統(tǒng)一國(guó)內(nèi)貨幣標(biāo)準(zhǔn)，這是每個(gè)新政權(quán)成立之后要做的第一件事情。北洋政府時(shí)期，袁世凱曾經(jīng)野心勃勃的想要一統(tǒng)國(guó)內(nèi)貨幣，弄出的‘袁大頭’若不是遭遇西部?jī)?chǔ)備銀行的‘儲(chǔ)備銀元’的阻擊，十年...不，五年之后未嘗不能擊敗國(guó)內(nèi)各勢(shì)力，成功確立其國(guó)幣的地位。
    當(dāng)然，沒有如果！現(xiàn)在的事實(shí)是北洋集團(tuán)已經(jīng)成為了過(guò)去，不過(guò)從與日對(duì)抗中抽出手來(lái)的新總統(tǒng)卻要秉承他的意志，將統(tǒng)一貨幣標(biāo)準(zhǔn)推行下去。
    “隨著近兩年來(lái)國(guó)際市場(chǎng)上金銀貴重金屬的價(jià)格不斷波動(dòng)，很多洋人銀行都是看中了我國(guó)一直以來(lái)類似早年大洋彼岸‘墨西哥’國(guó)的銀本位制度，利用我國(guó)金賤銀貴的弊端，每年利用將大量國(guó)外廉價(jià)的銀運(yùn)到我國(guó)，然后套取高額利潤(rùn)。保守估計(jì)，每年僅因?yàn)榇耍覈?guó)將損失財(cái)政高達(dá)七到八千萬(wàn)元。所以，只有最終廢除了銀本位制才能確保我國(guó)財(cái)政的安全。廢兩改元只是第一步...”
    總統(tǒng)開了口，財(cái)政總長(zhǎng)胡瑞霖自然要跟上，他應(yīng)和道：“財(cái)政部也是這個(gè)考慮，考慮到白銀在我國(guó)數(shù)百年來(lái)一直以國(guó)幣的地位存在，不宜立刻便廢除了，尚需要徐徐圖之。短時(shí)間之內(nèi)，銀元的代替銀兩跟兩制銀幣的存在十分必要。這個(gè)時(shí)間也許二十年、也是十年不等。考慮到國(guó)內(nèi)本國(guó)所鑄造的銀幣之中‘儲(chǔ)備銀元’的質(zhì)量最高，影響也是最廣，南北各省百姓都愿意接受。財(cái)政部擬在國(guó)幣條例通過(guò)后開始大量印制儲(chǔ)備銀元并逐步將市面上的各種銀幣收回熔化重鑄，但是歷年發(fā)行數(shù)量甚多，成色、版本、重量皆良莠不齊，如果一律兌換，時(shí)間上恐怕有些吃緊，一二年內(nèi)此項(xiàng)工作不容易完成。財(cái)政部擬規(guī)定一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，允許各地銀行按舊有貨幣之實(shí)際價(jià)值予以升水或貼水兌換新銀元，兩年或三年后，視情況而進(jìn)展規(guī)定停用期。”
    “如此建議甚好”
    之所以要確定儲(chǔ)備銀元的暫時(shí)國(guó)幣身份，還有一個(gè)原因那就是儲(chǔ)備銀元就如同袁大頭一樣，正面引得是李漢的正面像，這對(duì)于他在全國(guó)范圍內(nèi)的威信豎立有很大的幫助。國(guó)內(nèi)既然有‘孫大頭’、‘袁大頭’、黎元、唐元，再有一個(gè)‘李元’又何妨？
    徐世昌見周學(xué)熙等幾人在總統(tǒng)開了口之后，沒有站出身來(lái)反駁微微有些失望。便將話題轉(zhuǎn)移到下一議題：“前兩日國(guó)務(wù)會(huì)議另一議決不下的議題正是大總統(tǒng)之前提到的本位問題。我中國(guó)貨幣原無(wú)本位之說(shuō)，只是近20多年來(lái)，各大列強(qiáng)均陸續(xù)采用金單本位制，我國(guó)則是主要用銀的國(guó)家，世界銀價(jià)持續(xù)跌落，我國(guó)損失不小。馬關(guān)條約中的對(duì)日賠款、八國(guó)聯(lián)軍的庚子賠款皆需折合金幣交付，每次支付賠款時(shí)所支付的銀兩一直隨銀價(jià)的下跌而增多，而發(fā)生所謂鎊虧，并由此而使本位問題的爭(zhēng)論一時(shí)熱烈。光緒三十年美國(guó)國(guó)際匯兌調(diào)查委員精琦建議我國(guó)實(shí)行金匯兌本位制，雖被拒絕，但影響一直存在。方才聽大總統(tǒng)的意思，似乎日后要廢除銀本位，莫非真要實(shí)行金本位？”
