從十九世紀(jì)中期起，是中國近代史上最混亂的時期。/首.發(fā)戰(zhàn)，延綿不斷，政局動蕩，國勢漸微，眼見皇位不保，清廷被迫變法以延帝祚，雖苦心經(jīng)營，亦難挽頹勢，終于在督撫的脅迫和革命黨起義這兩股力量的沖擊下一朝瓦解。在導(dǎo)致清帝遜位的政治角力中，督撫、他們手里的新軍及他們所代表的地方勢力起著從內(nèi)部瓦解朝廷的作用，不容小覷。實際上，在辛起事前十一年，大權(quán)在握的督撫們已經(jīng)不露聲色地與清廷分庭抗禮，庚子年的“東南互保”與造反無異，清廷竟無奈地忍受了朝臣的羞辱。地方勢力的興起與他們擺脫朝廷控制的能力逐漸增強，成了晚清政治的一大特色，它奠定了清末憲政預(yù)案中地方自治的民意基礎(chǔ)。共和后，尤其是在袁世凱逝之后，地方勢力的進一步壯大，使得在中國出現(xiàn)了兵權(quán)在省，立法與財政權(quán)在省，中央政府無兵無錢，國家的政治重心在省一級。此時的共和中國，實際上成了一個松散的聯(lián)邦國家。在共和八年之前，人們談及共和中國的使用某省、某派，而共和八年之后，人們才看到了“一個中國”。”
    共和一百年《歷史雜評》評論員清教徒tg44《時代的進行曲》。
    “從清末的督撫到民初的都督，再到共和五年的督軍，雖然幾經(jīng)易名，但督軍制這種集地方軍政財各項大權(quán)于一體的特質(zhì)始終未變。這種地方統(tǒng)治制度猶如中國古代西周時期的分封制，必然因為地方擁有相對**的權(quán)力而成為左右或威脅中央的敵對勢力。事實上也果真如此，當(dāng)督軍們感到自己實力不夠的時候，他們會暫且服從中央政府地統(tǒng)治和調(diào)遣，而一旦他們感覺有足夠的實力和中央抗衡，則可能隨時通電脫離中央、動輒擁兵自重，自立門戶，或以**威脅或左右中央政局；而各督軍彼此之間則常常會因為勢力的不均衡而不斷發(fā)生摩擦，動輒兵戎相見。在他們的相互火并中首當(dāng)其沖遭殃地是老百姓。因而，督軍制的存在就像生長在中國政治體制中的一顆毒瘤，是國家民族水深火熱的淵。所以，中國必須先廢督而后裁兵，非廢督則兵不能裁，非裁兵則民不堪合！兵不裁則無和平，無和平則難統(tǒng)一。廢督裁軍勢在必然！”
    在國務(wù)院的會議室內(nèi)呂仁有些激動的提出了“廢督裁軍”的建議。如果說現(xiàn)在的京城誰的風(fēng)頭正勁，恐怕當(dāng)數(shù)身為國家統(tǒng)一委員會主席地呂仁，在全國，恐怕無人不知這個在國會之中帶頭提出驅(qū)逐滿清皇室出宮的呂議員。
    “中國只需要一個領(lǐng)袖！黎元洪無能！段瑞剛愎！文空談！至于政界名流，個個行禍國殃民之舉！試問諾大中國誰人能擔(dān)起興國之責(zé)！除司馬先生外別無二人！”
    數(shù)月前二屆國會選舉時，呂仁在接受西北廣播電臺的專訪時侃侃而談，更是以其尖牙毫不留情而名聞國內(nèi)，一句話把中國政界上下得罪個透頂，這種話恐怕只有呂仁能說的出來，不過大多數(shù)亦明白其說的是句大實話，盡管對于最后一句并不能贏得他人的贊同。
    而現(xiàn)在更是又因第一個提出“驅(qū)逐清室、沒有旗產(chǎn)”，而享有“中國排滿急先鋒”之“美名”，其在輿論地眼中，在復(fù)興黨內(nèi)幾乎與身為黨務(wù)秘長的楊永泰平起，被視為復(fù)興黨內(nèi)激進派的的代表人物。
    “廢督裁軍！”
    聽到這個名詞蔡鍔先是一愣，隨即朝司馬看了一眼見其并不驚訝之色，隨即明白在此之前司馬已經(jīng)知道此事。
