第六百六十章 互相試探
逼迫俄國最終下定決心接受英國調(diào)停的還是冬天的到來,一場突如其來的糧食危機(jī),迫使驕傲的沙皇尼古拉二世不得不低下了頭。
1861年廢除農(nóng)奴制,為俄國農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了制度前提。斯托雷平改革更是縮短了俄國農(nóng)業(yè)與歐洲和世界先進(jìn)水平的差距。俄國糧食總產(chǎn)量從1860年的3300萬噸增加到1913年的8600萬噸,即增加1.6倍;而同期馬鈴薯則增長了4.6倍。人均糧食由485公斤增長到540公斤,增加了11%,而人均馬鈴薯則增長了1.5倍。糧食出口由110萬噸增加到1060萬噸,占世界糧食出口總量的30%,俄羅斯成為世界第一大糧食出口國(阿根廷第二、美國當(dāng)時位居第三),俄國是歐洲的糧倉。
歐戰(zhàn)前的俄羅斯人民過著比之遠(yuǎn)東中國甚至世界上絕大多數(shù)國家都要幸福的多的生活。他們可能口袋里沒有多少錢,但完全無懼被餓死。
但是歐戰(zhàn)的爆發(fā)摧毀了這一切,因為第一次世界大戰(zhàn)中俄國幾乎百分之二十的青壯男人都在軍隊里,1916年俄國總?cè)丝谑且粌|四千七百二十萬,在海陸軍中服役的一千一百萬,占全國人口的百分之七點二,其中百分之六十至百分之六十六是農(nóng)民,百分之十六至百分之二十是無產(chǎn)者,百分之三點五至百分之六是工廠工人。
1915至1916年俄國有六百多家工廠因征兵上前線而停工,百分之十至百分之二十是城市市民。到1916年10初俄國約有六百五十萬人在戰(zhàn)爭中喪生、受傷、致殘以及被俘,大量的土地因此失去耕種而荒蕪,糧食大量歉收。
結(jié)果,到了1916年10月,沙皇俄國16年的糧食總產(chǎn)量是0.82億噸。扣除0.21億噸馬鈴薯產(chǎn)量的話,小麥、玉米等糧食作物產(chǎn)量為0.61億噸。再加上中亞跟遠(yuǎn)東的混亂,今年沙皇俄國糧食嚴(yán)重減收。人均糧食產(chǎn)量已經(jīng)降到了342公斤,比戰(zhàn)前的13年減少了36%。
人口增加了但是糧食卻減少了,這就是俄國當(dāng)前所面臨的窘境。為了維持規(guī)模已經(jīng)達(dá)到一千多萬的龐大海陸軍,俄國的一切資源自然是優(yōu)先傾向軍隊的。這就導(dǎo)致俄國必須從其他地方擠出更多的物資來,結(jié)果不但人民的口糧欠缺,連一些政府機(jī)構(gòu)也出現(xiàn)了問題。最先爆發(fā)問題的是俄羅斯的監(jiān)獄系統(tǒng),1916年俄國共有監(jiān)獄1091個,在押囚犯約47萬人。
戰(zhàn)前,即使是在俄國人看來條件最為艱苦的阿卡圖依苦役監(jiān)獄,犯人們在不勞動的日子,也能發(fā)給1公斤面包和130克肉類,勞動的日子發(fā)1.2公斤面包和200克肉類。不少囚犯居然將成桶吃不完的菜湯和麥粥倒給看守員喂豬。而且每一個囚犯都能得到很好的醫(yī)療救治,并獲得一些書籍、報紙、鋼筆、墨水跟想要的東西。
但是這種情況隨著戰(zhàn)爭的到來發(fā)生了變化,15年底俄國監(jiān)獄規(guī)定每個囚犯不勞動便無法獲得食物,16年中,監(jiān)獄系統(tǒng)提供的肉類已經(jīng)減少到戰(zhàn)前的四分之一,雞蛋甚至一周才能得到三個。到了中俄戰(zhàn)爭爆發(fā)之后,失去了來自中國、日本、遠(yuǎn)東跟中亞的物資后,俄國國內(nèi)物資持續(xù)收緊,結(jié)果到了九月底,俄國監(jiān)獄中頻繁出現(xiàn)囚犯餓死的情況。
10月初,隨著阿卡圖依苦役監(jiān)獄內(nèi),兩個在俄國國內(nèi)有著重要影響力的政治犯因為抗議阿卡圖依苦役監(jiān)獄不再提供肉食而絕食,結(jié)果意外死亡。整個俄國因此而轟動,成百上千的反對戰(zhàn)爭跟支持改革的俄羅斯人涌上街頭憤怒的向政府機(jī)構(gòu)投擲燃燒瓶跟石塊,一周內(nèi)在俄國國內(nèi)爆發(fā)了174場游行跟62次起義后。俄國似乎認(rèn)清了事實,態(tài)度不再那么強(qiáng)硬。