    “徐國(guó)務(wù)莫非有什么不同意見嗎？”
    “回大總統(tǒng)，我的確有些自己的看法。今天便說(shuō)出來(lái)，榮各位品鑒一下。我是主張銀本位地，原因主要還是考慮白銀在我國(guó)的地位問題。大總統(tǒng)之前分析地很透徹。近30年來(lái)，世界銀價(jià)持續(xù)下跌。我國(guó)國(guó)內(nèi)銀價(jià)遠(yuǎn)高于世界各國(guó)，結(jié)果每年都要遭受大量的鎊虧。但是鄙人以為，金本位制雖甚美善，但我國(guó)并不具備實(shí)行金本位的條件。第一政府缺乏黃金，我國(guó)非是產(chǎn)金大國(guó)，黃金多賴進(jìn)口，弊端如同白銀一樣。第二，百姓手中所持之銀、商賈各界所持之銀、錢莊持銀、洋人銀行屯銀，一旦政府實(shí)行金本位，必將導(dǎo)致國(guó)內(nèi)銀價(jià)劇跌，不但百姓受害，連商業(yè)實(shí)業(yè)也要受到牽連，洋人恐怕也不會(huì)善罷甘休，很可能就此引起動(dòng)蕩。這，可就不美了...”徐世昌說(shuō)得并不是沒有道理，總統(tǒng)也跟著點(diǎn)了點(diǎn)頭。
    關(guān)于本位問題，洞察歷史的李漢對(duì)于金本位未來(lái)大勢(shì)了若指掌。他其實(shí)并沒有要確立金本位的意思。因?yàn)榻鸨疚浑m然好，但實(shí)行起來(lái)難度甚大。正如徐世昌所說(shuō)的，國(guó)內(nèi)政府儲(chǔ)金不足千萬(wàn)英鎊，完全不夠支撐一個(gè)國(guó)家確立金本位的。而且，數(shù)百年來(lái)的大量白銀流入，中國(guó)民間現(xiàn)在包括在華各大銀行，所掌握之白銀乃是一個(gè)天文數(shù)字，盲目實(shí)行金本位造成的國(guó)內(nèi)銀價(jià)暴跌，的確會(huì)引起一場(chǎng)動(dòng)蕩。而且隨后不久的一戰(zhàn)中，因?yàn)榇罅康狞S金從英法等國(guó)流向了美國(guó)，導(dǎo)致歐洲列強(qiáng)建立的金本位制度出現(xiàn)了不穩(wěn)，一戰(zhàn)結(jié)束后列強(qiáng)迫于經(jīng)濟(jì)危機(jī)雖然沒有明確廢除金本位，實(shí)際上其已經(jīng)名存實(shí)亡了。對(duì)中國(guó)而言確實(shí)不用趕這個(gè)時(shí)髦。況且，在一戰(zhàn)其間作為貴重金屬的金銀價(jià)都是暴增著飛漲，中國(guó)不產(chǎn)銀但是國(guó)內(nèi)卻擁有大量的余銀，而且多數(shù)都是流于民間，等同于無(wú)形中便從洋人那里討來(lái)了一筆欠款。金銀本位都不重要，學(xué)習(xí)英美兩國(guó)建立信用貨幣或者半金本位半信用貨幣才是最重要的。
    “老國(guó)務(wù)的意見的確在理，不錯(cuò)，金本位在我國(guó)國(guó)內(nèi)暫時(shí)實(shí)行不開。但是作為世界各國(guó)的主流標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)日后要逐漸走向富強(qiáng)，還是要學(xué)習(xí)跟參考列強(qiáng)的成功經(jīng)驗(yàn)的。回頭希望財(cái)政部諸位多辛苦一些，回去認(rèn)真探討下這一方面。暫時(shí)幾年甚至更長(zhǎng)的時(shí)間里，我國(guó)仍將實(shí)行銀本位，至于金本位，不妨徐徐圖之！”
    無(wú)非是個(gè)先后步驟和階段問題，金銀本位問題上李漢沒有深究的意思，沒必要。
    “財(cái)政部跟兩行（交通銀行、中國(guó)銀行）面臨的最棘手問題便是關(guān)于前清時(shí)節(jié)遺留下來(lái)地眾多制錢和銅元不知如何處理？今后既然已經(jīng)確定銀元為主幣，那輔幣又該如何確定與發(fā)行。”
