十月一日，劉辛清晨起來讓親衛(wèi)去通知太守府所有官員議事，結(jié)果所有官員都是身體有恙，告假了！
    劉辛連續(xù)下了三道令，還是沒有一人到來，劉辛讓黃敘寫太守府政告，太守一眾官吏無事太守召令，全部被撤職，如今重新招募太守府官員，有德才者可到太守府自舉，從郡丞到太守府負(fù)責(zé)衛(wèi)生打掃旳守屬（官稱），只要你有能力就能當(dāng)官，不看身世，只論德性與才學(xué)。
    這是劉辛作為蜀郡太守下發(fā)的第一道政令，結(jié)果可想而知，沒有一人理會(huì)，百名旁邊看了看一笑而過，沒有任何人把劉辛的政令當(dāng)回事兒。
    下午劉辛讓黃忠、趙云、管亥、衛(wèi)欽等一眾武將入城，他任命黃敘為蜀郡主簿功曹（諸吏之長，郡府主管）、張任為議曹（掌講議郡政）、黃忠為賊曹掾（主刑罰）、衛(wèi)欽為決曹掾（掌決獄）、管亥為賊捕掾（緝拿追捕犯人的官署）、趙云為五官掾（掌盜賊）、李棕為門下掾（掌太守儀衛(wèi)）、羅林為門下督（掌副門下掾），其太守府各負(fù)責(zé)人全部由他手下武將擔(dān)任。
    這場面一下子都撐起來了，劉辛限所有人一日之內(nèi)把自己的下屬補(bǔ)充齊全，太守府能用的吏士就用，不能用的就趕走，所需吏士全部從城外軍營自行挑選，所有人俸祿、月錢都是以前雙倍。
    因?yàn)閯⑿翛]有限制人數(shù)，結(jié)果到了下午，管亥帶著五百昌黎精銳步兵入城，告訴劉辛他把賊捕掾?qū)俳倜策壉口s走了，他以后會(huì)負(fù)責(zé)整個(gè)成都縣內(nèi)治安。
    而趙云、衛(wèi)欽等人也是一樣，他們一個(gè)抓賊的，一個(gè)看監(jiān)獄的，都是領(lǐng)了二百精銳，很快整個(gè)成都縣關(guān)鍵司所就被劉辛全部掌控。
    不過這一切都在成都縣世家預(yù)料之中，劉辛任命的人都是太守府官吏，郡丞、長史甚至縣令、縣尉這些需要朝廷任命的官職, 他一個(gè)都沒碰。
    十月二日, 劉辛又下了兩道政令, 這讓成都縣百姓終于有了一些反應(yīng)。
    第一道政令是治安令。劉辛下令整頓成都縣治安，所有城內(nèi)商鋪必須買賣公平，如果發(fā)現(xiàn)有人強(qiáng)買強(qiáng)賣, 入獄三個(gè)月勞動(dòng)改造。
    第二道政令是稅賦令。今年董卓混亂朝綱，增加地方稅收百姓已不堪負(fù)重。蜀郡從今年開始免稅三年, 政令當(dāng)天下達(dá)到蜀郡八縣三道。
    成都縣所有百姓都知道太守大人說話不頂用, 這官府該收稅還是要收稅, 該服徭役還是要服徭役，不過劉辛能下如此政令, 也是給百姓一個(gè)好印象，很多百姓心里也都盼著劉辛能夠戰(zhàn)勝城內(nèi)幾大世家，這樣他們就真的不用交稅了。
    如此政令下達(dá), 的確是給成都縣造成了一些影響, 當(dāng)天管亥就抓了三波地痞, 趙云也是抓住了一名小偷, 這個(gè)看起來似乎很正常。不過到了第三天，一切就開始不正常了。
    有商鋪老板偷偷告訴巡邏隊(duì), 他們這里有地痞整天欺辱他們，也有一些小戶人家舉報(bào)自己家人曾有被欺辱過。聽到這些消息，管亥與趙云都來了興趣, 他們分兵十多股，抓了地痞流氓三十余人, 整個(gè)成都縣大牢一下子就熱鬧起來了。
