，國(guó)勢(shì) ！
    第128章 分配之道
    南路軍在烏蘭托羅海休整了三天，一是安定當(dāng)?shù)刂刃颍翘幚砀黝悜?zhàn)利品。
    這項(xiàng)工作主要由李春福主持，馬福祥作為旁觀者，好奇地觀看這一處理過程。按照他原來的想法，打了勝仗、繳獲戰(zhàn)利品以后，自然全部都?xì)w部隊(duì)所有，作為兩支部隊(duì)的最高首領(lǐng)，李春福和孫烈臣理所當(dāng)然應(yīng)該拿到最大的一份，至于他和扎木合并沒有趕上戰(zhàn)斗，能不能分享就要看對(duì)方的面子。關(guān)系好的，自然也能分一杯羹，關(guān)系若是一般，沒有也屬于正常，畢竟誰出力誰享用。
    但李春福的處理方案讓他開了眼界：首先是召集全旗大會(huì)，推舉旗內(nèi)德高望重的老人出來主持公有牧場(chǎng)的分配，凡沒有參加偽蒙軍的人家，都可以分得其中的一份；若是參與，但僅僅是普通士兵或低級(jí)官員，則在其做出保證并對(duì)天發(fā)誓后，也予以分配；至于其余參與程度較深，且在偽政權(quán)里擔(dān)任重要官職的，則暫時(shí)不予分配，聲明何日反正則何日分配。對(duì)于幾位王爺和扎薩克的家庭財(cái)產(chǎn)，除留出其妻子兒女所需要的部分，分為三份，一份作為對(duì)旗內(nèi)民眾的補(bǔ)償，一份作為軍隊(duì)的獎(jiǎng)賞（充作軍需）還有一份作為政府稅收，由國(guó)防軍代領(lǐng)（將來可在蒙古應(yīng)繳納稅收中扣除）。
    李春福當(dāng)眾宣布，只要烏蘭托羅海民眾忠于中華民國(guó)，不支持或贊同獨(dú)立，民眾所需繳納的稅收一律減半，對(duì)于貴族、扎薩克等所負(fù)有的人身和財(cái)產(chǎn)義務(wù)，一律免除，原有八旗制度也隨之廢除，由當(dāng)?shù)孛癖娡婆e他們信得過的人來出任官員；并鄭重宣布，此次分到的財(cái)產(chǎn)、牲畜和牧場(chǎng)均歸個(gè)人所有。只要無不忠于國(guó)家的行為，國(guó)家予以嚴(yán)格保護(hù)。
    隨即扎木合現(xiàn)身說法，向民眾們宣講了北疆政府在內(nèi)蒙的政策，號(hào)召大家不要賣國(guó)、不要再繼續(xù)給貴族老爺們做走狗了，并號(hào)召年輕小伙子加入國(guó)防軍，在他地現(xiàn)身說法和清一色的蒙古騎兵武力展覽下，很多人當(dāng)即愿意從軍。扎木合趁熱打鐵，對(duì)那些被俘虜?shù)氖勘V說了自己以前的經(jīng)歷——從一個(gè)農(nóng)奴到堂堂的上校團(tuán)長(zhǎng)。并大講窮人翻身做主人的故事，引導(dǎo)被俘士兵開展訴苦運(yùn)動(dòng)。另外也宣傳了同樣的政策：只要士兵們加入國(guó)防軍，能掉轉(zhuǎn)槍口對(duì)付分裂分子，國(guó)防軍既可以往不咎，等蒙古戰(zhàn)事結(jié)束，也可以分得土地和牲畜，若有立功表現(xiàn)，可以額外獲得嘉獎(jiǎng)。在他的鼓動(dòng)之下。大部分蒙古士兵都愿意棄暗投明，當(dāng)然軍官是不敢用地，只能由留守部隊(duì)繼續(xù)看押在烏蘭托羅海，以待將來的處置。
    這一番分田地和訴苦運(yùn)動(dòng)的效果自然是非常好，在內(nèi)蒙和滿族聚集地屢試不爽。貧苦的旗民們也許并不懂得多少民族大義、國(guó)家感情，但他們會(huì)為了維護(hù)自己手中來之不易的經(jīng)濟(jì)權(quán)利而竭力奮戰(zhàn)，穩(wěn)固了基層民眾，外*立就是一種空話。