沙皇尼古拉二世迎著頭皮向英國拍發(fā)了一封電報,接受了英國人的好意,希望英國能夠從中代為周旋,盡快結(jié)束俄國跟中國之間的沖突。
俄國終于服了軟,英國國內(nèi)樂得看到中俄沖突的結(jié)束。有鑒于外加大臣才剛抵達(dá)新加坡,而時間每過一天對于俄國而言都是一場災(zāi)難。干脆外交部向英國駐華公使館拍發(fā)了電報,命令巴爾特在外交大臣亞瑟?貝爾福抵達(dá)遠(yuǎn)東之前先行代為調(diào)解。
巴爾特自然樂得表現(xiàn)一番,在他的努力下自中俄宣傳后,被強(qiáng)行收回了俄租界而被迫躲在英國公使館內(nèi),接受英國保護(hù)的俄國原駐華公使庫朋斯齊,被俄國國內(nèi)臨時委任與中方接觸。在俄國國內(nèi)派遣的談判團(tuán)抵達(dá)遠(yuǎn)東之前的時間里,由他負(fù)責(zé)談判的事情。
之所以俄國要專門派遣談判團(tuán),完全是因為這一次的中俄沖突性質(zhì)太過惡劣。如果只是被中國收回了外蒙古也就罷了,最多俄國忍下怒火,等待歐戰(zhàn)結(jié)束后再回過頭來分裂、蒙古就是。
但是如今俄國國內(nèi)半個多世紀(jì)從中國訛詐的領(lǐng)土全部被收回,中國廢除了一切與俄國簽署的不平等條約,強(qiáng)行收回了俄國在華所有租界,控制了數(shù)千里的西伯利亞大鐵路,甚至還將俄國在華一切資本全部吞并。
這其中隨便一條都是俄國所不能夠接受的,更別提中國全部都做了。俄國人想不重視都不行。
10月10日,中國雙十國慶節(jié)。一個好消息傳遍整個中國,英國公使巴爾特向外交部遞交外交照會,愿意秉承公正的態(tài)度,調(diào)停中俄兩國之沖突。民國政府雖未公開表明態(tài)度,但是外交部卻接受了英國遞交的外交照顧,在舉國人民的歡呼雀躍中,持續(xù)了兩個多月的中俄沖突似乎即將結(jié)束。
在英國的積極奔走下,決定民國大權(quán)的總統(tǒng)府總算點了頭,10月11日,中國解除了對俄國駐華公使‘庫朋斯齊’的追捕,外交部總長陸征祥同巴爾特一番接觸,雙方達(dá)成初步共識。為了保證談判對中俄兩方的公正性,談判地點初步改在天津英租界。
關(guān)于談判的人選問題,李漢思來想去,決定任命外交部歐洲司司長顧維鈞為中方全權(quán)特使,帶隊負(fù)責(zé)與俄國之間的談判。
選擇顧維鈞他主要是有三方面的考慮,第一,庫朋斯齊只是俄國人扔出來的一個探路石,在俄國國內(nèi)的正是談判團(tuán)到來之前,雙方很難達(dá)成共識,倒不是拿來磨練外交部的新人。
第二,顧維鈞是唐紹儀的女婿,自從被他罷免了國務(wù)院總理之位后,作為民國歷史上第一位被連續(xù)兩位總統(tǒng)罷免的前總理,國內(nèi)對他的閑言閑語不少。唐紹儀本身并沒有錯,只不過他雖追求的民主,現(xiàn)在不可能實現(xiàn)。李漢對于他,多少有些愧疚之心,培養(yǎng)他的女婿顧維鈞,全當(dāng)補(bǔ)償他把。
第三,顧維鈞是外交部歐洲司的司長,對于歐美各國最是了解,年齡雖尚不及而立卻也天生老成。年輕人很有分寸,李漢讓陸征祥只給了他一個談判要求---拖,盡可能的拖得時間越長越好。除此外,他還向顧維鈞的談判代表團(tuán)給出了一份俄國人根本不可能答應(yīng)的要求單,相信應(yīng)該能拖一段時間。
這一天李漢親自接見顧維鈞,道:“少川啊,這一次跟俄國人談判,辛苦你了!”
顧維鈞一臉激動站起身來,“總統(tǒng)哪里的話,能代表民國跟俄國進(jìn)行談判,是少川幾輩子積來的福分,請總統(tǒng)放心,少川一定會為民國爭取到最好的結(jié)果!”
見他似乎誤會了自己的意思,李漢皺了皺眉,請他坐下道:“少川,有些意思我是怕你誤會了,所以才在你去天津之前把你找來,我有幾點要跟你交代一下!”
“總統(tǒng),您說!”
