城里沒有多少難民，長街還算整飭，車馬馳行，距離州衙所改的兵馬大元帥府還有一段時間，感覺到馬車速度陡然放緩下來，徐懷揭開車簾子，看見景王親率鄭懷忠、周鶴、高純年、吳文澈、石海等人站在府衙前相迎。
    他與錢尚端、趙范等人趕忙走下馬車，趨迎過去，單膝跪于府衙前的石街之上，振道：“臣徐懷幸不辱殿下令諭，已解太原之圍，太原軍民十一萬七千眾西撤延州，特馳歸蒲坂復命！”
    “好好，大越但凡能多一些將卒，有何恥不能雪，有何恨不能滅？”景王趙湍急忙走上前將徐懷攙扶起來。
    新任河洛行營兵馬都總管鄭懷忠、京西北路宣撫使周鶴、京西北路轉運路吳文澈、陜西五路轉運使高純年，以及代表蕭林石前來蒲坂的石海，由喬繼恩陪同先趕到蒲坂的河東轉運使、太原知府許蔚，徐懷都認識。
    此外還有新任陜西行營兵馬都總管、原鄜延路經略安撫使高峻陽等人，乃是徐懷初次相見，景王趙湍站在府衙大門之前，替徐懷引薦過之后，才親手拽著徐懷的袖甲，相攜入府，以示榮恩之極。
    因為時間急迫，為徐懷接風洗塵也沒有大擺宴席，隨行將吏另行設宴，徐懷、朱沆以及代表契丹殘部的石海、蕭燕菡，隨同景王趙湍、喬繼恩、許蔚、陳由貴、鄭懷忠、高純年、高峻陽、周鶴、吳文澈以及原澤州知州劉致遠、通判馬思靜、沁水知縣鐘應秋、鄧珪、張辛，代表胡楷的胡楷之子胡渝，則進小廳一邊用宴一邊商議事情。
    十二月上旬，景王趙湍得授京西、陜西、河東諸路兵馬大元帥，同時在蒲坂正式開府設立官署。
    除了景王趙湍同時還兼領樞密使、司徒，負責京西、陜西、河東諸路對赤扈人的軍事作戰(zhàn)，總判府事外，朱沆、錢尚端以及劉致遠、馬思靜、鐘應秋等人，加上鄭懷忠、周鶴、高純年、高峻陽等所薦諸多將吏，得以擔任元帥府長史、司馬、從事中郎、主簿以及諸曹衙參軍事等職。
    就當時而言，汴梁還在，兵馬大元帥所設職屬，主要也是便于輔佐景王趙湍處理軍政事務，并不涉及廟堂格局的大變動。
    此外，諸路監(jiān)司與兵馬大元帥并置，刑獄財賦丁戶轉輸等事也都各掌其職。
    京西、陜西、河東諸路兵馬大元帥府當時主要是總攬三路兵馬對赤扈人的作戰(zhàn)事宜，還遠遠談不上一個小朝廷的體量。
    因此當時元帥府諸多屬吏職缺，眾人都是從權推薦人選，并由朝中頒詔委任。
    雖說目前天宣帝及朝中臣僚還在汴梁城里為胡虜所困，景王趙湍無意直接登基稱帝，但到襄陽先行設立天下兵馬大元帥府，在眾人眼里跟登基稱帝并沒有本質的區(qū)別。
    而新設立的天下兵馬大元帥府也將取代朝堂，正式掌握天下諸路監(jiān)司以及軍政獄財等權。
    這時候元帥府所屬的長史、司馬、從事中郎、咨議祭酒、主簿等主要屬吏，實際上相當于輔佐景王決策軍政之事的諸相；而諸曹參軍事，則相當于主掌諸院部寺監(jiān)的尚兵及諸監(jiān)使。
    元帥府所屬將吏僚佐的任命，實際上將涉及到新朝權力格局的分配，自然要重新梳理；這同時也決定著洛陽、京兆以及蒲州三地，將有哪些官員隨從景王趙湍一同前往襄陽開衙設府。
    雖說景王趙湍表現出極大的信任，高鄭周吳等人也笑面相迎，席間不吝美謄之詞，但徐懷對新的僚佐屬吏人選定度，還是極有分寸的保持緘默。
    即便別人問他的意見，他也只是說自己略知三五千人馬統(tǒng)領作戰(zhàn)之事，對更大規(guī)模的軍政事務知之甚，對大元帥府設立之后要如何運轉掌握諸路監(jiān)司更是一竅不通，諸事悉數聽從景王的安排就好。
    鄭懷忠、高純年、周鶴等人對徐懷的態(tài)度還是相當滿意的，諸多事情在席間討論起來，在景王趙湍的主持下，并迅速取得一致意見。
    京西北路所屬的鄭州等地已經淪陷，洛陽最為重要的戰(zhàn)略地位，就是守住虜兵從黃河南岸西進陜西的門戶，同時也將全面轉為戰(zhàn)區(qū)。
