陸賈認(rèn)為，要使新建的漢朝能夠長(zhǎng)治久安，必須使劉邦了解治國(guó)安邦的道理，所以經(jīng)常在漢高祖劉邦面前引用《詩(shī)經(jīng)》、《書(shū)經(jīng)》中的話(huà)，劉邦十分討厭，有一次竟破口大罵：“你老子是騎在馬上奪取的天下，要靠《詩(shī)經(jīng)》、《書(shū)經(jīng)》干嗎？”陸賈反問(wèn)道：“在馬上得到的天下，難道可以在馬上治理嗎？況且商湯和周武王都是以臣子的身份奪取王位的，但也都是以君主的身份維持政權(quán)的，文武并用，才是他們長(zhǎng)治久安的根本措施。以往吳王夫差、智伯一味講求武力，結(jié)果以失敗告終；但秦王一貫使用嚴(yán)刑峻法，卻滅了趙氏。要是秦國(guó)統(tǒng)一天下后，實(shí)行仁義，效法前代圣人，陛下怎么可能奪取秦朝的政權(quán)呢？”劉邦啞口無(wú)言。心中雖不樂(lè)意，卻也感到內(nèi)疚，就對(duì)陸賈說(shuō)：“請(qǐng)為我寫(xiě)一點(diǎn)秦朝之所以失天下，我之所以得天下的原因，以及古代各國(guó)成敗的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。”于是陸賈就概括地論述了興衰的規(guī)律，寫(xiě)成12篇。每奏上一篇，劉邦沒(méi)有不說(shuō)好的，左右見(jiàn)皇帝高興，一齊高呼萬(wàn)歲。陸賈奏上的書(shū)被稱(chēng)為《新語(yǔ)》。

在呂后當(dāng)政時(shí)，呂氏家族大權(quán)在握，挾持了年幼的傀儡皇帝。右丞相陳平既為國(guó)事?lián)鷳n(yōu)，感到無(wú)能為力，又恐怕將來(lái)連累自己，經(jīng)常深居簡(jiǎn)出、苦思索對(duì)策。當(dāng)時(shí)陸賈已托病辭職，但還是主動(dòng)求見(jiàn)陳平，為他出謀劃策。陸賈直截了當(dāng)指出：“足下身為首相，享受著三萬(wàn)戶(hù)的一個(gè)侯國(guó)，富貴已到了極點(diǎn)，沒(méi)有什么再需要追求了。之所以整天憂(yōu)慮，無(wú)非是為了呂氏諸人和幼小的皇帝罷了。”陳平見(jiàn)他說(shuō)得是，便問(wèn)他有什么辦法，陸賈說(shuō)：“天下太平時(shí)，主要靠相；天下危難時(shí)，主要靠將。將和相能團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，就能得到士人的支持和擁護(hù)，就是出現(xiàn)什么變亂，政權(quán)也不會(huì)動(dòng)搖。國(guó)家的安危，就在你們兩位的掌握之中了。我與太尉絳侯（周勃）很熟悉，經(jīng)常與他交談，他也聽(tīng)我的話(huà)。你何不結(jié)交太尉，建立密切的關(guān)系呢？”陳平采納了他的建議，贈(zèng)送500斤金子給周勃，為他舉行豐盛的宴會(huì)；周勃也設(shè)宴贈(zèng)禮答謝。陳平和周勃公開(kāi)結(jié)盟的姿態(tài)使呂氏不能呂后不有所顧忌，他們的陰謀受到挫折。陳平又撥給陸賈奴婢百人、50輛車(chē)和馬、500萬(wàn)錢(qián)，作為他的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，陸賈廣泛結(jié)交公卿大臣，做了大量工作。有了這些準(zhǔn)備，呂后死后，陳平與周勃就清除諸呂，擁立文帝，恢復(fù)了劉氏政權(quán)。

文帝元年（前179年），陸賈被封為太中大夫，奉命再次出使南越。由于在呂后當(dāng)政時(shí)，有關(guān)部門(mén)作出了禁止向南越出口鐵器的決定，導(dǎo)致關(guān)系惡化，雙方在邊境兵戎相見(jiàn)。南越王趙佗軟硬兼施，使在今福建的閩越和在今廣西的甌駱?lè)乃慕y(tǒng)治，自稱(chēng)南武帝，采用與漢朝皇帝相似的儀仗和制度，表示自己已與漢朝平起平坐，不再承認(rèn)臣服關(guān)系。漢文帝以登位為契機(jī)，在陸賈出使前就派人整修了趙佗在真定（今河北正定縣南）的祖墳，專(zhuān)門(mén)安排了守陵戶(hù)，每年定期祭祀；還將趙佗的堂兄弟召來(lái)，給予高官厚祿。文帝讓陸賈帶給趙佗一封信，詞意懇切，但很有分寸，表示了恢復(fù)友好關(guān)系的誠(chéng)意，也勸趙佗放棄稱(chēng)帝。雖然史書(shū)中沒(méi)有記載，但我們有理由相信，文帝這些措施很可能是出于曾經(jīng)出使過(guò)南越的陸賈的建議。