“少川,你此次前去天津,首先要記住一點,那就是你是作為一個勝利國的代表去談判。若對方有涉及到侮辱我國國本或你本人的地方,你要強(qiáng)硬還擊,甚至不惜拒絕接受談判!”
顧維鈞睜大了眼睛,猶豫問道:“總統(tǒng),這談判少川也懂一些。無非就是你我雙方各有依仗、各有顧慮,然后經(jīng)過協(xié)商、最終妥協(xié),達(dá)成一致。涉及談判過程中的點滴,若稍稍太過,會不會影響到我與俄國之間的和談?”
“你這二十四字的談判心得總結(jié)的不錯,我這么給你交個底吧。民國現(xiàn)在不想談,或者說是不想這么快談判。為什么?因為俄國從國內(nèi)派遣的真正代表團(tuán),至少要到十月底、十一月初才能到達(dá)遠(yuǎn)東,也就是說,現(xiàn)在的庫朋斯齊最多就是俄國人扔出來試探咱們態(tài)度的,談不出個什么東西來的!”
李漢笑著拍了拍他的肩膀,在他旁邊坐了下來,“那份文件我讓陸總長給你的,看到了吧!”
顧維鈞被他一說已經(jīng)明白了各種三昧,點了點頭。
之前他跟外交部擬定了一份對俄談判條件書,洋洋灑灑的十幾頁,其實總結(jié)起來就只有六條,而這六條,顧維鈞認(rèn)為俄國人基本上都接受不了。
一、中俄廢除自清朝以來簽訂的全部事關(guān)兩國領(lǐng)土糾紛的條約,兩國凡有爭議之領(lǐng)土,需以十八世紀(jì)初的控制者為準(zhǔn);
二、俄國承認(rèn)廢除前清時期及北洋時期同中國簽訂的一切不平等條約(包括駐軍、租界、領(lǐng)事裁判權(quán)等),所有涉及賠款條約中方所支付之賠款,俄國需在十年內(nèi)逐批返還;
三、俄國需申明承認(rèn)包括外蒙、東北在內(nèi)各地都是中國固有之不可分割地領(lǐng)土,俄國保證永不干涉中國內(nèi)政;
四、俄國方面需就入侵唐努烏梁海、外蒙等中國領(lǐng)土,賠償此次沖突中損失的中國普通民眾之生命財產(chǎn)及中國方面戰(zhàn)爭費(fèi)用1.5億華元(俄國外界預(yù)測人口為1.5億人);
五、俄軍承擔(dān)挑起此次沖突的責(zé)任,追究當(dāng)事人之責(zé)任,并向中國方面嚴(yán)正道歉,并在第三國代表的保證下,表示永不再犯類似錯誤。俄國在華及遠(yuǎn)東之軍隊需立刻停止一切軍事行動,解除武裝就近向中國軍隊投降,以待談判結(jié)束后被遣送回國。中方將保證竭盡所能,為投降之軍隊提供標(biāo)準(zhǔn)不低于國防軍之食宿、待遇;
六、在俄國所拖欠之賠款未支付完之前,中方將暫代管理‘西伯利亞鐵路’(一段)及俄國在華所有產(chǎn)業(yè)。待俄國支付外全部賠款后,中方遵守協(xié)議向俄國移交所控制之產(chǎn)業(yè)。
這六條主要談判要求,完全是把俄國當(dāng)成戰(zhàn)敗國來對待,絲毫不給俄國人面子。就連顧維鈞自己看著都皺眉,他根本不認(rèn)為俄國能接受這些要求跟條件。
剛看到那份文件,顧維鈞還有些摸不著頭腦,如今給李漢一解釋,頓時恍然大悟。感情總統(tǒng)這也是瞧見了俄國人現(xiàn)在是在試探中方底線,所以,干脆也就陪著俄國人唱了一出戲。
心里微微有些失落,為自己不能親自主持這一樁很可能將名流千古的中俄談判,而且還是作為一個勝利者。
顧維鈞也總算是明白了,為什么前天他去拜訪老丈人唐紹儀的時候,唐紹儀皺眉勸他別高興的太早、戰(zhàn)爭還沒結(jié)束。
是的,戰(zhàn)爭還沒結(jié)束!
李漢拍了拍他的肩膀,“戰(zhàn)爭還沒結(jié)束,我們在戰(zhàn)場上得到了許多的東西。但其實不止英國人、俄國人認(rèn)為我們只是趁人之危,就連我們自己都明白,這一場跟俄國人的沖突,我們的確是趁人之危。我們還需要一場大勝利,目前我們擊斃跟俘虜俄軍僅有十五萬人,在東線這也不過一場中型戰(zhàn)役的損失,遠(yuǎn)還沒有讓俄國人肉痛。你們要在天津為國防軍爭取到更多的時間,只要我們在俄國國內(nèi)派來的談判團(tuán)到來前摧毀了遠(yuǎn)東集團(tuán)軍,戰(zhàn)場上咱們得到的東西,大半都能保住!”
