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    “開發(fā)區(qū)管委會(huì)辦公室，改為開發(fā)區(qū)黨政辦公室，辦公室除開負(fù)責(zé)原有職責(zé)外，還需要負(fù)責(zé)應(yīng)急管理工作，參與研究和制訂開發(fā)區(qū)有關(guān)規(guī)章制度和管理辦法等；負(fù)責(zé)對(duì)外接待、聯(lián)絡(luò)工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)精神文明建設(shè)、政治思想工作和統(tǒng)戰(zhàn)工作。
    負(fù)責(zé)聯(lián)系黨委、政府、人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)等機(jī)構(gòu)；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)車輛的統(tǒng)一調(diào)配使用工作；完成開發(fā)區(qū)管委會(huì)布置的其他工作任務(wù)。辦公室主任仍由王蕓同志擔(dān)任，辦公室副主任鄭樂同志，不再擔(dān)任辦公室副主任職務(wù)，另有任用。”楊杰說到這里，看了一眼坐在不遠(yuǎn)處，聽了他的話后有些發(fā)愣的鄭樂，也沒有當(dāng)眾作出解釋。
    “勞動(dòng)人事局局長(zhǎng)由陳清一同志擔(dān)任，勞動(dòng)人事局在原人事勞動(dòng)股的基礎(chǔ)上擴(kuò)編成立，負(fù)責(zé)組織開發(fā)區(qū)中層以下干部的選拔、考核工作；負(fù)責(zé)人力資源開發(fā)與管理，制定人才規(guī)劃、計(jì)劃和政策；負(fù)責(zé)人才隊(duì)伍建設(shè)和后備干部培養(yǎng)工作。
    負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)人才（勞動(dòng)力）的流動(dòng)管理和服務(wù)工作；負(fù)責(zé)人才招聘及人事檔案管理工作；負(fù)責(zé)專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審、機(jī)構(gòu)編制、人員交流、調(diào)動(dòng)、大中專畢業(yè)生接收改派、晉升、培訓(xùn)、工資、保險(xiǎn)福利、獎(jiǎng)懲等管理工作……”楊杰對(duì)于勞動(dòng)人事局的定位，類似于結(jié)合了組織部、人事局、編制辦和勞動(dòng)局等多個(gè)單位的職能結(jié)合體。
    勞動(dòng)人事局的權(quán)力比起之前的人事勞動(dòng)股來，大了很多，其中主要增加的權(quán)力為負(fù)責(zé)組織開發(fā)區(qū)中層以下干部的選拔、考核工作。別看選拔、考核工作這四個(gè)字。其中蘊(yùn)含的權(quán)力相當(dāng)大。可以說勞動(dòng)人事局成了浯南開發(fā)區(qū)的組織部。
    陳清一聽完楊杰對(duì)勞動(dòng)人事局的職能介紹后，整個(gè)人就像是喝醉了酒一般，臉色因?yàn)榧?dòng)而散發(fā)出紅潤(rùn)來，眼神中精芒四射，顯然是對(duì)自己能成為開發(fā)區(qū)人事勞動(dòng)局局長(zhǎng)感覺十分興奮，看向楊杰的目光，也是充滿了感激。
    楊杰的說話沒有停止，仍舊滔滔不絕的說道：“財(cái)政局是在財(cái)政所的基礎(chǔ)上擴(kuò)編而成。其負(fù)責(zé)的主要工作，跟財(cái)政所時(shí)期沒有太大的區(qū)別，但是增加了國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理工作；負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)管理及審計(jì)工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)基建項(xiàng)目籌融資工作，為企業(yè)利用信貸資金提供服務(wù)；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)稅收征管工作，協(xié)調(diào)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策。
    所以財(cái)政局不僅仍舊是我們開發(fā)區(qū)的錢袋子大總管，而且肩膀上的擔(dān)子也更重了，負(fù)責(zé)的工作更多了，對(duì)此我相信財(cái)政局局長(zhǎng)黃志雄同志，能勇挑重?fù)?dān)，為開發(fā)區(qū)管理好錢袋子。做好我們開發(fā)區(qū)的財(cái)政大總管。”
    黃志雄笑瞇瞇的就跟一尊彌勒佛一般，聽完楊杰的話后。整個(gè)人笑的眼睛都瞇成了一條縫。
