時(shí)間來到中平三年九月，冀州以南的區(qū)域糧食已經(jīng)到了收獲的季節(jié)，而險(xiǎn)瀆縣農(nóng)田里莊稼距離收獲還得一個(gè)月左右時(shí)間。
    險(xiǎn)瀆縣城內(nèi)的百姓都已經(jīng)出城回家，城外新外墻工地上又開始變的熱火朝天。百姓們經(jīng)歷過一次戰(zhàn)斗，對(duì)如今的生活就越發(fā)的珍惜，他們都用心建造城墻，希望早日城墻建成，他們就會(huì)更加的安全。
    劉辛聽親衛(wèi)回報(bào)，周泰等人已經(jīng)陸續(xù)回來，如今他們都在兵營(yíng)休息，這場(chǎng)大戰(zhàn)之后他們可得休息一段時(shí)間，另外損失的險(xiǎn)瀆騎兵還得補(bǔ)充起來。
    讓對(duì)方把新俘虜?shù)?600多名鮮卑騎兵，還有三千戰(zhàn)馬送到險(xiǎn)瀆縣城外，劉辛現(xiàn)在必須要考慮的是三個(gè)問題。
    第一個(gè)問題，這么多俘虜怎么安置，很多來的早的鮮卑奴隸已經(jīng)開始對(duì)險(xiǎn)瀆縣有了一定歸屬感，如果劉辛無法讓他們?nèi)谌耄r卑騎兵對(duì)險(xiǎn)瀆縣來說是個(gè)隱患。
    第二，城外規(guī)劃問題。等外城墻建成，險(xiǎn)瀆縣就會(huì)成為輕松容納兩萬(wàn)人以上的大城，城外很多鄉(xiāng)的土地都會(huì)并入險(xiǎn)瀆縣外城墻之中，繼續(xù)使用九鄉(xiāng)管理已經(jīng)不合適。
    第三，是今后與鮮卑族的態(tài)度。他們是繼續(xù)給對(duì)方壓力，還是與對(duì)方和平相處，因此大敗之后東鮮卑各部落又會(huì)如何想，他們是準(zhǔn)備更大規(guī)模的征服，還是選擇與劉辛和平共處，這些都是未知。
    九月三日，劉辛召集自己手下一起到縣衙議事，會(huì)議上劉辛看到幾名簡(jiǎn)雍新選拔上來有能力的年輕人，他們都是險(xiǎn)瀆縣表現(xiàn)最好的吏士，劉辛打算重點(diǎn)培養(yǎng)。
    討論的話題就是三個(gè)如何困擾他們的問題，對(duì)此大家各抒己見，方法各有不同。
    “主公,屬下覺得咱們可以在平子河區(qū)域建立一個(gè)市,那里理論上也算是險(xiǎn)瀆縣的地盤。
    我們可以把一部分心向咱們的鮮卑俘虜送到哪里，派遣一名能力強(qiáng)大的鄉(xiāng)長(zhǎng)震懾，一方面是為了貿(mào)易，咱們從平子河可以把貨物運(yùn)送到昌黎郡、遼東郡、玄菟郡甚至更遠(yuǎn),咱們?cè)谡挛淇h的據(jù)點(diǎn)如今越發(fā)穩(wěn)固,這條商路如今越來越安全。
    另外我們?cè)谀喜亢辰ㄊ校彩且环N實(shí)力的體現(xiàn)。那里與遼東郡接壤土地平闊,正適合放牧,只是得小心烏桓騎兵才行。”簡(jiǎn)雍最后總結(jié)對(duì)劉辛說道，他現(xiàn)在是劉辛手下第一謀士,理應(yīng)這個(gè)時(shí)候開口。
    “那憲和覺得誰(shuí)去那里建市最是合適？”劉辛也是覺得這是個(gè)好辦法，只是要在那里站穩(wěn)腳跟可不容易。
    這個(gè)時(shí)候的“市”有大有小,小的地方如“驛”,大的也有與小縣一般大的,北方很多地方“市”的地位不必縣小,朝廷也是給一些市任命了縣長(zhǎng)、縣尉的。
    “非我與周泰將軍不可！
    這次我們需要遷徙2000名普通百姓，2000名鮮卑俘虜,再加上我們自己的護(hù)衛(wèi)軍隊(duì),人口可是超過5000人,這樣才能保證數(shù)萬(wàn)牲畜在那里的放養(yǎng)。