    制錢俗稱銅錢，外為圓形，中有方孔以利于穿繩攜帶，應(yīng)和天圓地方之意制錢之鑄造，自漢代以來(lái)便是政府的專利，民間不得私鑄，有清一朝。有制錢鑄造權(quán)之機(jī)關(guān)在中央為戶部及工部，在地方為各省布政使司。戶部有寶泉局，工部有寶源局，皆因襲明之舊制，惟明代各直省鑄局皆得稱寶泉、寶源，清代則只限于京局。咸豐三年因洪楊（太平天國(guó)）起事，財(cái)政空虛，各地頗有不遵舊制增設(shè)鑄員，創(chuàng)錢充作軍餉。而當(dāng)時(shí)各局又多系鼓鑄大錢，其后因大錢難行于市面，各局亦多相繼停閉，同時(shí)因外國(guó)銀元暢行各地，制錢的需要量自亦相對(duì)減少，同治年間鑄局劇減。及開始鑄造銅元之后。各省都視為獲利的捷徑，除寶泉、寶源二局而外，無(wú)局肯制錢。到宣統(tǒng)初年僅剩京師寶泉一局，然亦只是為著維持局員、局匠生活，所以沒有裁撤。
    周自齊見梁士詒不愿起來(lái)，只好硬著頭皮站起來(lái)道：“銀元流行前，制錢每年約鑄200萬(wàn)串，前朝為搜刮百姓，每每變更制錢分量，鑄造大錢（如當(dāng)十、當(dāng)五十等），更有夾雜鐵、鉛等雜質(zhì)之舉。于是錢銀比愈加跌落，清初一兩白銀可換錢約900文后跌落至1700余文仍難換到。我中國(guó)銀行跟梁總裁的交通銀行都是前朝的貨幣發(fā)行銀行，因此掌握一些數(shù)據(jù)。現(xiàn)全國(guó)制錢因?yàn)榻?jīng)年累月和自然損耗不少，但據(jù)財(cái)政部分析，至少還有10億文甚至20億文以上的舊制制錢在流通。不僅一些偏僻省份在用，就連各口岸跟京城、天津、上海、廣東甚至香港都在用。因?yàn)槎际乔俺泿牛^續(xù)使用不太妥當(dāng)。但如何收回，財(cái)政部深感頭痛”
    銅元同樣為圓形銅錢，其與制錢之最大區(qū)別在于邊緣略厚，中央無(wú)方孔，出現(xiàn)甚晚，光緒年間始有面世，主要為模仿外國(guó)之銅輔幣，袁世凱改制時(shí)曾經(jīng)印制了袁大頭銀元的輔幣，儲(chǔ)備銀元也有銅制輔幣，這兩種銅元輔幣雖然在市面上已流通無(wú)阻，漸有代替制錢之趨勢(shì)，但因?yàn)殂y質(zhì)的較少，一時(shí)半會(huì)之間不可能普及到全國(guó)，因此大多數(shù)地區(qū)都還在用前朝的制錢跟光緒銅元。而且地方各造幣廠在辛亥年革命之后紛紛設(shè)立，有能力的便印些劣質(zhì)銀元，沒實(shí)力的多數(shù)還是大鑄銅元，大多數(shù)的官定價(jià)格都遠(yuǎn)超它本身的價(jià)值，不但百姓不喜歡用，也擾亂了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。
    前朝跟地方各勢(shì)力留下的爛攤子，總統(tǒng)也頭痛了，皺眉問道：“這種情況難道就沒有辦法控制么？”
    “銅錢和銅元是一定要收回的，我國(guó)雖然產(chǎn)銅，但數(shù)量不大，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足需要，每年都要花費(fèi)銀子從國(guó)外進(jìn)口銅料，現(xiàn)在兵工行業(yè)大量需銅，兩相爭(zhēng)奪必然不妥。況且，銅錢、銅元濫鑄，已經(jīng)失信于民，不能不加以重視。我看，不如政府先下一道政令，言到將在未來(lái)固定三到五年后廢除前朝制錢跟銅元，然后以儲(chǔ)備銀行券兌換的方式吸收民間流通的制錢。為了加快回收步伐，不妨在回收時(shí)略微讓利于民。比如一元儲(chǔ)備銀行券可換1300文銅錢，我們定的兌換標(biāo)準(zhǔn)就以1000文換一元。政府以溢價(jià)回收保證了紙幣的信譽(yù)，雖然財(cái)政上需要承擔(dān)一部分的損失，但一來(lái)可強(qiáng)化‘儲(chǔ)備銀行券’的紙幣影響力，二來(lái)也可換來(lái)民眾的支持，諸位以為如何？”
    胡瑞霖事先已經(jīng)跟大總統(tǒng)通了氣，他的心思已經(jīng)摸得很清楚了。
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    對(duì)不住，上火加這段時(shí)間在醫(yī)院照顧人睡眠不規(guī)律引起的牙齦炎，痛了幾天了，牙痛實(shí)在不能久坐敲字！
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