，國勢 ！
    第095章 聯(lián)合聲明
    秦時(shí)竹當(dāng)選總統(tǒng)以后，一直重視財(cái)政問題的根本解決，在厘金廢除、稅收調(diào)整、保護(hù)工商、擴(kuò)展實(shí)業(yè)上下了很大的功夫，但關(guān)稅問題一直進(jìn)展不大，中外商品還是面臨不平等競爭。唐紹儀和朱爾典的會談也自然很難迅速取得諒解。
    好在清政府雖然軟弱無能，但多多少少還保留一些權(quán)力，在出口關(guān)稅方面中國擁有較大的自主權(quán)。7月份以來，中國政府陸續(xù)調(diào)高一系列產(chǎn)業(yè)的出口關(guān)稅，比如鎢、鋼鐵、煤、紡織品、糧食等出口稅率由5％上調(diào)至12.5％，并擬進(jìn)一步上調(diào)。當(dāng)時(shí)這在列強(qiáng)看來簡直是中國政府的自殺之舉，等于是要斷絕各出口商人的財(cái)路，有些報(bào)紙甚至還不懷好意地認(rèn)為“中國政府必將為此付出代價(jià)”。江浙財(cái)團(tuán)參與三次革命，和這一政策有莫大的關(guān)系。
    但自三次革命被平定和歐戰(zhàn)爆發(fā)后，輪到各國觀察家大跌眼鏡了，中國的這一政策雖然造成了7月份出口的大幅度下滑和大量貨物積壓，但同時(shí)也帶來了意想不到的利益——?dú)W戰(zhàn)一爆發(fā)，上述貨物的價(jià)格猛漲，那些商人原本因?yàn)槎惵收{(diào)高賣不出去而遷怒于政府，到這時(shí)反而感謝起政府來。財(cái)政部的一紙命令，讓他們推遲了銷售，但也等來了好時(shí)機(jī)，鋼鐵、紡織品、糧食等大宗物資漲幅在30％左右，著實(shí)發(fā)了一筆橫財(cái)，而冤大頭無一例外都是洋鬼子。至于戰(zhàn)爭需要的特殊物資，如鎢、銅、銻、鉛等金屬，漲幅超過50％，而且還有加速上漲的趨勢。在德軍攻破列日要塞，并向法比邊境推進(jìn)的時(shí)候，財(cái)政部再次下發(fā)通知，將各種戰(zhàn)略物資出口關(guān)稅提至25％。當(dāng)時(shí)的國際市場上。中國是鎢和銻的第一大出口國，鉛的第三大出口國，美國是鎢地第二大出口國，鎳的第一大出口國，而智利則是硝石和銅的第一大出口國，在和他們協(xié)商后，他們也不約而同地提高了戰(zhàn)略資源的出口關(guān)稅，坐享“戰(zhàn)爭紅利”。一時(shí)間，國際金屬市場價(jià)格暴漲。
    英法兩國一直以來認(rèn)為自己殖民地甚多，貿(mào)易和商業(yè)發(fā)達(dá)，對于戰(zhàn)略物資的獲取相當(dāng)容易，并不屑于囤積和儲存，在戰(zhàn)爭爆發(fā)的頭半個(gè)月就吃足了苦頭——英鎊和法郎輕微貶值，各種資源價(jià)格幾乎翻了一番。各資源輸出國的提價(jià)政策對德國影響很小，德國一直以來在囤積戰(zhàn)爭物資。而中國方面為了幫助德國渡過難關(guān)，故意用大量戰(zhàn)略物資抵償?shù)聡J款，讓他們非自愿地加速囤積，德國也因此擁有了將近1年半的戰(zhàn)爭儲備（石油除外）。更由于德國海軍不如英國強(qiáng)大，一旦開戰(zhàn)必然面臨被封鎖地局面。根本也不指望繼續(xù)從國外進(jìn)口。因此，各大資源輸出國的提價(jià)行動(dòng)讓德國人叫好不已——這意味著該死的英國佬和法國佬必須付出更大的代價(jià)才能應(yīng)付戰(zhàn)爭，這對德國是有利的。俄國就更慘了，雖然本身資源豐富。但限于工業(yè)和采礦實(shí)力的孱弱，短時(shí)間內(nèi)無法生產(chǎn)，甚至于因?yàn)檫m齡人口大量動(dòng)員后參軍，連糧食和軍火都開始出現(xiàn)短缺。
