第081章 引票去留
,國(guó)勢(shì) !
第081章 引票去留
當(dāng)然,引權(quán)分布并不均衡。有的地方比較集中,有的又比較分散,集中者稱為總商,反之則稱為散商,引票可以世代相傳,本來引票不準(zhǔn)轉(zhuǎn)手倒賣,無(wú)甚價(jià)值,但從乾隆以后,引商屢屢向朝廷報(bào)效金錢,引票逐漸轉(zhuǎn)化成一種固定證券,能保持壟斷地位和壟斷利潤(rùn),相沿許久可以出租給他人經(jīng)營(yíng),擁有者坐享其成,光緒年間,一張兩淮引票甚至可以售價(jià)過萬(wàn)。
引商由于獨(dú)占?jí)艛啵瑹o(wú)他人競(jìng)爭(zhēng)之虞,食鹽運(yùn)輸?shù)桨逗螅瑩饺腚s質(zhì),從沙子、泥土不一而足,坑騙百姓,地方官員因獲得賄賂,也就睜一只眼閉一只眼。
“按你這么說,這專賣商人是非廢除不可,好,繼續(xù)講下去。”
“卑職有條陳五條,1、集鹽政權(quán)于北疆財(cái)政委員會(huì),鹽稅由產(chǎn)鹽地征收,在分?jǐn)傉骼U成本后,按各省人口多寡分配; 2、各產(chǎn)區(qū)由政府設(shè)立稅收專員專管,由政府建設(shè)倉(cāng)地為儲(chǔ)鹽之用,凡制鹽人制成之鹽應(yīng)悉數(shù)存儲(chǔ)政府指定之倉(cāng)庫(kù),不得私自存儲(chǔ),設(shè)置監(jiān)稈員專司倉(cāng)地儲(chǔ)鹽之出納,凡鹽無(wú)鹽質(zhì)檢查員之合格證不得存入,無(wú)完稅憑證或免稅憑照不得秤放;3、整理場(chǎng)產(chǎn),凡是產(chǎn)少、質(zhì)劣、成本過重或過于零星散亂之鹽場(chǎng),政府認(rèn)為不適當(dāng)者得裁并之,限制產(chǎn)量; 4、平均稅率,就場(chǎng)征收,合有90%以上之氯化鈉者為一食鹽,合有85%以上之氯化鈉者為二等食鹽,含氯化納不滿8成者不得用作食鹽,凡一等食鹽每100斤征收人民幣2元,二等食鹽征收2.5元,取消所有附加,漁業(yè)用鹽每100斤征0.5元。工農(nóng)業(yè)用鹽一律免稅;5、廢除引界,人民對(duì)于課稅之鹽,有任意買賣、食用之自由,自改革后,有基于引商、包商、宮運(yùn)承銷及其它類似制度之一切法令、法律,全部廢止,所有引票,概行作廢。若私人想開設(shè)鹽場(chǎng),可向財(cái)政廳、實(shí)業(yè)廳申請(qǐng)執(zhí)照,按照規(guī)定統(tǒng)一繳納鹽稅和國(guó)土使用稅,現(xiàn)已開辦之鹽場(chǎng)也一律照辦。”鄭昊謙虛地說,“這只是卑職不成熟的一點(diǎn)看法,還請(qǐng)政府各要員多多討論、修改,務(wù)必使之萬(wàn)無(wú)一失。”
“很全面,很透徹。”秦時(shí)竹點(diǎn)頭“這事干得不錯(cuò)。可以先這么操作起來,若有不當(dāng)之處,可再行小修小改。改革嘛,應(yīng)該允許犯錯(cuò)誤,應(yīng)該允許走回頭路。改革一定要大膽。我給你們撐腰,有成績(jī)算你們的,有缺點(diǎn)算我的。”
“卑職不敢,只懇請(qǐng)將來巡閱使不要砍我的頭就可以了。”鄭昊此話一出。眾人都愣住了。王永江趕緊拉拉他的衣服,說:“巡閱使面前,休得胡言亂語(yǔ),怎么會(huì)砍你的頭呢?”