陸賈的使命圓滿(mǎn)完成，趙佗宣布取消帝號(hào)，停止使用“黃屋左纛”的儀仗，恢復(fù)南越王的地位，臣服于漢朝。

這三人中，叔孫通最有代表性。他選擇劉邦以前，已經(jīng)當(dāng)過(guò)秦朝的博士，為項(xiàng)梁、項(xiàng)羽效過(guò)力，但在投降劉邦以后，即使劉邦兵敗逃跑，他也沒(méi)有重新回到項(xiàng)羽一邊。這說(shuō)明他已經(jīng)作過(guò)比較，下了決心，所以才能在最困難的時(shí)候繼續(xù)追隨劉邦。他知道劉邦不喜歡儒生，可以暫時(shí)不戴儒生帽子，不穿儒生服裝，甚至穿上楚式短衣來(lái)迎合劉邦，但他并沒(méi)有放棄自己的信念和學(xué)識(shí)。他知道自己的學(xué)問(wèn)和學(xué)生暫時(shí)沒(méi)有用處，就盡量向劉邦推薦合適的將材，但并沒(méi)有遣散學(xué)生或讓他們也改行。一旦發(fā)現(xiàn)劉邦對(duì)禮儀有了需要，他就及時(shí)提出建議，終于奠定了漢朝的禮儀制度。

或許有人認(rèn)為叔孫通確定的無(wú)非是一些繁瑣的跪拜儀式，有什么了不起？那就不妨看看另一個(gè)例子：陳勝稱(chēng)王以后，原來(lái)和他一起當(dāng)長(zhǎng)工種田的伙伴來(lái)看他，見(jiàn)到宮里一進(jìn)進(jìn)的殿堂，一層層的帷帳，不禁高叫：“好大的氣派！陳勝這王做得真夠味。”他們?cè)趯m中進(jìn)進(jìn)出出，越來(lái)越?jīng)]有規(guī)距，還大談陳勝以前的事。有人向陳勝建議：“這批客人愚昧無(wú)知，老是胡說(shuō)八道，影響您的威望。”陳勝下令將這幾個(gè)人全部斬了，嚇得投奔他的故人都逃走了，更沒(méi)有人再去投奔他。

劉邦做皇帝以后面臨的局面比這更嚴(yán)重，文武大臣中既有親戚朋友，也有患難與共的同事鄰居，還有居功自傲的功臣猛將，他們中的很多人出身低微，或者本來(lái)就是盜匪，根本不知道朝廷禮儀為何物。劉邦之所以會(huì)感到不安，并不僅僅是因?yàn)樗麄冊(cè)诔?jiàn)時(shí)毫無(wú)規(guī)矩，在朝堂上酗酒斗毆，更擔(dān)心皇帝的權(quán)威無(wú)法樹(shù)立，長(zhǎng)此以往必定削弱自己的統(tǒng)治力。但他又苦于沒(méi)有辦法，因?yàn)榇蟪贾袥](méi)有幾個(gè)像樣的，連他自己也不懂以往的朝儀。如果有人向他建議應(yīng)該殺掉幾個(gè)人樹(shù)威，劉邦多半是會(huì)采納的。后果如何雖不能假設(shè)，但肯定不會(huì)是積極的。

叔孫通的努力不僅解決了劉邦的難題，而且為整個(gè)漢朝的長(zhǎng)治久安打下了基礎(chǔ)。歷史已經(jīng)證明，任何一個(gè)政權(quán)都需要自己的禮儀制度，與秦朝同樣實(shí)行中央集權(quán)制的漢朝自然不能例外。但叔孫通并沒(méi)有照搬秦朝的一套，而是根據(jù)劉邦的需要與可能，“損益之”（作了刪減或增加）。從西漢初的君臣關(guān)系看，叔孫通制定的朝儀肯定比秦始皇那一套簡(jiǎn)易；而從漢初定的朝儀基本不變地延續(xù)了400年來(lái)看，這套朝儀足以滿(mǎn)足維持皇帝權(quán)威的需要，是相當(dāng)成功的。