    在這樣的情況下，唐紹儀拋出了提高進(jìn)口關(guān)稅的建議，只要英國答應(yīng)將進(jìn)口關(guān)稅提升至12.5％，中國方面可以考慮降低一些出口關(guān)稅。但驕傲地英國人并不肯輕易服輸，他們只同意將關(guān)稅提升至7.5％。并且出口關(guān)稅不得高于10％，雙方的立場和要價(jià)相去甚遠(yuǎn)，自然是談不攏。
    在進(jìn)行幾輪會談都沒能取得顯著進(jìn)步后，唐紹儀只能向秦時(shí)竹做匯報(bào)。秦時(shí)竹微微一笑后說道：“既如此，那讓秉三試試看吧，我們還有一張好牌沒有打呢！”
    在另一個(gè)外交戰(zhàn)場上，德國特使依舊侃侃而談，雖然雙方都急于達(dá)成協(xié)議。但在利益面前卻不愿意做第一個(gè)退讓者：“我方原則上不反對將膠州灣租借地轉(zhuǎn)讓中國。但需要貴國付出我國用于青島市政建設(shè)的投資款項(xiàng)并承諾將來再將一處環(huán)境適宜的港口租借給我國……”
    “有關(guān)資金的事情可以商量，但特使先生。有關(guān)另租一處地要求是不可能被接受的，否則，我們的國民就要問，我國收回一處租借地然后將來再租借一處新地方，這樣的意義究竟何在？”
    “這個(gè)……總統(tǒng)閣下，我們對于中國沒有領(lǐng)土野心，之所以要提出租借無非是想獲得一個(gè)較為可靠地支撐點(diǎn)，您也知道，德國在華有大量的投資和借款，我們將這種租借看作是彼此交往最好的窗口。”
    “恕我坦率地告訴您，中國人民通常將這種租借視為屈辱，我很難讓他們相信這是彼此友好的象征。”
    特使聳聳肩，雙手一攤，“這我就無能為力了。總統(tǒng)閣下，如果放棄我們在遠(yuǎn)東的重要立足點(diǎn)，我相信德皇陛下會暴跳如雷的……”
    事實(shí)從心里來說，秦時(shí)竹并不認(rèn)為這個(gè)條件有什么不妥，反正一旦德國戰(zhàn)敗，現(xiàn)在即便答應(yīng)得天花亂墜到時(shí)候都可以翻臉不認(rèn)，任何條件現(xiàn)在承諾都是無可無不可。只是這種消息一旦傳出去，對于民眾的士氣、人心會是一個(gè)不小的打擊。中央政府好不容易掙來地印象分將會因?yàn)閷Φ萝浫醵蟠罂s水，民眾是盲信而且熱烈的，不宜給他們潑冷水。而且國內(nèi)特別是南方輿論由于久在英美媒體的輿論導(dǎo)向之中，都顯得更為親近英美一些，他們已在呼吁政府對德宣戰(zhàn)，收回青島。如果在青島問題上沒有一個(gè)體面的收場，難保南方繼續(xù)將輿論火力對準(zhǔn)中央。
    1914年8月，民國外交陣線主要是兩個(gè)陣地，其一是中英關(guān)系，其二是中德關(guān)系；這兩個(gè)陣地的情況是互相推進(jìn)、共同前進(jìn)的。
    中英兩國政府有關(guān)即將建立正式外交關(guān)系的外交動(dòng)作對于遠(yuǎn)東政局起了非常重要的影響，德國特使在得知可靠消息后，第一時(shí)間給柏林發(fā)去電報(bào)，在收到明確地指示后緊急求見外交總長陸征祥，決意在青島問題上讓步。