    京西北路制置使司、轉運使司以及洛陽府衙，與河洛行營沒有必要再重疊設制。眾人都主張鄭懷忠兼領河洛行營兵馬都總管及洛陽知府等職，全權掌握河洛地區(qū)的軍政事務。
    汴梁未陷之前，周鶴權位最重，同時他也是河東、陜西、京西文臣之首，名望在其他官員之上，理應由他追隨景王趙湍前往襄陽出任大元帥府長史一職，總覽政務；朱沆、錢尚端以及高純年、許蔚等人作為從事中郎，協(xié)助周鶴署理政務。
    元帥府司馬相當樞密使，總覽軍政，景王趙湍則主張由蔡州防御使胡楷擔任，王番、劉致遠、顧繼安等人擔任軍咨祭酒，協(xié)助胡楷署軍政。
    喬繼恩出任內府典事，總攬景王趙湍起居事宜。
    錢擇瑞、馬思靜、鐘應秋等人出任主簿、記室參軍事等職，負責起草、頒傳令諭等事務。
    大元帥府的設立，離不開荊湖等路將吏及勢力的支持，諸曹參軍事等職屬，當然也需要留出足夠多的名額，不能他們這邊全占了。
    大越立朝之初，天下分設十五路，潼關以西、秦嶺以北與黨項接壤之間，統(tǒng)轄于陜西路；之后為便于邊事，才以轉運、經略等事將陜西分設五路。
    陜西即將成為大越最為核心、同時也將是規(guī)模最大的戰(zhàn)區(qū)之一，已經不適宜搞什么分權制衡。
    為便于抵御赤扈人，眾人決定五路重歸于一，高峻陽兼領陜西行營兵馬都總管、陜西經略安撫使，主持陜西軍政及防務。
    顧繼遷兼領耳西行營兵馬副都總管、陜西經略安撫副使，主要負責原鄜延路所轄的防區(qū)。
    而陜西地域廣闊，轄領二十五州（府），吳文澈出任陜西轉運使，總覽陜西財賦、糧秣、丁戶等事；提點刑獄及提舉常平倉等事，則并入陜西轉運使司總轄。
    當然，為平衡鄭懷忠與高峻陽，平衡河洛與陜西行營之間的關系，眾人也決定將包括潼關在內，渭水東南部地區(qū)以及秦嶺東段的商州地區(qū)，劃歸河洛行營。
    當然，景王     ，景王趙湍前往襄陽開衙設府，并非周鶴、朱沆、錢尚端、高純年、許蔚、劉致遠、顧繼安、喬繼恩、錢擇瑞、馬思靜、鐘應秋等人隨行，以及胡楷、王番等人在蔡州、襄陽接應就可以了。
    景王趙湍需要有一支龐大而精銳的兵馬拱衛(wèi)、護駕。
    也只有如此，才能震懾地方勢力咸服，才能令荊湖、江淮、川蜀等地監(jiān)司及地方勢力景從。
    而景王趙湍前往襄陽開衙設府，也必然將成為赤扈人重點打擊的目標，拱衛(wèi)襄陽及南陽盆地的防線建設，也必須現在就充分考慮。
    要不然，赤扈人派出一萬精銳騎兵，直接兵臨襄陽城下，他們還玩什么？
    目前張辛、鄧珪所領的宣武軍第一、第二廂，乃是景王趙湍自赴鞏縣主持防御之后，在守陵軍基礎之上重編的嫡系，無論是防御鞏縣，還是渡河北上、增援沁水、東進澤州，都證明有一戰(zhàn)之力。
    然而宣武軍規(guī)模太小，汰弱留強，勉強有六千精銳可用，作為拱衛(wèi)兵馬，是遠遠不夠的。
    此時汴梁已陷，京畿以南除了楚山大營之外，僅有胡楷在蔡州所組織、楊麟作為統(tǒng)兵官的蔡州軍，總計僅有一萬三千余眾，也遠遠無法支撐襄陽北面的防線。
    鄭懷忠、高峻陽、周鶴、高純年等人主張繼續(xù)從西軍抽調精兵強將，護隨景王南下；畢竟西軍在與黨項人接壤的邊州，還部署大量的兵馬守御，并沒有完全抽出。
    徐懷之前都沒有表達什么意見，此時朗聲說道：
    “許府君、文將軍率十萬軍民守御太原，形銷骨立而不墜其志，其心之誠，日月可鑒，而太原軍民，也乃大越最為赤誠之軍民，臣徐懷斗膽請殿下召文將軍速歸蒲坂委以重任，統(tǒng)領拱衛(wèi)兵馬，護衛(wèi)殿下前往襄陽！太原軍民亦應遷往襄陽安置，為殿下定鼎御虜之資！”
    雖說徐懷抵達蒲坂后，趙范也同車而乘，他都沒有機會跟錢尚端私下通氣，但他這話一出，錢尚端、許蔚、劉致遠以及朱沆等人都紛紛建議景王將文橫岳召來蒲坂、委以重任。
