第七百二十五章 內(nèi)閣成立
劉辛與二百多名手下重要官員一起討論內(nèi)閣組成,經(jīng)過(guò)三天的商議投票表決,50名候選人都已經(jīng)確定,其中程昱、荀彧、田豐等年紀(jì)超過(guò)六十歲的官員都在其中,劉辛把年紀(jì)最大的人剔除掉,他可不愿意朝廷出現(xiàn)一大堆老頭決定國(guó)家大事,不說(shuō)能力,進(jìn)入內(nèi)閣每天要處理的政務(wù)會(huì)非常多,年紀(jì)大了精力就跟不上。
“國(guó)事為大,能者而上,程昱、荀彧、田豐諸位都是益州的老臣子,很多人都為我大漢立下汗馬功勞,尤其是程昱,跟隨吾二十多年。
我們內(nèi)閣以后必然是要考慮如何讓這些老臣給大漢國(guó)發(fā)揮余熱,并且讓他們能夠安享晚年,但是內(nèi)閣人員未來(lái)必然是有年紀(jì)限制的,以后每過(guò)五年或者更久會(huì)有一次內(nèi)閣重組,到時(shí)候我們?cè)僖徊讲饺ネ晟啤?br/>
這幾天成都甚至整個(gè)蜀郡議論聲都很大,大家都在討論大漢帝國(guó)重新建立以后各方面的改變,其中說(shuō)的最對(duì)的是皇室。
皇帝的選擇關(guān)乎著我大漢帝國(guó)國(guó)運(yùn),皇帝的權(quán)利這是一個(gè)很敏感的話題,皇帝如果沒(méi)有權(quán)利,那么整個(gè)國(guó)家發(fā)展就顯得很死板,社會(huì)在很多方面發(fā)展就會(huì)變得很難,官員為了推卸責(zé)任很多地方都會(huì)選擇混日子,到時(shí)候大家都是你好我好一起好,大家都高興的拿俸祿,最后問(wèn)起工作都是推卸責(zé)任。
所有皇帝權(quán)利至高無(wú)上,這一點(diǎn)毋庸置疑,如此龐大的帝國(guó)如果沒(méi)有一個(gè)最后拍板的人,那對(duì)我們來(lái)說(shuō)才是一種災(zāi)難。
所以我對(duì)皇室未來(lái)在大漢帝國(guó)中所擁有的權(quán)利是這么打算的。皇帝可以任命一至四名皇子進(jìn)入內(nèi)閣,皇子擁有內(nèi)閣成員所有權(quán)利,進(jìn)入內(nèi)閣必須要求18歲以上,等皇帝退位之時(shí)確定其中一位皇子為新的皇帝,其余皇子都為親王,如若新皇帝登基,可讓其退出內(nèi)閣,自己再讓自己皇子進(jìn)入內(nèi)閣。
皇室不可能無(wú)限壯大,要不然會(huì)對(duì)國(guó)家造成負(fù)擔(dān),未來(lái)麒麟商會(huì)會(huì)被內(nèi)閣直接管控,其中負(fù)責(zé)人必然為皇室內(nèi)閣成員,皇子劉幸到了18歲,我會(huì)讓他進(jìn)入內(nèi)閣管理麒麟商會(huì)。內(nèi)閣每年必須拿出一定資金共用皇家用度,具體數(shù)額等內(nèi)閣成立我再與內(nèi)閣商議。
另外皇室三代以外不再享受皇室權(quán)利,皇帝是大漢王朝唯一妻妾不受限制的人,親王最多可擁有三妻九妾,其余大漢子民四品以上可擁有三妻六妾,七品以上二妻四妾,九品以上可娶二妻三妾,其余人員只能娶得一妻,妾不得超過(guò)三室。”劉辛在大會(huì)上說(shuō)道。
沒(méi)有哪個(gè)皇帝會(huì)在所有人面前討論皇室權(quán)力,大漢一直都是提倡天下一切歸于皇帝一人,劉辛說(shuō)皇室三代以外不享受皇室權(quán)利,這樣皇室成員數(shù)量就會(huì)大大減少,皇室影響力必然也會(huì)降低,只給皇帝接班人內(nèi)閣權(quán)利,而且未成皇帝的親王也沒(méi)有封地,這樣內(nèi)閣三省也就成了大漢最高權(quán)利機(jī)構(gòu),九部在內(nèi)閣之下。