    當(dāng)初黃志雄還想著配合好楊杰的工作，在開發(fā)區(qū)干兩年后，真如楊杰對(duì)他承諾的那樣，調(diào)回縣財(cái)政局工作。結(jié)果沒想到開發(fā)區(qū)的發(fā)展速度，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了黃志雄的想象，半年的時(shí)間就發(fā)生了天翻地覆的變化。
    本來只是股級(jí)干部的他，一眨眼成了浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)位高權(quán)重的副科級(jí)財(cái)政局局長(zhǎng)，成為人人都要巴結(jié)討好的財(cái)神爺。能為楊杰掌管著開發(fā)區(qū)的錢袋子，可謂是楊杰絕對(duì)的心腹，未來的前途自然一片光明，此刻的他就算縣財(cái)政局八抬大轎來請(qǐng)，他也不會(huì)挪窩了。
    “招商局在原招商服務(wù)股的基礎(chǔ)上擴(kuò)編成立，招商服務(wù)股以前很多工作職能規(guī)定的不明確，現(xiàn)在改組成立招商局，趁著這個(gè)機(jī)會(huì)，作為開發(fā)區(qū)持續(xù)發(fā)展的重要部門，開發(fā)區(qū)的職能規(guī)定，要進(jìn)行明確和清晰的確定。
    我下面重點(diǎn)介紹一下招商局今后負(fù)責(zé)的職權(quán)責(zé)任，希望凌主任和田甜同志，能詳細(xì)的記錄一下。”楊杰本就是招商引資的大才，對(duì)開發(fā)區(qū)的招商工作十分重視，現(xiàn)在楊杰是縣委常委了，雖然仍舊負(fù)責(zé)招商工作，但是今后的工作多是在管理上，而不是再親自走出去招商。
    正因?yàn)槿绱耍瑮罱懿盘貏e重視招商局的職能規(guī)定，在原招商服務(wù)股的基礎(chǔ)上，吸取了其他國(guó)家級(jí)開發(fā)區(qū)的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合自己對(duì)經(jīng)濟(jì)及招商工作的經(jīng)驗(yàn)，以及小五的輔助，確定了開發(fā)區(qū)未來招商局的相關(guān)職權(quán)和責(zé)任。
    凌偉和田甜聽到楊杰說起招商局，頓時(shí)精神一振，手中拿著筆，認(rèn)真的就如讀書的小學(xué)生一般，背脊挺直，雙目炯炯有神，做好了記錄的準(zhǔn)備工作。
    楊杰拿起會(huì)議桌上的茶杯，輕輕喝了一口水，調(diào)整了一下思緒，這才娓娓說道：“招商局負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)招商引資規(guī)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)制定開發(fā)區(qū)招商引資的有關(guān)政策；策劃、包裝、宣傳浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)招商項(xiàng)目；策劃和組織對(duì)外招商及聯(lián)絡(luò)工作，組織和管理開發(fā)區(qū)的各類招商活動(dòng)。
    負(fù)責(zé)項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)、協(xié)調(diào)落實(shí)工作；協(xié)調(diào)項(xiàng)目資金的落實(shí)工作；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)招商引資項(xiàng)目談判、合同的起草工作；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)入?yún)^(qū)項(xiàng)目前期有關(guān)手續(xù)的辦理工作；負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目立項(xiàng)審批；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)國(guó)內(nèi)外合資、合作經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、合同、章程和外商獨(dú)資項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、章程的審批或轉(zhuǎn)報(bào)工作。
    審批開發(fā)區(qū)企事業(yè)進(jìn)口物資設(shè)備、加工貿(mào)易等項(xiàng)目；督促相關(guān)部門、項(xiàng)目業(yè)主認(rèn)真履行入?yún)^(qū)協(xié)議書中的各項(xiàng)承諾，跟蹤項(xiàng)目建設(shè)全過程；負(fù)責(zé)對(duì)開發(fā)區(qū)新引進(jìn)的購地或租廠房工業(yè)項(xiàng)目，與管委會(huì)簽定項(xiàng)目入?yún)^(qū)協(xié)議或租賃協(xié)議的項(xiàng)目，直接進(jìn)行項(xiàng)目備案、核準(zhǔn)業(yè)務(wù)；完成開發(fā)區(qū)管委會(huì)布置的其他工作任務(wù)。