    對(duì)國(guó)防軍的政治手段。馬福祥由衷地予以贊嘆，按他的話說：“真乃正義之師、仁義之師。”作為回族首領(lǐng)之一，他深知處理民族關(guān)系的不易，軍事征服或許容易，但讓當(dāng)?shù)匕傩招膼傉\(chéng)服，恐怕就不是那么簡(jiǎn)單。清代歷史上之所以回部屢屢反叛，無非是滿族政府歧視他們、壓制他們，倘若給一樣地待遇。絕對(duì)不會(huì)有人選擇鋌而走險(xiǎn)。
    更讓他欽佩的是李春福和孫烈臣處理戰(zhàn)利品的方式，所有的戰(zhàn)利品都登記造冊(cè)，然后按照價(jià)值予以分配，兩位部隊(duì)長(zhǎng)官絲毫沒有多拿多占的意思。馬福祥有些不解，以往軍隊(duì)分配戰(zhàn)利品，部隊(duì)主官肯定要好好撈一票，這兩位倒好，不僅不敢多拿。甚至連一般地分配額度都沒有拿到。
    “怎么這么虧待自己？真要兩袖清風(fēng)？”
    “馬將軍。您就別調(diào)侃我們了，大帥有令。凡是校級(jí)以上軍官，只記載軍功，在部隊(duì)分配戰(zhàn)利品時(shí)一律不得兌現(xiàn)，到時(shí)候由大本營(yíng)另行論功行賞，如有違反要受開除軍籍的處分。”李春福和孫烈臣異口同聲地說，“咱們國(guó)防軍體制里都是如此，唯有您的騎11旅，編制特殊，大本營(yíng)宣布暫時(shí)可由您全權(quán)操辦。”兩人還大致把“三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意”和他講了一遍，這其中首要的就是“一切行動(dòng)聽指揮，一切繳獲要?dú)w公”
    “哦……”馬福祥一想，還是對(duì)我照顧啊，秦時(shí)竹這面子給得還真大，“那我也不能特殊，要牢牢按照大帥地要求辦事，他對(duì)我照顧我要領(lǐng)情，但不能讓弟兄們認(rèn)為大帥厚此薄彼，將來作戰(zhàn)，若是11旅獲得戰(zhàn)利品，也請(qǐng)兩位派員幫我們分配。”
    “馬將軍高風(fēng)亮節(jié)，我等欽佩啊。”李春福和孫烈臣奉承了幾句后，“這次戰(zhàn)利品發(fā)放，按照規(guī)定，11旅原本時(shí)沒有的。但我們考慮到大家都是兄弟，還要并肩作戰(zhàn)，情愿將自己其中一份讓給11旅，雖然數(shù)目不多，但是弟兄們一片心意，請(qǐng)您務(wù)必收下。”
    “這如何使得？有道是無功不受祿。”
    “此番前來外蒙平叛，千里迢迢，殊為不易，11旅和蒙古騎兵團(tuán)也辛苦了，作為北疆袍澤，這點(diǎn)心意也算不了什么。我們一定要團(tuán)結(jié)起來，早日收復(fù)庫侖。”
    “那我只好恭敬不如從命啦！騎1師和16師的弟兄們都立功了，等接下來就讓我打頭陣。”馬福祥樂呵呵地笑著，“這么遠(yuǎn)趕來，若是沒有功勞，回去不好向家鄉(xiāng)父老交待。”
    “哈哈哈！馬將軍真乃意氣中人……”
    為保守秘密，秦時(shí)竹暫時(shí)沒有公布收復(fù)烏蘭托羅海的消息，只說部隊(duì)已過伊林，不日可下蒙古。出于可理解的原因，沙俄和外蒙集團(tuán)也不太可能公布這個(gè)消息，對(duì)他們來說，盡力封鎖戰(zhàn)敗和丟城喪師的消息更為重要。
    駐京公使一個(gè)勁地向袁世凱抗議。袁世凱理都懶得理睬，只是授意陸征祥建議俄國(guó)方面自己去找秦時(shí)竹的晦氣。老袁的算盤打得很好，這仗是北疆和俄、蒙軍兩家地事情，中央政府只是個(gè)看客而已，贏了，自己臉上也有光彩，輸了，對(duì)國(guó)內(nèi)民眾也可以交待。
    倒是段祺瑞給他帶來地消息讓他吃了一驚：前日。新疆都督楊增新擅自動(dòng)兵，目前已收復(fù)科布多，并殲滅俄、蒙軍1500余眾.
