陳功有興趣的問道，“齊區(qū)長(zhǎng)，我記得原來國(guó)家提出這崗位的輪換制度，就是為了避免一領(lǐng)導(dǎo)在一個(gè)地區(qū)時(shí)間呆久了，權(quán)力過于集中，從而容易走向**，你這觀點(diǎn)是說，輪換制度為這**推波助瀾了？”</br>　　“對(duì)，確實(shí)是這樣的。筆趣閣ｗ?ｗ?ｗ?．?ｂ?ｉ?ｑ?ｕ?ｇ?ｅ．ｃｎ”</br>　　齊笑南開始對(duì)自己的觀點(diǎn)進(jìn)行詳細(xì)的解說，原來的領(lǐng)導(dǎo)都是本地人，開始是很實(shí)在的，后面慢慢把權(quán)力進(jìn)行了積累，在當(dāng)?shù)赜钟辛舜罅康娜嗣}資源，所以開始利用這些資源四處斂財(cái)，因?yàn)樗闹芏际撬膭?shì)力或是他的朋友，所以在找尋證據(jù)上也很難，一旦現(xiàn)問題，都是很久以后被其他的問題牽連出來的。</br>　　當(dāng)時(shí)國(guó)家為了避免和杜絕這種現(xiàn)象，所以開始實(shí)行這各地領(lǐng)導(dǎo)的輪換制度，上到各省、各部，下到各市、各局，小到區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的領(lǐng)導(dǎo)，都開始進(jìn)行了這種輪換。</br>　　國(guó)家的考慮是什么，當(dāng)然是因?yàn)橐粋€(gè)外地的領(lǐng)導(dǎo)來到另一個(gè)地方，人生地不熟，四到五年時(shí)間也無(wú)法建立起一個(gè)關(guān)系網(wǎng)，無(wú)法和當(dāng)?shù)氐暮芏嗥髽I(yè)建立友誼，企業(yè)也知道這些領(lǐng)導(dǎo)很快會(huì)調(diào)離，也沒必要花重金去收賣。</br>　　聽到這里，陳功點(diǎn)點(diǎn)頭，“嗯，原來確實(shí)是這樣的，現(xiàn)在一直都在沿用著輪換制度，不過貪污**卻越來越多，這是為什么，齊區(qū)長(zhǎng)，你接著講。”</br>　　“其實(shí)就是因?yàn)楫?dāng)時(shí)上面的領(lǐng)導(dǎo)缺乏考慮，他們的想法是很好的，不過他們對(duì)外來的官員卻大大的低估了他們的斂財(cái)能力，正所謂上有對(duì)策下有政策，而且現(xiàn)在的官員和以前不同了。”</br>　　齊笑南講道，原來的官員當(dāng)官兒都是為了地方和人民做貢獻(xiàn)，在做貢獻(xiàn)的途中順手撈些錢，要展地方，從手中經(jīng)過的錢可不少呀。</br>　　現(xiàn)在的官員當(dāng)官兒，他就是為了錢，收入少、工作苦，不為了錢誰(shuí)愿意來當(dāng)呀，權(quán)和錢什么關(guān)系呀，如果沒關(guān)系，那傻子才會(huì)削尖腦袋往上爬。</br>　　拿一個(gè)縣長(zhǎng)為例，今年在這里當(dāng)縣長(zhǎng)，明年上另一個(gè)區(qū)當(dāng)區(qū)長(zhǎng)或書記，大家都知道，他五年內(nèi)肯定會(huì)離開的，他自己也知道他會(huì)離開，所以這時(shí)便出現(xiàn)了一個(gè)很小的火苗，這個(gè)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)想，他只是來過度的，他和這地區(qū)是沒什么關(guān)系和感情。</br>　　這火苗越來越大，不好，觀念全變了，既然和這地方?jīng)]感情，那不如在任期內(nèi)多給自己存些錢，展地方？