    只是如此我們與烏桓三族的矛盾必然增多，必須有一實(shí)力強(qiáng)大到可以鎮(zhèn)壓烏桓的武將才行。”簡(jiǎn)雍如此說道。
    在平子河口岸建立一市可是不容易，不說這里距離烏桓部落很近，這里的狼群是人類在這里生存的第一競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,除了簡(jiǎn)雍親自坐陣,需要一能力強(qiáng)大的文士，一實(shí)力強(qiáng)大的武將，這樣也不怕有人全力過大脫離劉辛掌控。
    “諸位以為這樣如何？”劉辛開口問向其他人。
    “大人，這鮮卑草原我們還去不去？”張飛這個(gè)時(shí)候問道。
    “險(xiǎn)瀆騎兵還是繼續(xù)前往鮮卑草原，只不過以后別讓鮮卑部落出現(xiàn)在雙方公共區(qū)域就行，不給鮮卑部落壓力險(xiǎn)瀆縣必然還會(huì)受到對(duì)方騷擾。
    到時(shí)候一千精銳步兵就全部放在平子河市，我們可以雙城發(fā)展。”劉辛想了下還是說道。
    如此他們以后壓力必然不小,只有讓簡(jiǎn)雍與周泰一同前去劉辛才能放心,平子河市的意義一點(diǎn)也不必險(xiǎn)瀆縣差。五ＡtΧτ.℃οm
    所有人聽到這里也都面色沉重，公孫瓚為了對(duì)抗烏桓三族都是選擇與東鮮卑族妥協(xié),他們這是選擇了兩線作戰(zhàn)，壓力可想而知。
    劉辛從險(xiǎn)瀆縣挑選50多名吏士,跟隨簡(jiǎn)雍一起前往平子河市,又讓周泰率領(lǐng)管亥、程遠(yuǎn)志、衛(wèi)欽三人作為輔助，他們會(huì)帶一千精銳步兵與五百精銳鮮卑騎兵一同前往，劉辛還打算以后等這次俘虜?shù)孽r卑騎兵忠心上去了，把五百精銳鮮卑騎兵數(shù)量提升到一千，草原作戰(zhàn)還是騎兵最強(qiáng)。
    同時(shí)，劉辛又把險(xiǎn)瀆縣外9鄉(xiāng)重新劃分為4鄉(xiāng)，距離險(xiǎn)瀆縣城都在十里之外，每個(gè)鄉(xiāng)設(shè)立多個(gè)亭所，亭長(zhǎng)領(lǐng)兵與鄉(xiāng)長(zhǎng)一起護(hù)衛(wèi)本鄉(xiāng)之民。
    除了平子河市每個(gè)鄉(xiāng)十里，每里百戶，這樣一鄉(xiāng)大約三千人，險(xiǎn)瀆縣人口一下子就少了兩萬(wàn)左右，這樣留下17000人剛好合適。
    下了決定劉辛就開始派人開始建鄉(xiāng)，挖河的事兒只能先停下。各鄉(xiāng)吏士任命三天全部確定，何鄉(xiāng)區(qū)域分化完成，何處又開始大建房屋了。
    簡(jiǎn)雍與周泰帶著五百精銳步兵還有五千多匹戰(zhàn)馬，三千多頭牛離開了。
    隨行的還有兩千百姓與兩千鮮卑俘虜，這個(gè)時(shí)候張龍還率領(lǐng)500鮮卑精銳騎兵與500精銳步兵在平子河市等候船只的第二次到來，今年所有的馬匹與牛羊可能是無法運(yùn)走了。
    場(chǎng)面越鋪越大，但是劉辛一點(diǎn)也不擔(dān)心。他相信自己的屬下，也相信自己士兵的戰(zhàn)力，不給他們尋找對(duì)手，如何能使他們成長(zhǎng)起來。
    九月九日，劉辛正在查看各鄉(xiāng)送來的報(bào)告，簡(jiǎn)雍與周泰等人也已經(jīng)到了平子河市，他們正在伐木大建市場(chǎng)，并且在所選四周做陷馬坑，雖然現(xiàn)在沒有建城墻，但是防守工作必須做好。
    第二批的貨物已經(jīng)送達(dá)，是張龍親自送回來的，除了大量布匹、茶葉、食鹽、炒面、美酒外，還有6000石的糧食，劉辛讓張龍告訴家里，以后這里不用再送糧食了，再有半個(gè)月就到了秋收的時(shí)候，險(xiǎn)瀆縣到時(shí)候基本不會(huì)再缺糧食。