至于程昱、荀彧等年紀(jì)大的老臣子,他們雖然未入內(nèi)閣,但是依然會(huì)在朝廷工作,基本就已經(jīng)退居二線,主要是輔助皇子行使自己的權(quán)利與義務(wù),內(nèi)閣成員都是大漢精英,皇子進(jìn)入內(nèi)閣以后實(shí)力必然是不如其他內(nèi)閣成員,這需要有能力的人輔佐。
今年的成都縣,不,現(xiàn)在應(yīng)該叫成都市了。成都市每天都有各種新朝廷體制傳聞傳出,有關(guān)皇室權(quán)利被所有人討論,劉辛從來(lái)沒(méi)有因?yàn)橛腥擞懻摶适一蛘哒f(shuō)皇室的不足而被問(wèn)罪,所有人聽(tīng)聞劉辛對(duì)皇室未來(lái)的安排,都是從內(nèi)心由衷的佩服他。
劉辛考慮一切問(wèn)題的出發(fā)點(diǎn)都是為了大漢帝國(guó),為了大漢的百姓,有關(guān)皇室擁有無(wú)上權(quán)利的原因劉辛也是給所有人解釋過(guò),第二天蜀郡報(bào)就刊登了劉辛的話,很多百姓看到后認(rèn)為劉辛應(yīng)該把皇室權(quán)利由三代改為五代甚至六代。
臘月三十日,成都市沒(méi)有多少過(guò)年的氣氛,所有人都在關(guān)注有關(guān)內(nèi)閣的組成,這一天內(nèi)閣名單終于出來(lái)了。
所有人最為注意的還是三省負(fù)責(zé)人,經(jīng)過(guò)劉辛對(duì)三省權(quán)利與責(zé)任的分配,中書(shū)省負(fù)責(zé)大漢帝國(guó)一切決策,是三省中權(quán)利最大的一個(gè),其很多權(quán)利甚至與皇帝重疊,因此被稱為大漢帝國(guó)宰相職位,諸葛亮被內(nèi)閣成員推舉為中書(shū)省負(fù)責(zé)人,也就是大漢帝國(guó)宰相。
尚書(shū)省主要處理政務(wù),管理九部與九州所有事務(wù),可以說(shuō)是最為重要也是最繁忙的一個(gè)部門,周瑜與徐庶在這個(gè)位置上競(jìng)爭(zhēng)力最大,最后劉辛還是決定讓周瑜做了尚書(shū)省省令。
最后的下門省,主官審核統(tǒng)管,大漢帝國(guó)問(wèn)題收集匯整,皇室事務(wù)管理,包括全國(guó)各處資金發(fā)放后使用情況,郭嘉最后被任命為下門省省令。同時(shí)他們?nèi)齻€(gè)也會(huì)是內(nèi)閣主要負(fù)責(zé)人,所有官員們都稱呼諸葛亮為宰相,而周瑜、郭嘉為副宰相。
內(nèi)閣成立,210年整月初一,今年蜀郡官員們都沒(méi)有相互拜年,每個(gè)人都很是忙碌,三省重組以后因?yàn)樗麄儾辉僦皇且嬷葜菽粮賳T,而是大漢帝國(guó)的核心官員,所以他們做很多事情考慮點(diǎn)已經(jīng)完全不同,川州與疆州都是大漢土地,他們不能再去偏袒任何一方,一切都要以大漢未來(lái)局勢(shì)為眾。
盡管如今劉辛還未稱帝,所有官員職位只是暫定,三省要想把框架建立起來(lái),所需要官員也是以前的五倍還多。
諸葛亮把一份官員名單送到劉辛手中,劉辛看到內(nèi)閣送給自己的第一份決議,足足有上百頁(yè)那么厚,所有紙張都是特定內(nèi)閣紙張。
“所需官員如此之多?”劉辛看了下諸葛亮給的冊(cè)子,驚訝的說(shuō)道。
諸葛亮給的這是三省官員推薦名單只是七品以下官員的名錄,數(shù)量就已經(jīng)達(dá)到一千二百多人,這可是比以前州牧府官員人數(shù)多了六倍還多。