那是假的，那是政績(jī)，真正的目的還是在滾動(dòng)的資金鏈中獲取自己的私利。</br>　　有些地方的老百姓怎么憑論這些異地當(dāng)官者，年輕人是來掛職鍛煉過渡的，歲數(shù)大的是來養(yǎng)老的，不管是年輕人想繼續(xù)想上走，還是老年人想回家安享晚年，他們都需要大量的錢。</br>　　陳功的興趣被提了起來，沒想到齊笑南口中也能講出這么透的事情，齊笑南也是干過貪污勾當(dāng)?shù)模惞π闹邢胫鳛橐粋€(gè)涉案人員，對(duì)這種心態(tài)的把握更加的準(zhǔn)備。</br>　　回想起齊笑南在青河鎮(zhèn)、建設(shè)局等地方，都是在過渡，他也許便是他自己口種那種想往上升遷的年輕人。</br>　　“齊區(qū)長(zhǎng)，那你提出本地干部本地出的想法，難道本地的干部就不會(huì)貪污了？你能保持他們比異地干部好上許多？”</br>　　陳功問起了這個(gè)很尖銳的問題。</br>　　齊笑南很肯定的回答了是，“陳市長(zhǎng)，本地人對(duì)地方是有很深的感情存在，他的家人，親朋好友全在這里，很多只眼睛盯著他，以電話為例，朋友之間不出三個(gè)電話便能和領(lǐng)導(dǎo)直接連線，這是一種很近的距離，所以，本地人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)，他會(huì)是這里的表率。這些領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)力確實(shí)經(jīng)過了時(shí)間的積累，很大，就像一張網(wǎng)一樣，做什么都是一路綠燈，不過這些領(lǐng)導(dǎo)，通常都會(huì)在造福了地方，提升了群眾的生活水平以后，才會(huì)開始考慮自身的私利。”</br>　　“齊區(qū)長(zhǎng)，你這么說，那不還是會(huì)貪污**？”陳功也清楚，貪污**的主要原因不在這輪換制度上面，所以輪換制度起不了決定的作用。</br>　　“對(duì)，這貪污**不是一個(gè)輪換制度能解決的，不過本地干部絕對(duì)要比那些走馬觀花、貪了一處便轉(zhuǎn)戰(zhàn)下一處的異地領(lǐng)導(dǎo)要好很多。陳市長(zhǎng)，我的觀點(diǎn)就是這些。”</br>　　齊笑南把陳功面前的報(bào)告翻到了第六頁(yè)，“領(lǐng)導(dǎo)，在本地干部本地出的政策下，必須得有一套嚴(yán)格的管理辦法，這也就是我的最后一個(gè)建議，加強(qiáng)本地干部的廉政管理……”</br>　　陳功花了整整一個(gè)半小時(shí)才聽完齊笑南的整個(gè)報(bào)告，精彩呀，一個(gè)資深的**人仕通過崗位職務(wù)輪換制度來談反腐的問題，很有亮點(diǎn)。</br>　　讓齊笑南繼續(xù)升遷，看來這個(gè)決定沒錯(cuò)，只要自己還在，這齊家兄弟便不敢翻天，陳功現(xiàn)在又有進(jìn)一步的考慮了，因?yàn)辇R笑南的這份報(bào)告，陳功已經(jīng)很賞只齊笑南。</br>　　齊笑南只是想在陳功的心目中站穩(wěn)，他并不知道，陳功已經(jīng)在盤算將他提升為新橋區(qū)的書記，而不再是一個(gè)區(qū)長(zhǎng)而已了。