    招商局局長(zhǎng)由田甜同志擔(dān)任，凌主任分管招商局、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、信息中心、招商中心、投資服務(wù)中心等部門。”
    今天的會(huì)議是開發(fā)區(qū)黨組擴(kuò)大會(huì)議，除開開發(fā)區(qū)黨組成員外。所有中層干部都參加了會(huì)議。因此楊杰在會(huì)議上直接調(diào)整副主任的分工。沒有任何的問題。也算是提前告訴大家今后要負(fù)責(zé)和分管的工作，心中對(duì)此有一個(gè)數(shù)。
    凌偉和田甜把楊杰關(guān)于招商局的職能責(zé)任記下來后，目光中多了幾許凝重。
    招商局無疑是開發(fā)區(qū)重中之重的核心部門之一，開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展建設(shè)，其中的發(fā)展肯定會(huì)落在招商局的肩膀上。楊杰已經(jīng)是縣委常委、副縣長(zhǎng)，雖然分管招商工作，但是再讓他跟之前那樣，全國(guó)各地跑顯然不太現(xiàn)實(shí)了。
    正因?yàn)槿绱恕Ｎ磥礓茨险猩痰闹厝危蜁?huì)落在凌偉和田甜的肩膀上，想要在楊杰的光環(huán)下作出成績(jī)來，很難。所以他們目光才會(huì)凝重，有一種重?fù)?dān)壓肩的感覺。
    “建設(shè)發(fā)展局由規(guī)劃建設(shè)股擴(kuò)編成立，局長(zhǎng)由鐘建華同志擔(dān)任。開發(fā)區(qū)原本是按照一區(qū)五個(gè)重點(diǎn)扶持行業(yè)進(jìn)行規(guī)劃，現(xiàn)在開發(fā)區(qū)第二期和第三期工程即將與第一期結(jié)合起來，開發(fā)區(qū)的發(fā)展速度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過之前。
    所以一區(qū)的原有規(guī)劃已經(jīng)不利于開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展，浯南未來將會(huì)采取一區(qū)多園的管理發(fā)展模式，建設(shè)新浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)。未來浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)主要分為五個(gè)工業(yè)園。五個(gè)園區(qū)分別對(duì)應(yīng)浯南五個(gè)重點(diǎn)扶持行業(yè)，分為造紙、皮革、五金、高新技術(shù)、環(huán)保能源等五個(gè)園區(qū)。
    建設(shè)發(fā)展局在負(fù)責(zé)原規(guī)劃建設(shè)股的職權(quán)責(zé)任上。還要負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃、修建性詳細(xì)規(guī)劃；負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目的選址定點(diǎn)工作，核發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目選址意見書》、《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》、《建設(shè)工程規(guī)劃竣工驗(yàn)收合格證》。
    負(fù)責(zé)編制開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)公用事業(yè)的長(zhǎng)期規(guī)劃、中期計(jì)劃和年度計(jì)劃；負(fù)責(zé)審批建設(shè)工程項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)，核發(fā)《建設(shè)工程施工許可證》；管理開發(fā)區(qū)建筑有形市場(chǎng)；負(fù)責(zé)建筑新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備推廣工作。
    負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)集體土地上房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍管理工作；核發(fā)《商品房預(yù)售證》；開展物業(yè)行政管理等工作。”楊杰首次公開向開發(fā)區(qū)眾干部們闡述他的一區(qū)多園的設(shè)想。
    浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)發(fā)展至今，一區(qū)的規(guī)劃已經(jīng)不再適用于開發(fā)區(qū)未來的發(fā)展了，一區(qū)多園的規(guī)劃，能更好的適應(yīng)開發(fā)區(qū)的管理。通過園區(qū)的形勢(shì)，來區(qū)分開發(fā)區(qū)內(nèi)的各個(gè)行業(yè)特色，便于更好的管理和發(fā)展，為開發(fā)區(qū)可持續(xù)發(fā)展提供新的規(guī)劃。
    雖然一區(qū)多園只是楊杰目前的一個(gè)設(shè)想，但是以他目前在開發(fā)區(qū)的威信，以及在縣里的地位，加上又是分管開發(fā)區(qū)的縣領(lǐng)導(dǎo)，市里也有周大龍這個(gè)分管開發(fā)區(qū)的副市長(zhǎng)鼎力支持。浯南開發(fā)區(qū)一區(qū)多園的構(gòu)想相信用不了多久就能實(shí)現(xiàn)，因此楊杰也不怕當(dāng)眾把這個(gè)構(gòu)想說出來。
    一區(qū)多園雖然只是簡(jiǎn)單的四個(gè)字，但是代表的東西卻十分多。對(duì)于開發(fā)區(qū)的眾多領(lǐng)導(dǎo)干部來說，一區(qū)多園就有些類似于一市多區(qū)，不僅機(jī)構(gòu)編制要大很多，而且管理上也劃分的更細(xì)更全。
    五個(gè)園區(qū)，也就意味著隨著五個(gè)園區(qū)的發(fā)展，將來這些園區(qū)都能相對(duì)獨(dú)立的管理發(fā)展，也就是說園區(qū)發(fā)展到一定程度的時(shí)候，將會(huì)成立新的園區(qū)管委會(huì)。
    而且一區(qū)多園并不僅僅局限于浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)內(nèi)部園區(qū)，今后在浯南地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立的工業(yè)園區(qū)，都能并入浯南的框架內(nèi)，實(shí)現(xiàn)一區(qū)多園模式的發(fā)展。其他園區(qū)均能享受浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策和扶持方案。
    也就是說即使是新成立的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園，也能享受浯南此刻市級(jí)工業(yè)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策等等，對(duì)浯南的發(fā)展有著相當(dāng)大的促進(jìn)作用。也對(duì)浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)被發(fā)展用地限制未來發(fā)展，作出了一個(gè)最好的應(yīng)對(duì)。
    一區(qū)多園不限定于在浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi)，也就是說五山鄉(xiāng)的煙花爆竹工業(yè)園，也可以并入浯南的架構(gòu)內(nèi)。由浯南進(jìn)行統(tǒng)一直管。獲得浯南的所有政策優(yōu)惠以及扶持。
    楊杰緊接著又分別介紹了經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、城市管理局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、紀(jì)檢監(jiān)察室。
    張小青作為發(fā)展副主任。分管開發(fā)區(qū)的建設(shè)發(fā)展局、社會(huì)事業(yè)局、城市管理局、征地拆遷辦公室、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所、開發(fā)區(qū)綜合行政執(zhí)法大隊(duì)、常洋市建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督站浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)分站、土地供應(yīng)中心、環(huán)衛(wèi)管理站、疾病預(yù)防控制中心。
    紀(jì)工委書記黃三舟負(fù)責(zé)紀(jì)檢監(jiān)察室，分管統(tǒng)計(jì)中心等工作；工會(huì)主席鄧家亮負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)工會(huì)，分管人才流動(dòng)服務(wù)中心等工作。
    楊杰負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)的全面工作，分管辦公室、財(cái)政局、勞動(dòng)人事局、機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、國(guó)庫集中支付中心以及浯南工業(yè)開發(fā)區(qū)開發(fā)總公司等等。
    一場(chǎng)會(huì)議開了幾個(gè)小時(shí)才結(jié)束，眾人離開會(huì)議室的時(shí)候，各個(gè)面帶微笑，交頭接耳的議論著開發(fā)區(qū)新的整改方案和人事調(diào)整方案。
