)界難免會(huì)懷疑其是“與民爭利”的不公平競爭。
    同樣，這也是對將嘉谷集團(tuán)納入國家物價(jià)調(diào)節(jié)體系的爭議：“在體制內(nèi)徘徊的國儲(chǔ)糧尚且壓力重重，我們?nèi)绾蜗嘈磐耆袌龌募喂龋茉趫?zhí)行政策性行為與市場化經(jīng)營之間取得平衡？”
    是引入嘉谷作為物價(jià)調(diào)節(jié)體系的新成員？還是放開國儲(chǔ)糧的經(jīng)營范圍，讓國儲(chǔ)糧承擔(dān)更大的責(zé)任？這是爭論的焦點(diǎn)之一。
    周蒙嘟囔道：“單單看戰(zhàn)績，除了龐大的主糧儲(chǔ)備體系，國儲(chǔ)糧還能在哪些方面占優(yōu)勢？連調(diào)控食用油市場的能力都比不過嘉谷，說得好像隨時(shí)能替代嘉谷一樣？”
    發(fā)改委主任輕咳一聲，只當(dāng)沒聽見周蒙這話，他思考了一下，做出了決定：“嘉谷能否承擔(dān)更大的收儲(chǔ)重任，我們先做個(gè)調(diào)研好了。既然大家說到了國儲(chǔ)糧，那不妨比較一下兩家的優(yōu)劣，也能為國儲(chǔ)糧的改革摸一下脈絡(luò)。”
    ……
    于是，國家發(fā)改委副主任胡其遠(yuǎn)、價(jià)格司副司長周蒙等一行6人，組成調(diào)研組對國儲(chǔ)糧和嘉的收儲(chǔ)能力進(jìn)行摸查。
    相比于國內(nèi)基本自給自足的主糧和綠豆等小雜糧，大豆是對外依賴程度最高的糧油作物，維持必要的戰(zhàn)略儲(chǔ)備，對維持國家糧油價(jià)格持續(xù)穩(wěn)定至關(guān)重要。
    剛好，兩家都有大豆收儲(chǔ)業(yè)務(wù)，這就是最好的調(diào)研切入點(diǎn)。
    首先調(diào)研的是國儲(chǔ)糧對國產(chǎn)大豆的收儲(chǔ)狀況。
    為了保護(hù)國產(chǎn)大豆，國儲(chǔ)糧先三次在東北主產(chǎn)區(qū)對大豆實(shí)行中央儲(chǔ)備和國家臨時(shí)存儲(chǔ)收購，收購指標(biāo)累計(jì)600萬噸。
    但在調(diào)研組的調(diào)研中，國儲(chǔ)糧方面叫苦連天：“國產(chǎn)大豆收儲(chǔ)壓力大啊，首先是收儲(chǔ)費(fèi)用高，收購大豆，面對的是千家萬戶的農(nóng)民，裝卸費(fèi)、短運(yùn)費(fèi)、包裝費(fèi)、倉儲(chǔ)費(fèi)等等，一項(xiàng)都少不了……”
    當(dāng)然，資金方面有財(cái)政撥款，國儲(chǔ)糧真實(shí)壓力其實(shí)不大，他們主要的壓力在另一方面：“國產(chǎn)大豆質(zhì)量很多不達(dá)標(biāo)，而且很多豆農(nóng)嫌收購價(jià)格低，不愿賣；另一方面，我們輪換的國產(chǎn)大豆又沒有加工企業(yè)接手，兩頭不是人……”
    但另一方面，豆農(nóng)們也一臉無奈，“國儲(chǔ)收購門檻高啊，尤其是對水分的要求，新豆子不經(jīng)烘干根本達(dá)不到要求。我們這兒的收購點(diǎn)上大篩子，一車大豆能篩下來1噸多。”
    “現(xiàn)在生產(chǎn)成本提高，加上流通成本和烘干成本，如果按照國儲(chǔ)收購價(jià)也只是微利，我們對這個(gè)價(jià)格當(dāng)然不認(rèn)同了……”
    離開國儲(chǔ)糧，調(diào)研組面面相覷。
    自04年“大豆危機(jī)”以來，“拯救國產(chǎn)大豆”的問題就被提上發(fā)改委的議程——給錢給物給政策，如果就眼前來看，好像效果并不大。
    但事實(shí)真的是這樣嗎？
    ……