捕魚(yú)圖更重要的是，叔孫通通過(guò)朝儀的制定，使劉邦認(rèn)識(shí)到了君權(quán)的至高無(wú)上，逐漸成為一個(gè)自覺(jué)的君權(quán)維護(hù)者。如果說(shuō)此前的劉邦還只是以武力奪取天下為己任的話(huà)，此后的劉邦就真正進(jìn)入了皇帝的角色。西漢初采取的一系列加強(qiáng)君權(quán)的措施，對(duì)于防止國(guó)家再次出現(xiàn)分裂割據(jù)，促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)無(wú)疑是有益的。

朝儀的制定和實(shí)行的成功，使劉邦對(duì)儒生的作用有了新的認(rèn)識(shí)，而儒生們也更加主動(dòng)地爭(zhēng)取劉邦的支持。在劉邦聲稱(chēng)自己是“馬上得天下”后，陸賈就敢于進(jìn)行爭(zhēng)辯，說(shuō)明文治的重要性，使自己所寫(xiě)的《新書(shū)》有了推銷(xiāo)的機(jī)會(huì)，為劉邦所接受。

要是酈食其、叔孫通、陸賈等因?yàn)閯畈幌矚g儒生，就放棄自己的知識(shí)和信仰；要是他們見(jiàn)到劉邦將儒生帽子當(dāng)尿壺后立即歡呼為革命行動(dòng)，并把自己的帽子改為尿壺以示擁護(hù)；要是他們?cè)趧盥暦Q(chēng)“馬上得天下”后就唯唯諾諾，不敢針?shù)h相對(duì)地提出反對(duì)意見(jiàn)，那么漢朝的文治就得推遲很多年。

但要是他們?cè)谝?jiàn)劉邦時(shí)堅(jiān)持自稱(chēng)儒生，戴儒冠，穿儒服，那么不是被劉邦趕走，就是會(huì)被閑置一邊。要是在楚漢之爭(zhēng)勝負(fù)未卜時(shí)向劉邦建議實(shí)行文治，要是在劉邦會(huì)集諸侯聯(lián)合進(jìn)攻項(xiàng)羽時(shí)就提出要制定禮儀，那肯定會(huì)碰上一鼻子的灰，或許從此不再會(huì)受到重用。

這些看來(lái)簡(jiǎn)單的道理，在知識(shí)分子中并不是人人都明白的。叔孫通為了排練朝儀，到魯征召三十多位儒生時(shí)，就有兩位拒絕接受，他們說(shuō)：“你效忠的主子差不多有十位了，都是靠當(dāng)面說(shuō)好話(huà)來(lái)獲得親近和地位。現(xiàn)在天下剛剛安定，死者的尸體尚未埋葬，受傷的人還沒(méi)有恢復(fù)健康，又要搞什么禮樂(lè)。禮樂(lè)所賴(lài)以存在的基礎(chǔ)，需要積下百年的功德才能具備。我不忍心像你那樣行事，你的所作所為不符合古法，我堅(jiān)決不干。你走吧，別糟蹋我。”叔孫通一笑了之：“你們真是鄙儒，不懂得適應(yīng)時(shí)代的變化。”

這兩位儒生表面上看來(lái)很有骨氣，其實(shí)是毫無(wú)道理的，真是“鄙儒”之見(jiàn)。叔孫通的確先后有過(guò)秦二世、項(xiàng)梁、楚懷王、項(xiàng)羽和劉邦這些主子，或許還可以加上秦始皇，但他真正效忠的大概只有劉邦。因?yàn)榍囟里@然是不值得效忠的，而項(xiàng)梁、楚懷王存在的時(shí)間很短，留在項(xiàng)羽那里又并不得已，等見(jiàn)到劉邦后叔孫通就再也沒(méi)有背叛，說(shuō)明他并不是沒(méi)有自己的原則。至于當(dāng)面說(shuō)秦二世的好話(huà)，顯然是為了尋求脫身之計(jì)，他獲得二世的獎(jiǎng)賞，拜為博士后，并沒(méi)有貪戀榮華富貴，而是立即逃歸故鄉(xiāng)，投奔反秦的項(xiàng)梁。難道非要像其他儒生那樣，堅(jiān)決要求秦二世出兵鎮(zhèn)壓陳勝，不惜被投入監(jiān)獄，才符合儒家的信條嗎？把“禮樂(lè)”看得那么神圣，非要積百年的功德才能講禮樂(lè)，死守著“古法”一成不變，實(shí)際上是使儒家的理論變成僵化了的教條，對(duì)社會(huì)起不了任何作用。要是依了這兩位儒生的意見(jiàn)，漢朝最早也得到武帝時(shí)代才能制定朝儀，說(shuō)不定等不到那么大殿久，就會(huì)因?yàn)檎５木龣?quán)無(wú)法確立而不復(fù)存在。退一步說(shuō)，即使兩位儒生堅(jiān)持的主張是正確的，但大家都優(yōu)游林下，不愿意出來(lái)說(shuō)服統(tǒng)治者實(shí)行，對(duì)歷史、對(duì)社會(huì)又有什么作用？