    老袁眉頭緊縮：“芝泉，這是什么時(shí)候的事？”
    “差不多有10多天了，楊增新一直封鎖消息，置大總統(tǒng)的命令于罔顧，居然和秦時(shí)竹訂立攻守同盟。”段祺瑞臉有怒色，“秦時(shí)竹挑唆他。說什么萬一有事，愿一身當(dāng)之……”
    袁世凱點(diǎn)點(diǎn)頭，面上卻沒有多大的表情，只是說了聲：“這是秦時(shí)竹和我們?cè)跔?zhēng)奪新疆，芝泉啊。千萬不可冒進(jìn)，不然楊增新就會(huì)改投到對(duì)方門下。”
    “那難道就這么眼睜睜地看著他挑戰(zhàn)中央的權(quán)威？”段祺瑞最近心情不是太好，“大總統(tǒng)雖說代表中央政府，為一國(guó)之元首。在朝要受國(guó)會(huì)的牽制，在外也沒有多少省份聽從，尤其北疆簡(jiǎn)直就是獨(dú)立王國(guó)……”
    袁世凱似笑非笑地問：“芝泉，你覺得這個(gè)共和好嗎？”
    “共和？”段祺瑞一愣，隨即說道，“共和我是贊同的，但眼下這個(gè)共和法，卻不是我所愿意看見地。大總統(tǒng)作為一國(guó)之元首，連起碼地權(quán)威和尊敬都受到挑戰(zhàn)……”
    “難為你還體諒我做這個(gè)總統(tǒng)的不容易，將來若是國(guó)民黨在國(guó)會(huì)選舉中勝出，恐怕我們北洋地老人都不得安生嘍！”袁世凱故意嘆了口氣，“我是沒什么，反正也老了，大不了退下來到老家休養(yǎng)，可是你們?cè)趺崔k呢？”
    “大總統(tǒng)。您是咱們北洋的主心骨。您可千萬不能輕易說這個(gè)‘退’字，這上上下下好幾十萬兄弟可都全仰仗著您呢。”段祺瑞動(dòng)了感情。“不管怎么樣，我們總以總統(tǒng)的馬首是瞻！您怎么說，我們就怎么辦。”
    “好好，芝泉！你好好干，這天下將來都是你們的。”
    段祺瑞“啪”的一個(gè)立正，高聲說道：“請(qǐng)大總統(tǒng)放心，不管什么黨派在大選中勝出，我們?nèi)w將士一定全力效忠大總統(tǒng)，竭力維護(hù)大總統(tǒng)的地位！”
    袁世凱從來都信奉實(shí)力政治，對(duì)于民主共和根本沒有多少傾向，在他看來，所謂共和無非就是把以前皇帝地權(quán)力轉(zhuǎn)移到大總統(tǒng)手里。什么三權(quán)分立，什么權(quán)力制衡，對(duì)他來說，統(tǒng)統(tǒng)都是累贅。他對(duì)段祺瑞的談話，一方面固然是為了探明對(duì)方的真實(shí)思想，另一方面也在為大選后的勢(shì)力格局做準(zhǔn)備。
    中華民國(guó)的第一次民主選舉，不僅袁世凱為代表地行政當(dāng)局關(guān)注，也牽動(dòng)著各方面的注意。“選舉法”雖然對(duì)選舉資格作了種種限制，但從參與度上來說，經(jīng)歷了大規(guī)模調(diào)整，各省登記的選民共有四千萬以上，占總?cè)丝谒娜f萬的9．98％，約每十人中便有一名選民（北疆各省地比例還要略高一些），較清末諮議局選舉則增加了24倍以上。
    雖然因選民由各省自報(bào)，其間不無浮報(bào)和濫報(bào)，但辛亥革命后民主空氣高漲，“選舉法”放寬選舉資格使更多的人獲得選舉權(quán)卻是一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。從歷史發(fā)展這個(gè)角度來說，“選舉法”還是多少體現(xiàn)了民主共和精神，反映了人們要求民主權(quán)利的愿望，具有一定的廣泛性和吸引力。
