王國(guó)鼎沒事的時(shí)候，就打電話找何天明過來(lái)閑聊。
    何天明雖然已經(jīng)是市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)了，但在王國(guó)鼎這里，他的角色仍是參謀長(zhǎng)。
    他們兩人之間的話題很寬泛，聊工作，談發(fā)展，也說家庭，說人生。兩個(gè)人沒有領(lǐng)導(dǎo)與同志的區(qū)別，只有弟兄們的交流和對(duì)話。
    最近這一段，他們兩個(gè)又多了一個(gè)話題，國(guó)際政治。特別是9.11事件后，國(guó)際政治與經(jīng)濟(jì)可能要發(fā)生的重大改變。
    當(dāng)然，他們談的更多的還是山陽(yáng)的工作。
    關(guān)于下一步山陽(yáng)的發(fā)展，何天明的意見是，王國(guó)鼎在西山的那種發(fā)展模式就不錯(cuò)。山陽(yáng)的發(fā)展定位應(yīng)當(dāng)是“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”。經(jīng)濟(jì)是山陽(yáng)發(fā)展的根本，生態(tài)是山陽(yáng)最大的特色，而旅游又是和生態(tài)相伴而生的。
    三個(gè)定位如果分輕重緩急的話，經(jīng)濟(jì)當(dāng)然是第一位，生態(tài)是第二位，旅游則是第三位。
    這樣的區(qū)分是眼下，如果再發(fā)展幾年，很可能以旅游為龍頭的第三產(chǎn)業(yè)會(huì)后來(lái)居上。當(dāng)然，那時(shí)候，以第二產(chǎn)業(yè)為主體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)是相當(dāng)充分了。
    王國(guó)鼎專門抽出時(shí)間和何天明、李華章、黃影達(dá)、方致遠(yuǎn)等人議了議。商定仍然要成立幾個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，把市里的主要領(lǐng)導(dǎo)都綁定到相應(yīng)的分工中。
    圍繞著三個(gè)定位，王國(guó)鼎后來(lái)又同市長(zhǎng)韓冬梅進(jìn)了充分的溝通。最后，決定成立五個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    一是經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由王國(guó)鼎擔(dān)任，副組長(zhǎng)由常務(wù)副市長(zhǎng)何天明擔(dān)任。主抓大工業(yè)、大項(xiàng)目。
    二是生態(tài)大市領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市長(zhǎng)韓冬梅擔(dān)任，副組長(zhǎng)由組織部長(zhǎng)郝西尼擔(dān)任。主抓農(nóng)林水等大農(nóng)業(yè)，突出林業(yè)和環(huán)保。
    三是旅游名縣領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由市委副書記賀團(tuán)結(jié)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由宣傳部長(zhǎng)戚敬文擔(dān)任。主抓大旅游和大文化。
    四是城建交通領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由紀(jì)委書記石破天擔(dān)任，副組長(zhǎng)由副市長(zhǎng)李建設(shè)擔(dān)任。下面又分為城建和交通兩個(gè)戰(zhàn)線。
    五是平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由政法委書記黑明明擔(dān)任，副組長(zhǎng)由市委秘書長(zhǎng)李華章?lián)巍Ｏ旅嬗址譃樯鐣?huì)治安和干部效能兩個(gè)部分。
    王國(guó)鼎在領(lǐng)導(dǎo)們的分工到位后，就在一次常委會(huì)上懇切地說，三個(gè)定位已經(jīng)明確了，我想，咱們?cè)谧木褪且υ谝黄鹱グl(fā)展、保穩(wěn)定，力爭(zhēng)經(jīng)過三年、五年的努力，讓我們山陽(yáng)市躋身到全省的前三甲當(dāng)中。
    目前，在全省18個(gè)地市中，山陽(yáng)的經(jīng)濟(jì)總量位居第六。
    領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谝黄鸱磸?fù)討論后決定，依托城南新區(qū)，建立一個(gè)開發(fā)區(qū)，也就是產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)，以后引進(jìn)、新上的項(xiàng)目都擺到園區(qū)里面來(lái)。
    王國(guó)鼎說，要搞就要弄成大手筆。總面積暫定為168平方公里，規(guī)劃區(qū)面積68平方公里，核心區(qū)面積18平方公里。咱們的開發(fā)區(qū)，一邊建設(shè)一邊申報(bào)。先進(jìn)入全省開發(fā)區(qū)的籠子，然后申報(bào)國(guó)家級(jí)。
    最后詳細(xì)的規(guī)劃交給何天明來(lái)做。