    第四天，城里鬧事的人開始變多, 劉辛知道這是對(duì)方反擊了。趙云、管亥只要發(fā)現(xiàn)有鬧事的，全部抓起來一頓暴打。
    這些人當(dāng)中很多人武藝都不錯(cuò), 甚至有士兵被他們打傷，管亥知道后親自出手，超一流武將實(shí)力碾壓所有鬧事者，結(jié)果敵人大敗，牢房里又多了一批客人。
    有鬧事者為了躲藏，進(jìn)入了一些世家府邸之中，趙云派大軍圍住對(duì)方府邸, 與對(duì)方交涉，讓其交出罪犯，結(jié)果對(duì)方不從。
    趙云向?qū)Ψ皆俅涡x劉辛頒布的治安令，所有包庇賊匪者, 同罪論之，結(jié)果世家數(shù)名家丁也被抓入大牢，那鬧事者最后沒能逃過牢獄之災(zāi)。
    這一天晚上劉辛聽從了趙云、管亥、黃忠、衛(wèi)欽、張任等人的匯報(bào)，他滿意的點(diǎn)點(diǎn)頭。世家怎么可能沒有把柄，只要他一點(diǎn)點(diǎn)把這些世家把柄都找出來，逐漸消滅對(duì)方的特權(quán)，這蜀郡世家權(quán)利就會(huì)一點(diǎn)點(diǎn)被他剝干凈。
    所有武將都有強(qiáng)大的武力做后盾，工作進(jìn)展的很是順利，黃敘把今日遇到的所有問題匯總起來交給劉辛，劉辛對(duì)于各個(gè)特別問題一一給予指示。
    “我們?nèi)绱俗龅哪康氖鞘裁矗坑腥苏f是要找世家麻煩，處理世家，這沒錯(cuò)。但是其中關(guān)鍵還是讓所有老百姓過上好日子。
    如果世家安分守己，那我們肯定不會(huì)為難他們是不是？你們還有一個(gè)問題一定要注意，那就是我們做這些一切的目的都是為了老百姓，所有人不得欺負(fù)遵紀(jì)守法的老百姓。沒有確定的事情不得用法, 更是不得騷擾任何一名老百姓。一定要讓所有老百姓覺得我們和他們是一起的，是保護(hù)他們不受欺負(fù)的，明白了沒有？”劉辛向所有人叮囑道。
    所有人都表示明白, 大家也都承諾以后對(duì)老百姓會(huì)客客氣氣，證據(jù)不足絕對(duì)不會(huì)冤枉一個(gè)好人, 這個(gè)時(shí)候有親衛(wèi)來報(bào), 簡雍與王清勛、王恢到了。
    劉辛見到三人，大家再次相見都十分高興，聽聞劉辛與眾將在洛陽所為，大家心中也是一直擔(dān)心，如今看到所有人都沒事兒，他們也就放心了。
    “憲和、王叔，一年時(shí)間我沒在辛苦你們了！”劉辛對(duì)簡雍、王清勛等人說道。
    “主公，這一切都是我等應(yīng)該做的，主公未回我等都在全力建設(shè)瑞縣，如今主公回來了，這成都縣世家也該動(dòng)一動(dòng)了。
    對(duì)了，怎么沒有看到仲德與幼平？”簡雍沒有看到周泰與程昱，不由問道。
    “幼平回了平子河市，劉虞如今與公孫瓚矛盾越來越大，他請(qǐng)我們?nèi)退麑?duì)付白馬義從，報(bào)酬就是平子河市。
    仲德在南郡正在建立新?lián)c(diǎn)，也需要很長一段時(shí)間才能回來。
    我一年沒回來，給我說說瑞縣的發(fā)展情況吧！”劉辛對(duì)簡雍說道。