    廢督裁軍對西北并沒有任何影響，一直以來西北奉行軍人絕不干政，而自蔡鍔出任邊防軍總指揮后，為進明確軍人絕不干政規(guī)定，明文將其寫入軍法，軍人涉政只有一個選擇，脫下軍裝，否則就老老實實的做你的軍人，不涉政務(wù)被奉為邊防軍軍官基本榮譽。
    “廢督裁軍就是廢除督軍制、裁中央以及各省冗兵。當(dāng)前中央政府陸軍地中央師地正式番號從1至29。另有新建模范軍15個師。暫編師0余個。總計番號近60個。這些部隊良莠不齊。除保留精銳按過慣例整編外。其他一率解散返鄉(xiāng)或充實移民農(nóng)場。未來以邊防軍為核心建立國防軍！”
    在國務(wù)院會議室內(nèi)呂仁有些激動地提出了“廢督裁軍”地建議。現(xiàn)在作為司馬地政務(wù)幕僚“國家統(tǒng)一委員會”地呂仁。一直以來所置力地就是實現(xiàn)國家地真正統(tǒng)一。而“廢督裁軍”則是一切地根本。同樣只有實現(xiàn)國家地統(tǒng)一。呂仁才能從“國統(tǒng)委”這個增雞肋地議會機構(gòu)中抽身。到自己更心意地委員會任職。
    呂仁地話在會議室內(nèi)引起得眾人交頭接耳。盡管對于目前中國地這種督軍制。不同方面人士都曾表示過憎恨。而國民以及輿論界都將希望寄托于軍隊國家化進程與國防軍之上。“廢督裁軍”這個有些敏感地話題。現(xiàn)在幾乎并沒有什么在輿論界引起普遍地共識。
    “中國變亂相尋。兵連禍結(jié)地根源地確是軍閥與政客。二者勾結(jié)。強*奸民意。災(zāi)難迭起。這是有目共睹之事實。無論是廢督或是裁軍。都是慎之又慎地事情。而廢督裁軍又是國家實現(xiàn)真正統(tǒng)一所必須。
    現(xiàn)在問題在于我們怎么樣廢督裁軍！要知道。在這個軍人政治時代。與軍人言“廢督”言“裁兵”。無疑是在與虎為謀！”
    輕聲說道。廢督裁軍是實現(xiàn)國家真正統(tǒng)一地即定政府間地阻力之大絕不容小視。相比于呂仁地激進。作為復(fù)興黨穩(wěn)進派代表地楊永泰無疑更希望可以謹(jǐn)慎從事。
    “有阻力！那就打吧！選出一個有影響力的！重拳狠狠的打下去！”
    作為陸軍部部長的蔡輕聲說道，盡管聲音不大，但在會議室內(nèi)響起的時候，卻引得眾人為之側(cè)目，一時之間眾人幾乎不敢相信這種話語竟是出自蔡之口，這也太出乎人們地意料了。
    “打！如果不能談！那就打！”
    聽到大家發(fā)言，司馬久久注視著光線在房間里緩慢地、幾乎不易覺察但同時又不可阻止地移動。所有人的意見似乎統(tǒng)一了，打成為了看似唯一的選擇。盡管司馬在數(shù)周前，曾對段瑞表示，自己已經(jīng)做好了打仗的準(zhǔn)備，但是當(dāng)一切真地進入倒計時的時候，司馬的心中忍不住還是開始惆悵起來，世界上沒有任何戰(zhàn)爭比內(nèi)戰(zhàn)更為殘酷。
    在接下的會議過程中，在司馬腦中縈繞的始終是內(nèi)戰(zhàn)，殘酷的內(nèi)戰(zhàn)、無數(shù)民眾的流離失所，甚至于內(nèi)戰(zhàn)會導(dǎo)致一個民族的心靈上的分裂，內(nèi)戰(zhàn)可以接受嗎？答案是可以！
    “，根據(jù)我們目前掌握地情報來看，安徽的倪嗣沖是我們的首選目標(biāo)，倪嗣沖為人粗魯野蠻、殘忍奢侈，自共和二年出任督起，倪軍在安徽各地以“追剿淮上軍”、“查辦社團、幫會”之名，大肆捕殺，民眾恨之入骨，稱其為“倪屠戶”。其督其間任人唯親，而所依仗的“安武軍”更是軍紀(jì)敗壞，搶劫勒索商戶、富紳，強*奸民女、可謂禍甚烈，在其家鄉(xiāng)阜陽，倪家宗族依持權(quán)勢更是強購數(shù)十萬畝良田，更為甚者其侄倪道甚至強征民田為其建有“生祠”！幾年來其殘酷壓榨民眾，橫征暴斂，苛捐雜稅目之多不下30余種，濫發(fā)的毫無基金的紙幣及公債券也計其數(shù)。他把搜刮來地大批錢財存入天津日本銀行，供倪氏家族過著奢靡腐朽的生活。是時，蚌埠商貿(mào)日盛，并以鹽糧交易為大宗。