    文橫岳、許蔚以及太原十萬軍民對大越的忠心義膽，這是誰都沒有辦法質疑的。
    這時候總不會有人站出來，說文橫岳、許蔚以及錢擇瑞等人曾抗旨不獻太原，是心存異志吧？
    太原軍民經歷如此嚴峻而殘酷的考驗，卻能不改其志；而在經歷如此嚴峻及殘酷的考驗之后，他們對大越的赤誠之心也會變得更加的堅定。
    要不然，他們之前付出那么大的犧牲，將變得毫無意義。
    在這一點上，錢尚端、張辛等景王府嫡系，甚至都是遠遠不如的。
    景王趙湍唯有在許尉、文橫岳、錢擇瑞等人率領太原軍民前往襄陽開衙設府，他登基之后的帝位才會真正的穩(wěn)固起來。
    徐懷的建議，自然不是鄭懷忠、高純年、周鶴、高峻陽等人所想，但這層窗戶紙捅開來，他們也都意識到只能支持此議。
    他們很快就轉過神來，一并勸景王速召文橫岳，出任宣武軍都統(tǒng)制，并將太原守軍悉數編入宣武軍，以為襄陽拱衛(wèi)。
    徐懷接下來又建議景王召楊祁業(yè)、鄭晉卿、高易、顧明海等人編入宣武軍為將。
    這些人都出身將門，乃是楊麟、鄭懷忠、高峻陽、顧繼遷等統(tǒng)兵將帥的子侄，用他們?yōu)樾滠妼ⅲ环矫娲_保楊鄭高顧等軍頭級人數在襄陽，在大元帥府、在景王趙湍身邊擁有直接的影響力，保證景王趙湍與這些軍頭級人數私下的聯絡感情，另一方面也可以說是以這些人為質。
    當然，楊祁業(yè)、鄭晉卿、顧明海等人也是將門后起之秀，能協(xié)助文橫岳、張辛、鄧珪更好的統(tǒng)領宣武軍，更好的組織襄陽及南陽地區(qū)的防御。
    這一點，鄭高顧楊等人也不會拒絕，甚至樂意派更多的子侄到景王身邊任事，也有助大越收復疆域之后，鞏固各家在大越的權勢。
    至于襄陽北面的防御，其實包括兩個方面，一是桐柏山及以東包括信陽在內的光州地區(qū)，這一地區(qū)不僅控制著南陽盆地的東側門戶，還控制淮河上游，保持與淮南地區(qū)的聯系。
    徐懷功勛卓著，特別是為景王鞍前馬后，功績最著，鄭懷忠等人也無法再壓制他，建議將楚山縣并入光州，正式設立楚山行營，以徐懷出任楚山行營兵馬都總管兼知光州；在楚山行營之下，重新編設天雄軍，以徐懷出任天雄軍都統(tǒng)制。
    與天雄軍禁軍編制不同，行營是作戰(zhàn)機構，掌握某一方面的兵馬調度及作戰(zhàn)權柄，可以節(jié)制、統(tǒng)領一廂、數廂乃至數軍兵馬以及地方廂軍、鄉(xiāng)兵。
    徐懷出領天雄軍都統(tǒng)制，這掌握天雄軍的將權。
    他同時出任楚山行營兵馬都總管，則是掌握淮水上游防線的帥權；兼知光州，則同時還掌握地方軍政權柄。
    雖說地盤比陜西小了不是一點半點，但從此往后至少從大義名份上，徐懷則已經從軍侯晉級到節(jié)帥了。
    而在南陽盆地的北面，鄭高等人則建議以楊麟為大將，整合蔡州軍以及從京畿往南突圍出來的劉衍、解忠、顧琮等部殘兵，組建蔡州行營，重建驍勝軍，守御蔡州、許州。
    而對于契丹殘族，大家也主張應蕭林石的請求，允許他們借道關中，舉族遷往秦州（天水）。
    石海、烏撒魯等契丹將領，還是不愿意拿已經屈指可數的契丹丁壯，為大越賣命，去對抗兵鋒一時無兩的赤扈鐵騎。
    秦州遠在陜西西部，在六盤山、秦嶺之外，他們舉族遷往秦州，契丹殘部可以暫時遠避戰(zhàn)事，休養(yǎng)生息。
    景王趙湍以及鄭懷忠等人同意蕭林石的請求，一方面是徐懷奔襲太原，蕭林石不僅正式表明他們與赤扈人敵對的立場，還直接使蕭燕菡、陳子簫等人統(tǒng)領天雄軍俘卒參與作戰(zhàn)，事后也表示愿意將天雄軍俘卒都交出來，甚至答應捐出此時各部緊張的萬余匹戰(zhàn)馬；另一方面，鄭懷忠、高峻陽接下來還從邊州抽調更多的精銳兵馬補充到東線來，在六盤山、秦嶺以西，就需要有一支軍事力量，確保黨項人不會犯蠢