    “我剛剛收到本國電報(bào)。我方愿意加速推進(jìn)青島問題地解決，不再要求中國政府在戰(zhàn)后繼續(xù)提供一處與之相當(dāng)?shù)刈饨璧兀Ｍ軌驌碛袑?shí)質(zhì)上地便利……”
    “我得到的許可是，我們可以保證德國的任何正當(dāng)利益，甚至我們還打算做出更多的讓步，前提是貴國能夠做出同樣的讓步。”陸征祥樂了，形勢急轉(zhuǎn)直下啊！
    “我愿意聆聽總長閣下的高見。”
    “秦總統(tǒng)親自指示，德國作為我國的友好國家。對中國國防和工業(yè)建設(shè)起了積極地作用，在德國交還青島租借地后，中國政府愿意單方面向德國開放本國尚未租借的港口，比如秦皇島，比如舟山島擬興建的新港口。”
    “包括我*艦么？”
    “包括……我們可以為貴國提供一切服務(wù)，除了沒有租借的名義，貴國可以像使用自家的港口一樣使用。”
    “需要我國做出什么樣的讓步？”事已至此，德國特使也干脆打開天窗說亮話。不再用外交辭令繞口了。
    “兩個(gè)方面：第一，山東境內(nèi)所有德國的產(chǎn)業(yè)權(quán)利由我國購買，其數(shù)值經(jīng)雙方約定后確認(rèn)并由貴國以貸款形式提供；第二，全面取消《辛丑條約》中剩余的賠款，將其納入中德友好基金并由我國全權(quán)管理。貴國需同時(shí)答應(yīng)放棄領(lǐng)事裁判權(quán)……”
    特使腦子轉(zhuǎn)得飛快，這兩個(gè)條件應(yīng)該說并不苛刻，他想都沒想就脫口而出：“我本人原則上同意這些條件，但需要經(jīng)柏林方面確認(rèn)后才能完全應(yīng)允。”
    在中英有關(guān)西藏問題和存款問題聯(lián)合聲明發(fā)表完畢后第三天。中德第二次聯(lián)合聲明發(fā)布。德國方面表示：愿意盡快向中國交還青島租借地，德國在山東地相應(yīng)財(cái)產(chǎn)權(quán)利由中國以德國貸款贖買；德國同意將《辛丑條約》中剩余的德國賠款部分（前次已經(jīng)轉(zhuǎn)移了一半）全部納入中德友好基金協(xié)會管理；德方支持中國廢除有關(guān)領(lǐng)事裁判權(quán)的要求。中國方面表示，為感謝德國在山東問題上的厚意，中國愿意向德國開放有關(guān)非通商口岸港口；中國擬以中德友好基金的名義聘請一系列德國顧問來華參與建設(shè)，包括5名政府特別顧問，100名大學(xué)教授，200位各個(gè)領(lǐng)域地工程師，300位國防軍和警察系統(tǒng)教官；另外。中方雖然對中德友好基金擁有全面管理權(quán)，但在重大問題上仍舊愿意與德國協(xié)商，愿意將中德友好基金建設(shè)成保持友好關(guān)系的第二條正式外交渠道。
    中德有關(guān)聯(lián)合聲明的沖擊力比中英聯(lián)合聲明的沖擊力更大，觀察家普遍認(rèn)為，德國在對華關(guān)系上做出了巨大地、實(shí)質(zhì)性的讓步，無論是青島的交還、賠款的轉(zhuǎn)移還是領(lǐng)事裁判權(quán)的廢除，都讓中國獲益匪淺，這在一定程度上也印證了德國對于中國的拉攏不遺余力。有評論認(rèn)為：“隨著中德聯(lián)合聲明的公布。中德之間的密切關(guān)系又近了一層。在不遠(yuǎn)地將來，德國會不會做出更大的讓步以換取中國加入同盟國陣營呢？如果那樣。俄國在遠(yuǎn)東地區(qū)就要面臨中國的軍事挑戰(zhàn)，戰(zhàn)爭的走勢讓人很難預(yù)料。”