    三個(gè)月之后，何天明拿出了一個(gè)詳細(xì)的報(bào)告。他在一次大會(huì)上介紹說，市委、市政府為加快我市工業(yè)化和城市化進(jìn)程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展，自2001年開始，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、用地集約、功能完善、運(yùn)作高效”的原則和“高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高規(guī)格環(huán)評(píng)、高起點(diǎn)建設(shè)”的要求，第一期建成投資100億元的18平方公里核心園區(qū)。一期園區(qū)建成后，可入駐企業(yè)100個(gè)，吸納從業(yè)人員5萬(wàn)人，實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入200億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅收收入15億元。這個(gè)園區(qū)要以“中原長(zhǎng)安”的汽車為圓心，找造出山陽(yáng)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。換句話說，就是山陽(yáng)高新項(xiàng)目的聚集平臺(tái)。
    而在給王國(guó)鼎的匯報(bào)中，何天明說，要想把開發(fā)區(qū)打造好，必須抓住兩條，一是進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。二是進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境。
    為優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，擬出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見》、《開發(fā)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)財(cái)稅獎(jiǎng)勵(lì)試行辦法》、《產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入、土地利用、鼓勵(lì)發(fā)展和服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于加快人口向城市集聚的試行辦法》、《關(guān)于在主城區(qū)投資興辦重點(diǎn)服務(wù)業(yè)項(xiàng)目的優(yōu)惠政策》等政策規(guī)定，形成一套比較健全的投融資優(yōu)惠政策體系。樂文小說網(wǎng)
    為優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，應(yīng)當(dāng)通過深入開展干部作風(fēng)建設(shè)年和以“提升能力、提升標(biāo)準(zhǔn)、提升效率”為主題的“三提升”活動(dòng)，大幅提高各級(jí)各部門和公務(wù)人員的大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，大幅提高服務(wù)效率和能力。大力推進(jìn)行政審批制度改革，大幅度消減了審批項(xiàng)目和環(huán)節(jié)。對(duì)于前來(lái)辦理項(xiàng)目實(shí)行一站式跟蹤服務(wù)，為客戶提供最大的便利和保障。
    王國(guó)鼎說，這些都是必須的，只有栽上梧桐樹，才能引得鳳凰來(lái)。
    何天明說，現(xiàn)在看來(lái)，這個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)才是我們的“一號(hào)工程”啊！
    王國(guó)鼎說，不錯(cuò)，原來(lái)的一號(hào)工程，即168工程可以納入到這個(gè)開發(fā)區(qū)建設(shè)工程中來(lái)。以后我們的一號(hào)工程就更名為“開發(fā)區(qū)建設(shè)工程”。
    何天明說，為了讓開發(fā)區(qū)更有吸引力，我們的前期工作必須做好，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要先行，這一項(xiàng)的開支比較大。我算了算，第一期就新修、改建路55公里，架設(shè)供電線路66公里，鋪設(shè)供水、排水、供熱、供氣、通訊管網(wǎng)280公里，綠化、亮化道路55公里。
    王國(guó)鼎說，這些都是必須的。另外，我們還要借鑒外地的經(jīng)驗(yàn)，先在開發(fā)區(qū)建一批標(biāo)準(zhǔn)化廠房。這樣，項(xiàng)目來(lái)了，把機(jī)器設(shè)備拉來(lái)，就可以直接開工生產(chǎn)了。
    何天明說，這樣好。但我們投入的成本就會(huì)更大。
    王國(guó)鼎笑了，有設(shè)才有得啊，羊毛出在羊身上。我們這里只有把硬件和軟件都搞好了，外商們才可能到這里來(lái)投資。“中原長(zhǎng)安”不就是一個(gè)很好的先例嘛！
    何天明說，我知道，王書記你是最會(huì)算大帳的人。
    王國(guó)鼎又說，你們拿出來(lái)的這個(gè)報(bào)告不錯(cuò)，但很多事情關(guān)住門使勁兒想也不一定周全。近期你們可以組織到沿海發(fā)達(dá)地區(qū)去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)、看看，開闊一下眼界，解放解放思想。
    何天明說，我也正想向你建設(shè)議出去走走呢。