    倪見鹽業(yè)有利可圖，遂變更淮鹽“引岸”，將原設(shè)宿縣的北鹽務(wù)局移入蚌埠，并成立阜安鹽棧，規(guī)定原從江蘇板浦運銷于北之食鹽，全集中于蚌埠，強權(quán)壟斷。同時，倪將鳳陽關(guān)也移至蚌埠，以控制稅收。而且其幾乎是半公開操縱省議會選舉，省議會議員大半為其親信！省議會早已淪為其爪牙！更有甚者，其還在安徽實業(yè)公司中強入干股！”
    蔡鍔在說話時不時觀察著司馬的表情，在中國誰都知道司馬祖籍北，一上來就拿同屬北老鄉(xiāng)的倪嗣沖動手，未免也太不過盡人情了，但是選來選去只有他最合適，至少從眼前來看。
    殺雞給猴看是邊防軍參謀部制定的計劃，為了找出一只合適地雞，參謀部以及軍情局可是用了半年的時間在全國各地軍閥之中，精心挑選出了安徽倪嗣沖和他的“安武軍”。
    之所以選擇他們原因非常簡單，一是因為倪嗣沖在長達七年之中壓榨民眾無所不用其極，二則是因為“安武軍”為國內(nèi)軍閥部隊中的一支精銳，其分步兵八路，轄個營，既然要殺雞給猴看，當(dāng)然不能選弱者。
    無論是廢督或是裁軍，都有可能會取起地方勢力尤其是各地督軍的反彈，按照計劃，必須要先用一次奇襲徹底打消他們企圖武裝叛亂地念頭，現(xiàn)在的邊防軍盡管已經(jīng)在俄羅斯、在甘肅表現(xiàn)了自己地戰(zhàn)力，但這仍然不夠，必須要通過一次快刀斬亂麻的戰(zhàn)斗，徹底打掉他們地信心，以接受由國會制定的“廢督裁軍”以及改編國防軍地方案。
    “倪嗣沖、安武軍！禍！”
    司馬搖著頭在唇邊輕呤著，最初倪嗣沖并不是司馬選擇的目標(biāo)，相比于倪嗣沖和他們的安武軍，司馬傾向于另外一人。
    “徐州的張勛呢？”
    之所以司馬個人更傾向于張勛，表面中上源于對這個“滿清忠臣”的反感，除了因為其身為漢人，在共和之后仍然“忠于清室”，在前些時候的驅(qū)逐清室出宮時，其甚至于通電全國要動員部隊，這一切在司馬看來已經(jīng)足夠的理由去解決這個“歷史”遺留問題。
    而究其根源來說，司馬之所以對張勛如此反感的原因就是另一個時空中的張勛復(fù)辟，雖然那場丑劇歷時僅僅十二天而已，但卻是共和中國歷史上一個極為重要的轉(zhuǎn)折點。這場復(fù)辟直接導(dǎo)致段瑞的復(fù)出和系、直系兩大軍閥的崛起，更將民國以來的兩**統(tǒng)（孫中山和袁世凱）統(tǒng)統(tǒng)徹底打翻。
    此次復(fù)辟之后，北洋集團地利益分化更加明顯，復(fù)辟后段瑞與馮國璋之間的兵戎相見，使得自民國成立以來的“總統(tǒng)府”“國務(wù)院”之間的爭執(zhí)最終付諸武力。以張勛復(fù)辟為界限，民國成立以來“內(nèi)閣制”與“總統(tǒng)制”、北洋集團與民主黨派（革命黨人）地制度之爭、政見之爭，演化為**裸地力量博弈和軍事較量，最終導(dǎo)致了中國長達十年的軍閥混戰(zhàn)，造成數(shù)千萬人流離失所，剛剛興起的民族實業(yè)在這場長達十年的戰(zhàn)爭中受到幾乎毀滅性的打擊。
    “總理，張勛其人雖至今不改“效忠清室”之逆為，雖其頭腦簡單，魯莽急躁，治軍無方，辮子軍軍紀(jì)敗壞，禍國殃民。但他為人忠誠慷慨，坦率直白，憨
    ，性情開朗，敢作敢當(dāng)，頗能知恩圖報，從不隱瞞自，從不出爾反爾，從不賣友求榮。所以參謀部暫時將其排除在外！”