</br>　　“齊區(qū)長(zhǎng)，雖然還有很多處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告我沒有看到，不過通過你的這份材料，我已經(jīng)決定了，以后富海市里，不再有崗位輪換，當(dāng)然，一些異地調(diào)動(dòng)肯定會(huì)有的，不過大換血確實(shí)沒這必要了，這種事情，治標(biāo)不治本，對(duì)吧，你再把一些對(duì)本地干部廉政管理方面的建議寫得深入一些，再細(xì)化細(xì)化，到時(shí)直接交給我。”</br>　　陳功笑起來，“不過你的知識(shí)產(chǎn)權(quán)現(xiàn)在屬于我了，如果這東西讓人知道是你搞出來的，我可保不住你，所以這責(zé)任我來承擔(dān)，你暫時(shí)就在我的身后當(dāng)個(gè)參謀，我看好你。”</br>　　取消了這輪換制度，到時(shí)就可以開始正式的人事制度改革，打響第一炮很重要，陳功知道，取消了輪換制度，將引來全省甚至是全國(guó)的熱議，好，那就徹底改一改吧，要讓全國(guó)的眼球都集中在富海來。</br>　　齊笑南這晚睡覺心中還在想著陳功最后講到的四個(gè)字，我看好你，齊笑南覺得，他的春天馬上就要來了，現(xiàn)在的當(dāng)務(wù)之急是把陳功交待的事情做好，通過這事情，也算是正式和陳功牽上了線，以后也不用再麻煩齊子衛(wèi)當(dāng)這個(gè)中間人了。</br>　　這幾天，市政府辦收集齊了所有對(duì)輪換制度的材料，如果沒有交來的，都默認(rèn)為是沒有任何意見，樊采雪也是通過了整理，才將精華的十幾份交給陳功。</br>　　因?yàn)閰⑴c的領(lǐng)導(dǎo)很多，至少有一百二十份以上，陳功哪有時(shí)間看呀，所以她便幫忙過濾了一次，不靠譜的也有，思想陳舊的也有，走極端的也有，五花八門，不過多數(shù)人的意見是，輪換制度還得繼續(xù)。</br>　　樊采雪將這十幾份材料放在了陳功的桌上，有個(gè)好消息得告訴陳功，“領(lǐng)導(dǎo)，李風(fēng)華已經(jīng)正式任命為青河鎮(zhèn)的黨委書記了，還有，新橋區(qū)還真給了他一個(gè)區(qū)長(zhǎng)助理的職務(wù)，還是領(lǐng)導(dǎo)的話管用。”</br>　　哦，這么快呀，陳功還是心中高興，“這樣就好，風(fēng)華也一直想展示一下他的才華，他上次說了，他原來也在糾結(jié)他到底適合干什么樣的工作，現(xiàn)在終于找到了，還是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)里混能找到感覺。”</br>　　樊采雪注意到了一個(gè)細(xì)節(jié)，陳功對(duì)輪換制度是很有興趣的，而且也非常重視，自己現(xiàn)在拿了這么多的材料進(jìn)來，他應(yīng)該馬上閱讀才是他的個(gè)性，怎么直接放在了一邊兒，“領(lǐng)導(dǎo)，您一會(huì)兒要出去？”</br>　　陳功也沒弄明白樊采雪的意思，“出去干什么，我這不剛回來嗎。上午都在辦公室，還約了三家企業(yè)的老總談一談項(xiàng)目上的事情。”</br>　　“有事兒？”陳功又說了一句，想到樊采雪問這問題肯定是有原因的。</br>　　“哦，也沒什么，就是見領(lǐng)導(dǎo)您怎么不馬上看我?guī)淼馁Y料，前些天您不是催得很急嗎？”樊采雪也是一個(gè)藏不住話的人，便直接問了出來。</br>　　陳功拿起這一疊資料，“你說這些吧，嗯，我會(huì)抽時(shí)間看完的，找依據(jù)，依據(jù)越多越好。”</br>　　陳功自然講的是推翻輪換制度的依據(jù)，不過這句話的意思很明顯，樊采雪已經(jīng)領(lǐng)會(huì)到了，原來陳市長(zhǎng)要把輪換制度取消。