    為盡力獲取席位，實(shí)現(xiàn)國(guó)會(huì)第二大黨的目標(biāo)。人民黨在多方面做了努力，特別是秦時(shí)竹在南方各省尤其是江浙兩省大選之前，宣布了北疆國(guó)防軍進(jìn)軍庫倫的消息，人民黨在各地民眾中的聲望高漲，原先對(duì)國(guó)防軍頗多攻擊地輿論風(fēng)向?yàn)橹蛔儯瑵M口全是國(guó)防軍“英明神武”、“國(guó)家柱石”、“人民的守護(hù)神”之類的贊譽(yù)。加上人民黨和國(guó)防軍之間的特殊關(guān)系，特別是議會(huì)主要黨團(tuán)中人民黨是唯一一個(gè)支持給予軍人選舉權(quán)的大黨，在很多知識(shí)分子看來，還是人民黨高瞻遠(yuǎn)矚，老成謀國(guó)，自然而然地傾向于人民黨（秦時(shí)竹在北疆大力推廣教育也是一個(gè)重要因素）。
    國(guó)會(huì)通過條例后，秦時(shí)竹和人民黨政治局立刻安排各省選舉，在軍人集中的縣主要安排知識(shí)分子候選人和地主候選人。這是秦時(shí)竹削減地主勢(shì)力一種隱蔽考慮，一方面，由于樸素的階級(jí)感情，以貧苦農(nóng)民為主體的軍隊(duì)不太會(huì)選擇地主出身地候選人；另一方面，由于今年已開展了教師、學(xué)生入軍營(yíng)教育活動(dòng)，軍人們普遍對(duì)知識(shí)分子印象良好，知識(shí)分子對(duì)軍人地了解也比以往深刻。前者改變了對(duì)后者“酸溜溜、掉書袋”的印象，后者也沒有那種“秀才遇到兵，有理說不清”地感覺。各地初選結(jié)果出來后，秦時(shí)竹大大松了口氣，從選民結(jié)構(gòu)來看，城鄉(xiāng)比是4:6，但在初選當(dāng)選人的比例中，地主階層和其它階層的比例是2:8。人民黨中常委要求，在即將開始的復(fù)選中，人民黨黨員要爭(zhēng)取囊括全部席位。
    由于人民黨在北疆各省的強(qiáng)勢(shì)，其它各黨都放棄了一爭(zhēng)長(zhǎng)短的念頭，但他們也不會(huì)束手待斃，為了獲取更多席位可謂是使出了渾身解數(shù)。為控制選票，各黨一開始就通過行政力量，極力掌握選舉機(jī)關(guān)。如江西李烈鈞委任的六名復(fù)選監(jiān)督，全都是國(guó)民黨人；廣東胡漢民委任的七名復(fù)選監(jiān)督，有六人為國(guó)民黨員；國(guó)民黨委派該黨著名黨員仇鰲專程從北京回湘籌備選舉事務(wù)，在湖南支部長(zhǎng)譚延闿的支持下，對(duì)各縣知事作了一番調(diào)整，讓省、縣、區(qū)的選舉負(fù)責(zé)人聯(lián)為一氣，希望獨(dú)霸湖南席位。共和黨在湖北勢(shì)力較強(qiáng)，特意委派該黨干事夏壽康為湖北方面的選舉總監(jiān)督，籌備選舉處長(zhǎng)也由共和黨本部特派回鄂運(yùn)動(dòng)選舉的阮統(tǒng)松擔(dān)任，甚至規(guī)定復(fù)選監(jiān)督也多數(shù)是該黨之人。四川地域廣闊，選民眾多，各黨也狠抓各地區(qū)的選舉監(jiān)督，把本黨有關(guān)系的人安排去辦理各地選舉事務(wù)，使初選的代表基本上能受本黨的運(yùn)用。由于民主黨基本沒有掌握地方政權(quán)，為改變這種不利境地，一再要求在選舉中各黨“勢(shì)力均衡”，所有委派投票、開票、管理、監(jiān)督各員，“務(wù)宜相等，不得專派一人”……