“主公,這只是三省最基礎(chǔ)的官員安排,如果朝廷真的要發(fā)揮功能,按照我們的計(jì)劃,官員人數(shù)可能要達(dá)到3000人以上,吏士數(shù)量超過(guò)一萬(wàn)。”諸葛亮回到。
“所有四品以下官員的任命你們內(nèi)閣決定就行,四品以上先放在這里,我需要好好看看。
黃敘、衛(wèi)欽、張任他們?nèi)齻€(gè)如今在蜀郡學(xué)宮閉關(guān)中,官員任命就先不用把他們考慮進(jìn)去,我打算任命趙云為冀州總督,孔明如何看?”劉辛看著諸葛亮問(wèn)道。
諸葛亮沒(méi)有想到劉辛?xí)屢幻鋵⑷慰偠剑亿w云是絕世武將,按照規(guī)定他可以成為從一品護(hù)國(guó)將軍,或者直接成為大漢一品大將軍也不是不可以,劉辛卻是讓趙云任二品總督。
“主公是希望冀州可以快速安定下來(lái)?”諸葛亮問(wèn)道。
“不單如此,子龍?jiān)诩街萦绊懥軓?qiáng),總督雖然是總管一州之地,但是具體事務(wù)都是別駕與從事去做,非和平時(shí)期武將做總督不是不可以。絕世武將不一定要領(lǐng)兵沖殺,要多給其他武將表現(xiàn)機(jī)會(huì)不是?”劉辛說(shuō)道。
諸葛亮想了想點(diǎn)點(diǎn)頭,把趙云放在冀州影響可不單單是冀州一州,燕州、秦州、徐州與冀州相鄰,趙云任冀州總督對(duì)這三州穩(wěn)定意義也是很大。
另外冀州原本就是中原最核心區(qū)域之一,未來(lái)冀州局勢(shì)恢復(fù)以后,影響不會(huì)比這現(xiàn)的川州差,劉辛這是為了大漢未來(lái)在做準(zhǔn)備了。
“另外,九州總督不用一直呆在自己所統(tǒng)治區(qū)域,每年冬季必須回朝廷,與內(nèi)閣一起商議來(lái)年大漢帝國(guó)資金分配情況,九州總督與九部部長(zhǎng)每年年底與內(nèi)閣一起商談國(guó)家資金分配與發(fā)展,最后決定還是在三位宰相身上,如此你覺(jué)得如何?”劉辛繼續(xù)問(wèn)道。
新大漢帝國(guó)建立,很多制度都是新的,沒(méi)有人知道這一步走的是對(duì)是錯(cuò)。劉辛讓總督擁有回國(guó)都的權(quán)利,并且參與國(guó)家資金分配,那么他們的權(quán)利可是無(wú)形中大了很多。
“那總督是否有任期?”諸葛亮問(wèn)道關(guān)鍵。
“總督任期十年,比內(nèi)閣五年多一倍。”劉辛道。
“主公是在為安息帝國(guó)、貴霜帝國(guó)、羅馬帝國(guó)做準(zhǔn)備?”諸葛亮一下子就問(wèn)到了關(guān)鍵。
“對(duì),我著急讓更多的大漢武將晉升絕世,就是考慮到這一點(diǎn),我大漢區(qū)域廣闊,要想所有地方鐵路修通那最少也得60年以上時(shí)間,如果我們要讓羅馬帝國(guó)歸順,從大漢帝國(guó)到羅馬帝國(guó),就算坐火車也要一個(gè)月以上時(shí)間,頻繁更換官員并不實(shí)際。
天下太大,越大其中問(wèn)題與矛盾沖突也就會(huì)越多,我們無(wú)法讓所有人都是一個(gè)信仰與觀念,我們的朝廷要能包容一切民族特色,只是單純的武力可是不行。
區(qū)域不同民族文化不同,用一樣的辦法去管理所有人,對(duì)當(dāng)?shù)匕傩諄?lái)說(shuō)本就是一種災(zāi)難,絕世武將到一個(gè)地方本就是大漢帝國(guó)的一種威懾,到時(shí)候我們?cè)儆心芰?qiáng)的官吏,這天下才能真的掌控在我大漢帝國(guó)手中。”劉辛說(shuō)道。