不過(guò)，這些知識(shí)分子能夠獲得事業(yè)的成功，劉邦的態(tài)度是起決定性作用的。從個(gè)人的好惡出發(fā)，劉邦不喜歡儒生，他好罵人的習(xí)慣至死也沒(méi)有改變。但作為一位志在得天下的領(lǐng)袖人物，只要對(duì)自己的天下有利，就會(huì)毫不猶豫地重用并不喜歡的儒生，聽(tīng)從他們的意見(jiàn)。對(duì)國(guó)家的大政方針的建議，即使與他原來(lái)的想法不一致，只要言之有理，他就會(huì)改變初衷。一旦他認(rèn)識(shí)自己沒(méi)有道理，雖然不會(huì)認(rèn)錯(cuò)，卻能在實(shí)際上改正。劉邦對(duì)待酈食其、叔孫通和陸賈都是如此，隨何和婁敬的例子也能說(shuō)明問(wèn)題。

隨何本是劉邦的“謁者”（侍從），漢三年（前204年）劉邦在彭城（今江蘇徐州市）打了敗仗，退駐虞縣（今河南虞城縣東北）。劉邦對(duì)左右說(shuō)：“像你們這些人，沒(méi)有人能夠商量天下大事。”隨何問(wèn)：“不知大王是什么意思？”劉邦說(shuō)：“能不能替我出使淮南，讓英布起兵背叛項(xiàng)羽，只要能將項(xiàng)羽拖在齊國(guó)幾個(gè)月，我就有百分之百的把握得天下。”隨何請(qǐng)求出使，帶了20名隨員去淮南。項(xiàng)羽所封的九江王英布一直在隔岸觀火，隨何將他說(shuō)服，答應(yīng)背楚歸漢，但還沒(méi)有公開(kāi)。這時(shí)楚王的使者又來(lái)催英布出兵，隨何闖入營(yíng)帳，當(dāng)著英布的面對(duì)楚使說(shuō)：“九江王已經(jīng)歸順漢王，楚王憑什么命令他出兵？”他又向英布建議：“事情已到這一地步，不能再讓楚使回去，把他殺了，馬上起兵與漢王會(huì)合。”英布起兵攻楚，使楚漢的力量對(duì)比發(fā)生重大轉(zhuǎn)折。

到戰(zhàn)勝項(xiàng)羽，天下平定，劉邦大宴群臣。劉邦喝多了酒，就貶低隨何的功勞，稱(chēng)他為“腐儒”，還說(shuō)天下哪里用得到你這種腐儒。隨何從坐席上挺起身子說(shuō)：“當(dāng)陛下帶兵攻打彭城，楚王（項(xiàng)羽）還沒(méi)有離開(kāi)齊地時(shí)，如果陛下出動(dòng)五萬(wàn)步兵、五千騎兵，能不能奪取淮南？”劉邦說(shuō)不可能。隨何說(shuō)：“陛下讓我?guī)Ф顺鍪够茨希_(dá)到了你的目的，說(shuō)明我的功勞比五萬(wàn)步兵、五千騎兵還大。可是你稱(chēng)我為腐儒，還說(shuō)天下哪里用得到腐儒，請(qǐng)問(wèn)這是什么意思？”劉邦無(wú)言可答，就說(shuō)：“我正要報(bào)答你的功勞呢！”于是封隨何為護(hù)軍中尉。

婁敬是齊人，從他的言行看，原來(lái)也是位知識(shí)分子，但作為一介平民，按法律規(guī)定得去邊疆服役。漢高祖五年（前202年），他前往隴西服役，路過(guò)洛陽(yáng)，剛登帝位的劉邦就住在那里。婁敬通過(guò)同鄉(xiāng)人虞將軍求見(jiàn)劉邦，表示要提出重要建議。虞將軍讓他換上新衣，他說(shuō)你平時(shí)穿什么衣服，見(jiàn)皇帝時(shí)也該穿什么衣服，于是他就披一件毛皮襖進(jìn)了宮。婁敬詳細(xì)說(shuō)明了劉邦得天下的過(guò)程與周朝完全不同，不能像周公那樣，通過(guò)在“天下之中”的洛陽(yáng)建都達(dá)到長(zhǎng)治久安的目的。接著他建議：