秦時(shí)竹卻聽出鄭昊話里有話,皺眉道:“鄭昊,你有話就直說好了,不用繞彎彎。”
“請(qǐng)巡閱使先恕我無(wú)罪!”鄭昊一本正經(jīng)地說。
“這是自然,言論自由。除非是違法言論,否則所有人都不會(huì)因言得罪。”
“按照巡閱使地意思,鹽政改革要在北疆所有省份推廣,那自然也涉及到山西、甘肅一帶。而這兩省,除自身生產(chǎn)一些土鹽、池鹽外,基本靠外省調(diào)入,又以長(zhǎng)蘆鹽為主,因此必然沖擊長(zhǎng)蘆鹽的銷路。北疆與長(zhǎng)蘆鹽商和鹽政署的關(guān)系自然要惡化。”
“這你不用擔(dān)心。那些泥鰍翻不起波瀾來。”秦時(shí)竹寬慰他,“北疆行政。本巡閱使有全權(quán),可以給你撐腰,你不用害怕。”
“我不是害怕這個(gè),我是擔(dān)心周學(xué)熙。”
“緝之?他怎么了?”
“巡閱使可能不明白,他手中握有大量的引票,此番改革,首當(dāng)其沖地就是以他為首的一大批長(zhǎng)蘆鹽商的利益。卑職聽說,巡閱使和沈老都與此公交好,我恐怕……恐怕……”
秦時(shí)竹愣了一下,隨即哈哈大笑:“你是不是怕有人在我面前進(jìn)讒言?你盡管放心,緝之那我給你擺平。你說得沒錯(cuò),他和我們關(guān)系是不錯(cuò),但都是因生意來往而建立的,我再給他點(diǎn)別的甜頭,讓他乖乖把鹽政上面地利益吐出來。再說,改革鹽政、增加鹽稅是公事,我和他的交情是私交,不能以私害公。”
“除了這樁,還有一樁恐怕更加嚴(yán)重。”鄭昊得到秦時(shí)竹的保證后,絲毫沒有松口氣的表情,反而繼續(xù)說道:“鹽政改革,同時(shí)必然會(huì)沖擊兩淮的鹽稅收入,兩淮之鹽雖然在北疆銷售數(shù)額不大,但由于兩淮稅率高,一年也在50萬(wàn)左右,我們一改革,他們必然要受損失。季老統(tǒng)管兩淮鹽政,必然不會(huì)袖手旁觀。更要緊的是,兩淮鹽商中有一些是人民黨黨員,季老本人是黨的副主席,南方局的領(lǐng)袖,若因此事影響了人民黨南北局地關(guān)系,卑職怕?lián)?dāng)不起,畢竟卑職也是人民黨黨員。”
“這倒確實(shí)是個(gè)問題,但我明確告訴你,雖然我是人民黨的領(lǐng)袖,但不能以黨害政,以黨派利益損害政府利益、人民利益,過幾天,你將詳細(xì)報(bào)告給我一份,我會(huì)發(fā)到南方,讓季老自己去權(quán)衡。我相信他是識(shí)大體顧大局的人,不會(huì)因?yàn)閰^(qū)區(qū)50萬(wàn)就和我們翻臉。如果南方局真是這樣,我提請(qǐng)召開黨的代表大會(huì),廢除南方局,撤銷整個(gè)南方局支部。”秦時(shí)竹頓了頓,“這不是我的氣話,而是從維護(hù)黨章地角度出發(fā)的。什么叫人民主義?就是全心全意為人民服務(wù)。”
“這倒不必,只要雙方事先溝通好,我相信也不會(huì)出現(xiàn)這個(gè)局面的。”何峰趕緊出來打圓場(chǎng),“還請(qǐng)鄭處長(zhǎng)辦理時(shí)多說明,多溝通,將雙方的誤會(huì)降低到最低。”
鄭昊聽了,露出了一些輕松地神情,但轉(zhuǎn)眼又以嚴(yán)肅的口吻說:“報(bào)告巡閱使,我還有第三個(gè)問題。”
“還有?”眾人大驚,前兩個(gè)問題已夠棘手了。再來一個(gè)豈非麻煩?