    蔡鍔的回答并沒有出乎司馬的意料，實際上這或許是國人的一種傳統(tǒng)使然，“孤忠”、“報德”、“丹心”在中國地傳統(tǒng)道德之中占有很大的席位，而張勛恰恰就是這樣的人，即便是在后世也曾有人感嘆他的那份“孤忠”，認(rèn)為他在歷史的洪流面前自然認(rèn)不清方向，這種認(rèn)不清在很多人看來之所以可貴，原因非常簡單，在中國的歷史之中，不乏“孤忠”、“報德”、“丹心”之士，但最多地還是那些“識時務(wù)者之俊杰”！
    可悲可嘆！
    司馬搖了搖頭，想起在張勛死后，親友敵仇皆送挽聯(lián)，而最引人注意的挽聯(lián)卻是章士釗和歐陽武所寫，不能不說這是歷史的玩笑了。章氏和歐陽氏均為反復(fù)辟帝制的共和志士，前者一度任北京教育總長的章士釗，后者則是辛亥革命后的江西都督。
    甚至就是在歷史上其復(fù)辟之時，孫中山在致廣西督軍陸榮廷地一份電報中稱：“張勛強求復(fù)逆，亦屬愚忠，叛國之罪當(dāng)誅，戀主之情可憫。文對于真復(fù)辟者，雖以為敵，未嘗不敬也。”它的評論，正是把張勛的政治態(tài)度和他的人格區(qū)分開來，分別對待。
    政治是一回事情，但是人格是人格。所謂保守不一定有錯，革命亦不見得高尚。
    當(dāng)天夜里，司馬失眠了。司馬一個人坐在書房，望著窗外漆黑的夜色中那淡淡地霧氣思索。忍不住在感嘆著，盡管自己一直在避免內(nèi)戰(zhàn)，但是最終不還是選擇了這條道路嗎？而且此時通過戰(zhàn)爭實現(xiàn)國內(nèi)的真正地統(tǒng)一，似乎已經(jīng)取得了共識，剩下的只是制定計劃、調(diào)動部隊而已。
    “哎！”
    站起身來地司馬長嘆了一聲，如果說這幾年最大的感嘆什么，恐怕就這個時代地環(huán)境一直在推動著自己走上一條自己并不愿意走上的道路。
    “咚、咚、咚”這時有人敲書房的門。
    “進來。”司馬的聲音顯得有些煩躁不安，盡管明白戰(zhàn)爭只是無奈的選擇，但是仍然不可避免為不久之后可能爆發(fā)的戰(zhàn)爭感覺煩心。
    陳婉云推門走進了書房，從他的聲音里陳婉云可以感覺到其心中的煩悶和憂慮。
    “這么晚了！怎么還不休息啊？”
    “你不也是嗎？”
    司馬看著走進來的女人，這個女孩一直站在自己的背后用她的方式默默的支持著自己，司馬臉上浮現(xiàn)一片笑意。
    “還有一些事情要理出來一些頭緒。婉云！你早點兒休息吧！”
    “嗯！那你可得當(dāng)心身體啊！要不我給你沖杯咖啡吧！”
    陳婉云柔柔地說道，作為女人陳婉云知道自己心愛的男人在想的事情并不是自己能幫上的忙的，自己所做的就是女人應(yīng)該做的事情，做好一個好妻子，盡管現(xiàn)在只是未婚妻。
    對于眼前的這個女孩司馬心中隱隱帶著一種愧疚，有些事情
    幾分鐘后，司馬一邊喝著咖啡，一邊翻看著從保險柜內(nèi)取出的一份資料，這是后世對共和時期政治得失的點評資料，盡管其中不乏一家之間，但是或許從中可以給自己一些啟示，每一次當(dāng)碰到問題的時候，司馬總是會在歷史中尋找答案，或許這。
    “恢復(fù)法統(tǒng)與廢督裁軍實現(xiàn)統(tǒng)一的途徑的落空，促使一心想實現(xiàn)統(tǒng)一地吳佩孚又回到武力統(tǒng)一的路子上來。而這一統(tǒng)一途徑，與前兩者相比，非但得不到各路軍閥的支持，更得不到全國人民在輿論上的支持。”