</br>　　樊采雪也聊起了題外話，今早看到了萬(wàn)子山開車進(jìn)來，一輛奔馳車，威風(fēng)得不得了，早先還說沒錢，也不知道錢從哪里來的。</br>　　陳功從那次的拍賣會(huì)便知道了，萬(wàn)子山的底子厚著呢，來頭應(yīng)該不小，雖然這人整天神經(jīng)兮兮的，不過很精明，不好抓住他的把柄，只能軟收拾他，有機(jī)會(huì)再重重的進(jìn)行打擊。</br>　　萬(wàn)子山在辦公室中看著報(bào)紙，手上拿著奔馳車的鑰匙，心中在想一個(gè)問題，這陳功處處開始針對(duì)自己和組織部了，年底恐怕目標(biāo)獎(jiǎng)金比別的單位少很多，我這部長(zhǎng)當(dāng)個(gè)不稱職呀，必須得還擊才行，不過自己的權(quán)力有限，怎么才能收拾陳功呢？</br>　　不行，萬(wàn)子山馬上回想起了唐放天的話，陳功是奇貨可居，富海這時(shí)少了陳功，馬上展的方向和趨勢(shì)會(huì)有變化，富海市的高層暫時(shí)不能亂，那好，自己就多設(shè)一些圈套讓陳功鉆，等陳功失去了價(jià)值，到時(shí)候一并來結(jié)算，直接將他弄進(jìn)牢里呆著去。</br>　　金錢？女人？想到拍賣會(huì)那晚陳功身邊的美女，萬(wàn)子山就欲罷不能，媽的，得給他家里制造一些小麻煩才行。
    三月，初春。</p>
    南凰洲東部，一隅。</p>
    陰霾的天空，一片灰黑，透著沉重的壓抑，仿佛有人將墨水潑灑在了宣紙上，墨浸了蒼穹，暈染出云層。</p>
    云層疊嶂，彼此交融，彌散出一道道緋紅色的閃電，伴隨著隆隆的雷聲。</p>
    好似神靈低吼，在人間回蕩。</p>
    ，。血色的雨水，帶著悲涼，落下凡塵。</p>
    大地朦朧，有一座廢墟的城池，在昏紅的血雨里沉默，毫無(wú)生氣。</p>
    城內(nèi)斷壁殘?jiān)f(wàn)物枯敗，隨處可見坍塌的屋舍，以及一具具青黑色的尸體、碎肉，仿佛破碎的秋葉，無(wú)聲凋零。</p>
    往日熙熙攘攘的街頭，如今一片蕭瑟。</p>
    曾經(jīng)人來人往的沙土路，此刻再無(wú)喧鬧。</p>
    只剩下與碎肉、塵土、紙張混在一起的血泥，分不出彼此，觸目驚心。</p>
    不遠(yuǎn)，一輛殘缺的馬車，深陷在泥濘中，滿是哀落，唯有車轅上一個(gè)被遺棄的兔子玩偶，掛在上面，隨風(fēng)飄搖。</p>
    白色的絨毛早已浸成了濕紅，充滿了陰森詭異。</p>
    渾濁的雙瞳，似乎殘留一些怨念，孤零零的望著前方斑駁的石塊。</p>
    那里，趴著一道身影。</p>
    這是一個(gè)十三四歲的少年，衣著殘破，滿是污垢，腰部綁著一個(gè)破損的皮袋。</p>
    少年瞇著眼睛，一動(dòng)不動(dòng)，刺骨的寒從四方透過他破舊的外衣，襲遍全身，漸漸帶走他的體溫。</p>
    可即便雨水落在臉上，他眼睛也不眨一下，鷹隼般冷冷的盯著遠(yuǎn)處。</p>
    順著他目光望去，距離他七八丈遠(yuǎn)的位置，一只枯瘦的禿鷲，正在啃食一具野狗的腐尸，時(shí)而機(jī)警的觀察四周。</p>
    似乎在這危險(xiǎn)的廢墟中，半點(diǎn)風(fēng)吹草動(dòng)，它就會(huì)瞬間騰空。</p>
    而少年如獵人一樣，耐心的等待機(jī)會(huì)。</p>
    良久之后，機(jī)會(huì)到來，貪婪的禿鷲終于將它的頭，完全沒入野狗的腹腔內(nèi)。</br>，，。，。</br>