    如果說中國成功地利用了歐戰(zhàn)爆發(fā)的機(jī)會，那么一直野心勃勃的日本同樣沒有忽視這個(gè)機(jī)會。在英德相互宣戰(zhàn)后，元老井上馨公爵興高采烈，在寫給山縣有朋和大隈重信的信中不無得意地說：“此次歐洲的大禍亂，是對大正時(shí)代發(fā)展日本國運(yùn)地天佑……大正新政地發(fā)展，將為日本與歐美列強(qiáng)并行提攜、世界問題不能將日本置之度外奠定基礎(chǔ)。日本應(yīng)該立即舉國一致，停止政爭，收回為一黨一派利益的一切要求，例如減稅廢稅等，鞏固國家財(cái)政基礎(chǔ)，和英、法、俄聯(lián)合起來，確立日本在東洋地利權(quán)。”
    時(shí)任日本首相的山本權(quán)兵衛(wèi)是海軍派，也是不折不扣的“英美派”，歐戰(zhàn)爆發(fā)同樣讓其喜出望外，視之為千載難逢的機(jī)會，甚至一反外交文件全部送給元老過目的慣例，外相加藤高明在接到有關(guān)英國要求日本參戰(zhàn)的照會后，連夜提請召開內(nèi)閣會議。在眾多元老還不知情的情況下，內(nèi)閣已初步?jīng)Q定站在英國一邊參加戰(zhàn)爭。若不是代表長州派的陸相悄悄通知了山縣有朋，元老們幾乎被蒙在鼓里。為了挽回局面，9日晚上，山縣有朋、松方正義和西園寺公望三大元老親自出席內(nèi)閣會議，商討日本對德政策。山縣有朋從陸軍既有感情出發(fā)，極力強(qiáng)調(diào)德國是日本的“友好國家”主張慎重考慮對德宣戰(zhàn)事宜，遭到加藤高明的公開反對，雙方劍拔弩張，幾乎鬧翻。
    由于元老中西園寺公望也代表了親英美的勢力，對海軍平素多有親近，因此對加藤高明等人的意見實(shí)質(zhì)上是贊同的，只是為了元老的“顏面”，假裝訓(xùn)斥內(nèi)閣成員幾句“不識大體、不顧大局”的空話。山本權(quán)兵衛(wèi)心知肚明，一直任由加藤高明與山縣等人爭執(zhí)，絲毫沒有妥協(xié)的意愿。氣得山縣有朋大罵加藤高明“簡直就是英國人！”
    但日本兩派之間的分歧畢竟只是在侵略目標(biāo)上的分歧，不影響他們對于對外侵略擴(kuò)展上的一致。為了照顧長州派的利益，也為了顯示薩摩派的目標(biāo)取向，最終內(nèi)閣和元老達(dá)成一致意見：日本對德宣戰(zhàn)，但目標(biāo)僅限于青島和太平洋德屬諸島，事實(shí)上不介入歐洲戰(zhàn)局；青島方面由陸海軍配合攻略，太平洋諸島由海軍全權(quán)負(fù)責(zé)。
    由于中英雙方有關(guān)外交接觸的開戰(zhàn)和聯(lián)合聲明的起草，日本方面一時(shí)吃不準(zhǔn)英國方面的用意，直到8月16日還沒有公開發(fā)表對德聲明。在這短短幾天內(nèi)，有關(guān)外交陣線的波瀾起伏是扣人心弦的。中英雖然宣布建交，但積累了一些問題，英國最初的打算并沒有完全實(shí)現(xiàn)，依舊有用日本壓中國讓步的想法；在青島問題上，英國并不反對德國將青島交還中國，但對于中德聯(lián)合聲明中所透露出來的有關(guān)方針又表示極為不滿，對于中國搞“以夷制夷”政策亦表示反感。在這個(gè)背景下，雖然朱爾典表示反對放手日本“自由行動(dòng)”，但英國方面還是通過外交渠道向日本暗示無意阻撓后者在青島問題上采取的立場。