    看著資料中提到地吳佩統(tǒng)一之夢的破滅，司馬的眉頭不禁緊鎖了起來，自己所選擇的道路和歷史上的吳佩孚是何其的相似，恢復(fù)法統(tǒng)、廢督裁軍最后才是武力統(tǒng)一。相比于吳佩孚自己無疑是幸運的，至少這個時候，中央的法統(tǒng)仍然保持著他的基本權(quán)威，一直以來西北軍堅持地非政治化，確保了廢督裁軍時自己不需要擔(dān)心已方陣營的背心離德，大部分阻力源自于外部，源自于各省督軍。
    只不過的最后吳佩失敗了！但是自己能成功嗎？
    在接下來的幾個小時之中，司馬一直在翻看著手中厚厚的資料，看著手中的資料，司馬地眉頭時面緊鎖、時而松開，慢慢的司馬的臉上露出了一些笑容，這些資料司馬從沒有像今天看的這么仔細(xì)，這么認(rèn)真，其中給了司馬太多的啟示。
    當(dāng)司馬再一次拿上手中的資料地時候，看了一下時間，已經(jīng)是凌晨五點了，似乎已經(jīng)尋找到答案的有些興奮的司馬立即拿起了電話，現(xiàn)在或許應(yīng)該進行一些調(diào)整，內(nèi)戰(zhàn)已經(jīng)不可避免，但是要使這場內(nèi)戰(zhàn)變得更為具法理！而不是僅僅只是一場地方與中央的權(quán)力之爭所引發(fā)內(nèi)戰(zhàn)，而是為維護國家尊嚴(yán)、統(tǒng)一的戰(zhàn)爭。
    “清政府垮臺留下地省級權(quán)力空缺立即被新軍軍官、同盟會員、議局領(lǐng)袖和前清官員接管，各省**組織自己的軍隊，推舉自己地官員。
    革命后的我們這個破碎社會如何重建秩序？暢卿！你來告訴我！”
    看著眼前仍然帶著一絲困意地楊永泰，吸著煙來回在書房內(nèi)走動的司馬笑問道。
    “美國！當(dāng)年各地地同盟會以及革命黨人甚至各地的咨議局的領(lǐng)
    把美國視為共和立憲政體的楷模，當(dāng)時我們認(rèn)為美參照和仿效的目標(biāo)。當(dāng)年武昌起義后不久，上海的革命政府就電請宣布**的諸省派代表赴滬商議建國，在其通電中曾提到“美利堅合眾國之制，當(dāng)為吾國他日之模范；美國之建國，其初各部頗起爭論，外揭合眾之幟，內(nèi)伏散之機。其所以苦戰(zhàn)八年，收最后之成功者，賴十三州會議總機關(guān)，有統(tǒng)一進行、維持秩序之合力也。”，所以學(xué)習(xí)美國是重新整合國家的唯一渠道。”
    雖然因為休息過晚，此時的楊永泰仍帶著些許困意，但當(dāng)聽到面前顯然一夜未休息的先生提出的問題后，楊永泰仍然只用了數(shù)秒鐘，就在腦中憶起了當(dāng)年辛革命的前后的諸多事件，甚至于原文背出了上海革命力量電請**省共商建國的電報內(nèi)容。
    對楊永泰等人的記性，司馬可以說嘆為觀止來形容，至少司馬自己是背不出。司馬注意到一旁的蔡臉上出露出了一些贊許之色。
    “暢卿！那為什么，時至今天共和已近八年，我們?nèi)匀粵]有建立像美國一般的共和立憲政府！甚至于連我們的國家至今都沒有改變四分五裂的局面！”
    “這個”
    既便是聰明如楊永泰一時之間也回答不出合適答案，是袁世凱和國內(nèi)諸多政軍兩界人物的野心使然嗎？或者說是因為中國本就不適合實施憲政？這或許是幾年來混亂的政局給予很多人的啟示，憲政或許根本就不適合中國。
    “總理，為什么？”
    司馬的問題一下引起的蔡鍔的注意力，盡管做為軍人不干涉政務(wù)是蔡的信條，但是這個問題同樣困惑著蔡鍔達數(shù)年之久，過去的八年之中他曾用自己的方式去努力著，但一次次的努力，但最終仍然是一次次的失望，真到現(xiàn)在蔡鍔才看到此許希望。
    “憲法！”