秦地依托山脈，有黃河相通，地形四面封閉，相當(dāng)穩(wěn)固。一旦發(fā)生緊急情況，可以征召百萬(wàn)之眾，利用秦地的現(xiàn)有條件，依靠那里肥沃的土地，真是所謂天府（天然的庫(kù)房，比喻物資豐富）。陛下要能入關(guān)，在那里建立首都，即使山東出現(xiàn)叛亂，秦國(guó)的舊地可以得到保全。好比與別人格斗，要是不扼住他的喉嚨，不按住他的背，就沒(méi)有獲勝的把握。現(xiàn)在陛下入關(guān)去建都，直接統(tǒng)治秦國(guó)舊地，好比就是扼住了天下的喉嚨，按住了天下的背了。

劉邦征求群臣的意見(jiàn)，他們都是山東人，爭(zhēng)著說(shuō)定都洛陽(yáng)的好處：“周朝定都洛陽(yáng)，延續(xù)幾百年；秦朝定都關(guān)中，二世而亡，不如學(xué)周朝。”劉邦猶豫不決，但張良肯定了入關(guān)的優(yōu)越性，劉邦當(dāng)天就起駕西遷。他不忘婁敬的功績(jī)，封為郎中，賜姓劉。

山水畫(huà)高祖七年，劉邦親率大軍北征，派出偵察的人回來(lái)都說(shuō)匈奴虛弱，可以進(jìn)攻，婁敬卻認(rèn)為這是匈奴故意制造的假相，千萬(wàn)打不得。劉邦氣得大罵：“齊虜（該死的齊國(guó)奴才）！靠花言巧語(yǔ)當(dāng)了官，竟敢胡說(shuō)八道動(dòng)搖軍心。”下令將婁敬戴上枷鎖關(guān)起來(lái)。但劉邦大敗而歸，事實(shí)證明婁敬的意見(jiàn)完全正確，劉邦立即將他釋放，并向他表示：“我不聽(tīng)你的話(huà)，以至被困在平城。當(dāng)時(shí)在你前面說(shuō)可以進(jìn)攻的十幾個(gè)人都讓我給斬了。”婁敬被封為關(guān)內(nèi)侯。

此后，婁敬又建議對(duì)匈奴實(shí)行和親，將關(guān)東六國(guó)的世家大族十余萬(wàn)人遷到關(guān)中，都得到劉邦的同意。和親政策延續(xù)到武帝初年，而“實(shí)關(guān)中”更成為西漢一代的根本國(guó)策。

婁敬雖然沒(méi)有參加劉邦?yuàn)Z取天下的戰(zhàn)斗，但為劉邦安天下所作的貢獻(xiàn)，沒(méi)有哪一位功臣可以與他相比。要是劉邦沒(méi)有虛心聽(tīng)取這位“齊虜”的意見(jiàn)，沒(méi)有及時(shí)向他認(rèn)錯(cuò)的雅量，婁敬固然無(wú)法名垂青史，漢家的江山也未必能坐穩(wěn)。

劉邦一開(kāi)始并沒(méi)認(rèn)識(shí)到知識(shí)分子的作用，甚至仇視知識(shí)分子，但一旦他認(rèn)識(shí)到了知識(shí)分子的重要性，就會(huì)改變態(tài)度，至少會(huì)抑制個(gè)人情緒，先考慮“得天下”的目標(biāo)，這是他的可貴之處，也是他能得天下、保天下的一個(gè)重要原因。在這種條件下，能夠恰當(dāng)作出自我估價(jià)，適應(yīng)現(xiàn)實(shí)形勢(shì)，堅(jiān)持正確立場(chǎng)，同時(shí)又采取靈活手段的知識(shí)分子，實(shí)現(xiàn)了自己的理想，也為漢朝的鞏固作出了貢獻(xiàn)。

“飛將軍”李廣年輕時(shí)，以勇猛善戰(zhàn)受到漢文帝的贊揚(yáng)，但文帝也感慨他生不逢時(shí)：“要是生在高帝時(shí)，封個(gè)萬(wàn)戶(hù)侯也不是什么大不了的事！”武將如此，文官也是如此，可惜漢高祖那樣的皇帝太少了，可惜漢高祖的時(shí)代太短了。