“你說吧,現(xiàn)在預(yù)先把困難想得多點(diǎn),總比以后出現(xiàn)問題手忙腳的應(yīng)付要好。”秦時(shí)竹聽鄭昊這么一說,反而心里踏實(shí)了,這人是個(gè)干才,一定要好好提拔利用。
“按照這個(gè)方案改革,鹽商在繳納稅款后便可自行運(yùn)銷。很明顯,北疆鹽價(jià)低。南方鹽價(jià)高,如果大宗販運(yùn),利潤(rùn)必然可觀,我敢保證,必然有鹽商會(huì)想著去南方銷售,一方面來說,他已納過稅了,不屬于私鹽。另一方面來說,江浙兩省和我們有稅收互相減免政策,如果他去這兩省銷售,必然會(huì)沖擊當(dāng)?shù)佧}商利益。江浙鹽商不能獲取北疆利益已吃了虧,若再?zèng)_擊他們本身的地盤。豈非難以容忍?如果不是江浙兩省,而去其它各省,被當(dāng)?shù)禺?dāng)做私鹽販子抓住,北疆將何以辯解?難道眼睜睜地看著鹽商被抓而不理會(huì)嗎?如果這樣。對(duì)巡閱使的威望是不小地打擊,如果管了,北疆和南方各省勢(shì)必起利益沖突,對(duì)巡閱使也不利。如果我們禁止鹽商販賣到南方各省,似乎又違背了自由貿(mào)易的前提,無(wú)異于自欺欺人,這如何是好?這就好比有利潤(rùn)可賺卻強(qiáng)迫別人不能賺一樣,是壓迫商人。”
“這……”秦時(shí)竹一時(shí)語(yǔ)塞。資本主義的經(jīng)濟(jì)精髓就是商品和資本會(huì)自動(dòng)趨向于有利可圖地場(chǎng)所,強(qiáng)力禁止只能催生走私,更加不利。
秦時(shí)竹想了一會(huì),沒有想出特別好的主意,此時(shí)大家已經(jīng)開始往回走了,正在秦時(shí)竹心煩意亂之時(shí),迎面出現(xiàn)了一高一矮,一胖一瘦的兩個(gè)人。飛一般地朝這邊跑來。
眼看這兩人越跑越近。警衛(wèi)們趕緊攔住,領(lǐng)袖安危是第一要緊事。那矮矮的胖子一看別人用槍口對(duì)著他。急了,趕緊喊:“鄭處長(zhǎng),我是金實(shí)保啊!”
鄭昊已經(jīng)看清了,對(duì)秦時(shí)竹說:“巡閱使,這人是經(jīng)營(yíng)此處鹽場(chǎng)的鹽商,姓金名實(shí)保,大概是聽說您來了來求見地。”
“既然這樣,就讓他過來吧。”秦時(shí)竹一示意,警衛(wèi)們移開槍口,這兩人就趕緊走了過來。
金實(shí)保走到秦時(shí)竹面前,又是打拱,又是作揖,嘴里連聲說:“小民金實(shí)保參見巡閱使大人。”身上穿著綢衫,臉上掛出一副諂媚的笑容,胖胖的腦門上滲出細(xì)微地汗珠,估計(jì)是剛才一頓猛跑導(dǎo)致地。
看他這副做派,秦時(shí)竹心里就有三分不喜,問道:“你是本地的鹽商?”
“是,是,此處鹽場(chǎng)就是小民經(jīng)營(yíng)。”金實(shí)保連聲說,“小民迎接來遲,請(qǐng)大人恕罪,恕罪。”
聽他滿口“小民”、“大人”,秦時(shí)竹皺起了眉頭,心里變成六分不喜,當(dāng)下就說:“現(xiàn)在已是民國(guó),我曾經(jīng)下過公文,一律不得再稱呼‘小民’、‘大人’,你是鹽商,好歹也是有頭有臉地人物,怎么就忘記了?”