    司馬開口說出兩個字，這兩個字過去一直被司馬所忽視，司馬所想到的只是通過大選贏得總理之職，獲取法統(tǒng)上的地位，進而通過武力與政治的方式實現(xiàn)國家的統(tǒng)一，但是卻忘記了一個根本，一國的根本法！至今共和中國仍然沒有一部根本憲法，如無憲法，談何法統(tǒng)。
    “當(dāng)年舉國的革命者都將他們的注意力放在美國已經(jīng)運行的憲政制度上，他們更關(guān)注美國**戰(zhàn)爭時期的大會制，但是卻都忽視了美國革命最關(guān)鍵的一環(huán)，也就是美國憲政得以確立的環(huán)節(jié)：1787年成功地制定了聯(lián)邦憲法，正是這部憲法把美國**的13州聯(lián)合成一個國家，為美國奠定了永久的憲政基礎(chǔ)，美國革命至此才圓滿結(jié)束。”
    司馬在說話時，心中不禁開始嫉妒起美國，制定一部優(yōu)良憲法需要一個特定的時刻，這個時刻，國家大事由一批優(yōu)秀的愛國者主持，他們持有相同的民主共和政治理念，并獲得全國人民的信任。對于一個國家，這個時刻不可多得。
    正是由于制憲嘗試的這種性質(zhì)很不穩(wěn)定，美國“憲法之父”麥迪遜反對經(jīng)常制定新憲的主張。這個幸運時刻曾在美國制憲時出現(xiàn)過。1787年，美國的開國元勛都還健在，他們的聲望正如日中天，他們都是毫無疑義的愛國領(lǐng)袖，此時他們還沒有被黨爭所分裂，在立憲原則上表現(xiàn)出高度的一致，因此，對美國來說，這是受到上帝特別垂愛的時刻。這部憲法憑著它所表達的政治公理和自身的優(yōu)越性，在1788年9月已被1個州批準(zhǔn)，而按照規(guī)定，有經(jīng)9個州批準(zhǔn)后憲法就已生效。
    以對國家根本**的認(rèn)同為基礎(chǔ)，美國有了一個全國性政府。在當(dāng)時看來，將從來沒有過統(tǒng)一歷史、而且存在嚴(yán)重利益沖突的13個小共和國結(jié)合為一個國家，簡直無法完成。
    而在中國！盡管同樣的時刻在南京臨時政府成立時也出現(xiàn)過，通過制憲和隨后啟動批準(zhǔn)憲法程序，不但推遲了爭奪最高權(quán)力的時間，而且在全國普及了憲法思想，有利于加強憲法權(quán)威，對袁世凱來說，挑戰(zhàn)被全國人民批準(zhǔn)的憲法，比起挑戰(zhàn)權(quán)威性不足的南京臨時參議院制定的臨時約法，要冒大得多的風(fēng)險，遇到大得多的抵制。更重要的是，制定憲法將引導(dǎo)人們認(rèn)同憲法的權(quán)威，而不是認(rèn)同袁世凱的權(quán)威。
    可他們卻可是以孫中山為首的革命黨人此時沒有想到利用憲法解決統(tǒng)一問題，占據(jù)了革命者頭腦的思想是以強力統(tǒng)一的思想。
    而最后《中華民國臨時約法》頒布和袁世凱當(dāng)選臨時大總統(tǒng)，權(quán)力之爭立即從隱蔽轉(zhuǎn)入公開。沒有憲法約束的權(quán)力斗爭一旦演變?yōu)椴粨袷侄蔚臓幎罚酥廖淞φ饔懀蛯氐讱У艄埠蛻椪膲粝搿?br/>     “憲法！”
    楊永泰、蔡鍔兩人同時一愣，顯然沒有想到司馬凌晨招自己過來，竟然是談?wù)搼椃ā椃ǖ膯栴}一直都被眾人所忽視，即便是在國會之中，那些議員亦從來沒的將制憲列入議事日程。
    “是的，我們需要制定一部憲法！憲法將會賦予我們所需要的一切！”
    司馬不否認(rèn)自己制定憲法的初衷是為了利用！但是這個時代的中國的確需要一部優(yōu)良的憲法！由全國人民所批準(zhǔn)的憲法！！~！
    ..</br>