    相信用不了多久，會(huì)議內(nèi)容就會(huì)傳遍整個(gè)開發(fā)區(qū)。屆時(shí)所有開發(fā)區(qū)管委會(huì)的工作人員都會(huì)歡呼雀躍起來。
    開發(fā)區(qū)升級(jí)成市級(jí)開發(fā)區(qū)，原本管委會(huì)才35人，突然多了這么多機(jī)構(gòu)和部門，到處都需要人員補(bǔ)充。作為開發(fā)區(qū)的老人，無疑比其他人更具備被提拔的優(yōu)勢(shì)，也就是說人人都有機(jī)會(huì)成為領(lǐng)導(dǎo)，雖然這些領(lǐng)導(dǎo)不一定有級(jí)別，但是好歹比起做普通的辦事員和科員要好多了。
    散會(huì)之后，唯有一個(gè)人心情忐忑，那就是開發(fā)區(qū)辦公室副主任鄭樂。
    作為楊杰通訊員出身的鄭樂。在開發(fā)區(qū)內(nèi)算是楊杰的心腹嫡系之一，其地位不在鐘建華、陳清一和黃志雄等人之下。做了開發(fā)區(qū)辦公室副主任后。鄭樂可謂是翻身農(nóng)奴把歌唱了，從此打定主意下定決心，死心塌地的跟著楊杰走。
    但是現(xiàn)在開發(fā)區(qū)級(jí)別提升了，大家都獲得了新的晉升和新的人事工作調(diào)整。今天下午的會(huì)議可謂是開發(fā)區(qū)論功行賞的分紅會(huì)議，可是會(huì)議中卻唯獨(dú)只有他鄭樂一個(gè)人，沒有被安排新的工作，這樣的結(jié)果讓鄭樂一時(shí)之間很難相信，也很難接受。
    不過坐了多年冷板凳的鄭樂，心態(tài)倒是磨礪出來了，并沒有怨天尤人，也沒有把失落的心情擺在臉上；仍舊是笑瞇瞇的與大家同慶，仿佛一點(diǎn)沒有被楊杰的冷落而失態(tài)，大局觀初步樹立起來了。
    “老鄭，你跟我來一趟！”會(huì)議結(jié)束后，大家喜悅著走出大會(huì)議室，楊杰叫住正準(zhǔn)備去食堂的鄭樂。
    與會(huì)的眾人，都明白鄭樂跟楊杰的關(guān)系，之前還疑惑楊杰為什么不安排鄭樂擔(dān)當(dāng)一個(gè)更重要的工作，現(xiàn)在出了會(huì)議室，就見楊杰要單獨(dú)會(huì)見鄭樂，頓時(shí)一個(gè)個(gè)恍然大悟。
    感情不是楊杰忘記了鄭樂，而是有更重要的工作等著鄭樂。
    眾人一個(gè)個(gè)對(duì)鄭樂報(bào)以鼓勵(lì)的微笑，投去羨慕的目光，讓之前備受煎熬的鄭樂，此刻激動(dòng)的差點(diǎn)眼眶都紅了。
    跟著楊杰來到管委會(huì)黨工委書記辦公室，輕車熟路的進(jìn)入辦公室后，主動(dòng)幫楊杰倒了一杯茶，剛才楊杰在會(huì)議室講了一個(gè)下午，口舌早就干了，因此鄭樂進(jìn)門就先為楊杰倒水。
    看著為自己服務(wù)的鄭樂，楊杰面含笑意，滿意的對(duì)他招招手，示意鄭樂坐下來后，這才說道：“老鄭，是不是對(duì)剛才在會(huì)議上，沒有安排你的工作感到失望？”
    “書記，您對(duì)所有人的工作安排，都是根據(jù)每個(gè)人的能力和業(yè)務(wù)水平來定，處事公正嚴(yán)明，不會(huì)任人唯親。您沒有安排我的工作，要么是因?yàn)槲业哪芰蜆I(yè)務(wù)水平不夠，還需要進(jìn)一步的磨礪鍛煉；要么就是您對(duì)我有其他的工作安排。”鄭樂十分沉穩(wěn)鎮(zhèn)定，馬屁拍的啪啪響，楊杰聽了忍不住指著鄭樂笑出聲來。
    “你這個(gè)老鄭，現(xiàn)在也學(xué)會(huì)溜須拍馬了，這個(gè)可不好！”楊杰不以為意的打趣了鄭樂一句后，這才說道：“沒有安排你的新工作，主要是因?yàn)榭h里準(zhǔn)備在五山鄉(xiāng)籌建一個(gè)煙花爆竹工業(yè)園，我準(zhǔn)備把你調(diào)過去任分管發(fā)展規(guī)劃的副主任。”
    鄭樂聞言頓時(shí)一愣，緊接著又是一喜。
    楊杰見鄭樂表情豐富，顯然是對(duì)自己新的工作安排十分意外，當(dāng)即笑著解釋道：“辦公室的工作你做了這么久，不利于你今后在體制內(nèi)的成長(zhǎng)。因此現(xiàn)在有這么一個(gè)機(jī)會(huì)，我就專門為你爭(zhēng)取了這個(gè)職位，希望你在新的崗位上得到全新的磨礪和鍛煉，為今后的成長(zhǎng)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    發(fā)展規(guī)劃方面的工作難很難，說容易也很容易，你在浯南這邊工作了大半年，對(duì)浯南的發(fā)展規(guī)劃也極其熟悉了解，我相信你去了那邊后，能很快進(jìn)入工作狀態(tài)，在新的崗位上展現(xiàn)出你的潛力與能力。”
    “謝謝書記對(duì)鄭樂的信任與栽培！鄭樂一定不給書記丟臉！”鄭樂聽完楊杰的話后，感激的起身，向楊杰鞠了一躬，然后表態(tài)道：“今后無論鄭樂到什么崗位工作，都不忘書記的敦敦教誨和愛護(hù)提攜。服從書記的領(lǐng)導(dǎo)，遵從書記的指示要求，不忘自己的一切是怎么來的！”RS