“是,是。我知罪了,知罪了。”金實(shí)保已嚇得大汗淋漓,巡閱使怎么恁得厲害?趕緊拖過旁邊的瘦高個(gè),“這是犬子金正泰,泰兒,趕緊見過巡閱使。”
金正泰走到秦時(shí)竹面前,深深地鞠了一個(gè)躬,嘴里道:“主席好!”
秦時(shí)竹打量了一下眼前地青年,高高的個(gè)子,雙目炯炯有神,和一般文質(zhì)彬彬的白面書生倒是不太一樣。
“你是人民黨黨員?”秦時(shí)竹和顏悅色地問道,對(duì)他的印象比對(duì)他老爹的印象要好多了。
“是!”年輕人絲毫沒有遲疑,“我是今年六月份入黨地,隸屬人民黨營(yíng)口支部,另外,我爹也是人民黨黨員。”
“哦?”秦時(shí)竹把眼神轉(zhuǎn)向胖胖的金實(shí)保。
“是,是。在下目前就任人民黨營(yíng)口支部第三黨小組副組長(zhǎng)。”一聽秦時(shí)竹問起黨派,胖子來了精神,挺直了腰板說話。
“你什么時(shí)候入黨的?”
“我是創(chuàng)始黨員,當(dāng)年‘人民之友’成立后,我就加入了。”
“看不出來你還是老黨員。”秦時(shí)竹對(duì)何峰苦笑了一下,對(duì)胖子的惡感沒那么多了。
“當(dāng)時(shí)是袁議長(zhǎng)介紹我入會(huì)地。”金實(shí)保解釋道,“袁議長(zhǎng)是我多年的朋友,平時(shí)一直有往來。”
原來是袁金鎧的故交,秦時(shí)竹點(diǎn)點(diǎn)頭,同時(shí)又想自己看人是不是有些先入為主了呢?胖子的諂媚是有些惡心,可深究起來,恐怕也不是他的本意,畢竟剛才鄭昊也說了,鹽商由于需要官府給予的壟斷地位,不得不討好、奉承官員,久而久之就養(yǎng)成了這副德性。雖然革命成功,但社會(huì)改造不是一朝一夕的事情,舊社會(huì)的觀念、做派、習(xí)慣自然而然會(huì)流傳下來,金實(shí)保身上無(wú)非更明顯些罷了。
想到這里,秦時(shí)竹地臉色好了許多:“你這么著急地跑過來見我,有什么要緊事嗎?”
“沒,沒。我剛剛接到消息,說主席來鹽場(chǎng)視察鹽務(wù),我急急忙忙地就趕來了。按理是應(yīng)該布置一番,迎接……”
秦時(shí)竹對(duì)何峰又是苦笑,“沒什么,我來不是興師問罪的,主要來看看鹽場(chǎng)的生產(chǎn)情況,順便和鄭處長(zhǎng)討論一下鹽政改革,你不用擔(dān)心。”
“巡閱使勤勞政務(wù),老百姓都有口皆碑。”金實(shí)保一聽,知道秦時(shí)竹沒有怪罪他的意思,放心了不少,口里連說,“巡閱使能親自光臨本地鹽場(chǎng),是我等的榮幸,我……”
秦時(shí)竹不想聽他廢話,擺手制止了他,問道:“你說這片鹽場(chǎng)是你在經(jīng)營(yíng)的,那么我問你,一年能產(chǎn)多少鹽?一年利潤(rùn)能有多少?”
“收成好時(shí),每年可產(chǎn)20萬(wàn)擔(dān)(每擔(dān)為100斤)左右,至于利潤(rùn)嘛……” 金實(shí)保臉上飛過一絲不安的神情,吞吞吐吐地說,“每年大概有20來萬(wàn)吧,不……不過前清官府勒索、報(bào)效很嚴(yán)重,到……到我手里的沒……沒有那么多。”