“是,請總統(tǒng)放心,少川一定竭盡所能,為將士們爭取更多的時間!”
“辛苦你了!”
10月13日,顧維鈞一行乘坐火車前往天津。
同一天,廉政公署向總統(tǒng)府申請最高授權(quán)令,聲稱因接到大量公訴指責(zé)共和黨部分黨員及國會議員涉及貪墨、受賄,需進(jìn)行全面財務(wù)審查。隨后,總統(tǒng)府接受廉政公署申請,李漢親自接見新任廉政公署總辦岑春煊,授權(quán)他全面審查及整頓吏治。一時間國會議員人人自危、共和黨員個個膽顫。
隨后半個月內(nèi),包括汪兆銘、胡漢民在內(nèi)的絕大多數(shù)國會反對派議員都被邀請前往廉政公署審核財務(wù),包括共和黨上海總干事、江蘇總干事在內(nèi)三百六十多位共和黨議員因被查出涉嫌貪.腐等問題,引得總統(tǒng)震怒之下下令重罰,一時之間波及在野黨及執(zhí)政黨在內(nèi)的大多數(shù)的黨派。包括四十七名國會議員及六百多位地方議會議員丟了議員席位,損失最慘重的莫過于東南沿海江浙閩三省,過半議員被強(qiáng)制解職并宣布永久性取消其‘選舉權(quán)’。
盡管明眼人都看出來了李漢這是打著反貪的幌子排除異己,奈何百姓就好這一口。沒看到大總統(tǒng)都‘大義滅親’,連執(zhí)政黨共和黨就被清理了數(shù)百名骨干黨員嗎!可偏偏這拍手叫好的老百姓只看到了李漢對共和黨依舊不留情面的下狠手清理,卻沒有看到,那些丟了位子的共和黨地方議會席位,很快又被其他的共和黨員所替代。
雖然也有些人不甘不做地方,借助媒體指責(zé)共和黨員成為貪.腐主流,質(zhì)疑共和黨的執(zhí)政身份。可李漢的魄力也不是他們能想象到的。
10月15日,司法部出臺《反貪污、腐.敗法案》,總統(tǒng)隨即向國會要求進(jìn)行本年度第四次憲法增補(bǔ),要求將“廉政公署”提升與內(nèi)閣各部同級。與此同時,他又接連批準(zhǔn)《執(zhí)政黨及在野黨監(jiān)督法案》,授權(quán)“廉政公署”對執(zhí)政黨黨員進(jìn)行監(jiān)督,并規(guī)定執(zhí)政黨黨員及在野各黨黨員最遲每三年需向“廉政公署”遞交自己的財產(chǎn)收入,以供備案并納入審查庫中。
為了表明堅定態(tài)度,他親自出面游說各黨派黨魁,梁啟超、孫中山、黃興等一批黨魁、大拿對于《監(jiān)督法案》的施行十分贊同。他們這一贊成,加上總統(tǒng)及內(nèi)閣各部總長又以身作則,率先向廉政公署遞交了自己的財產(chǎn)及收入保單。加上如今總統(tǒng)大權(quán)在握,又威望正隆,民國也遠(yuǎn)沒有歷史上的那種暮氣。法案最終得以通過。
從后世而來的李漢十分清楚‘監(jiān)督機(jī)構(gòu)’是最招惹人怨恨的部門,每年政府出事的官員中,過半都是來自監(jiān)督機(jī)構(gòu),而且個個‘自殺’的手段高明的讓閻王爺都要說佩服。為了保證監(jiān)督機(jī)構(gòu)不受到黑惡勢力的威脅。隨后的日子里,司法部又先后出臺了《監(jiān)督機(jī)構(gòu)官員保護(hù)法》、《監(jiān)督體系官員福利及退休補(bǔ)貼法案》等,不但給予了各級監(jiān)督機(jī)構(gòu)官員配置武器及警衛(wèi),也明確了監(jiān)督機(jī)構(gòu)的高福利跟退休后補(bǔ)貼,同時更明文規(guī)定以任何形式向監(jiān)督機(jī)構(gòu)犯罪的兇惡勢力,一經(jīng)查出只有死刑一種結(jié)果,絕對不容質(zhì)疑。
通過種種手段,李漢總算是確定了反貪機(jī)構(gòu)的長久跟穩(wěn)定性,相信未來中國的政治廉明度,應(yīng)該能提升一些。完全根除什么的他從來就沒想過,只要人還活著就一定會有私心,而只要私心還在貪念就永遠(yuǎn)不可能被抹除。
但有些還是他必須為后人做的,在其位得謀其政!
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