第1752章
在辦公室里靜靜的思考了一會(huì),黃海川才又讓秘書于致遠(yuǎn)將孔正良請了過來。
一上午的時(shí)間很快過去,黃海川和孔正良關(guān)于給文化企業(yè)財(cái)政支持的一些細(xì)節(jié)性問題也慢慢統(tǒng)一了意見,總體來說,這次的十個(gè)名額,劃出三個(gè)給民營文化企業(yè),而給民營企業(yè)的資金支持則不會(huì)白給,畢竟國家的錢不可能平白無故的給私企,至于資金方案的分配,黃海川和孔正良也敲定了一個(gè)章程。
和孔正良統(tǒng)一了意見后,黃海川也稍稍松了口氣,兩人作為市政府的一二把手,只要兩人統(tǒng)一了意見,其他人基本上也不會(huì)反對。
“唉,今年市里的財(cái)政情況不容樂觀,要不然還可以多拿出一點(diǎn)資金出來。”商量完事情后,孔正良神情略顯輕松,微微后仰靠在沙發(fā)上休息,和黃海川談了一個(gè)多小時(shí),他也都有點(diǎn)累了。
“傅書記要求保證所有重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)資金充足,還要預(yù)留一部分作為應(yīng)急之用,要不然不會(huì)這么捉襟見肘。”黃海川笑笑,傅建家要求預(yù)留的一部分財(cái)政應(yīng)急資金并不是一筆小數(shù)目,黃海川在了解情況之后,其實(shí)是頗有微詞的,但前任市長還在時(shí)就是這樣,他也不能說什么,更何況他沒辦法跳出來反對傅建家。
“沒辦法,傅書記現(xiàn)在在考察研究光伏項(xiàng)目,這又是一個(gè)燒錢的投資項(xiàng)目,真要是投入了,可不是十幾二十億能打住的,所以傅書記才會(huì)要求預(yù)留那么多資金。”孔正良無奈的搖頭,他知道的情況比黃海川這個(gè)新來的市長多點(diǎn),而傅建家作為江城的一把手,在市里的權(quán)威又無人能觸及,所以哪怕是傅建家沒有特意抓財(cái)權(quán),他們同樣不敢違逆其意思,只要傅建家發(fā)話了,不管是多少資金,市財(cái)政都要預(yù)留出來。
“光伏項(xiàng)目啊。”黃海川聽到孔正良的話,喃喃自語著,這可不是一般的燒錢,如果傅建家如果決定大手筆投資這個(gè)項(xiàng)目,也不知道得燒多少錢進(jìn)去。
似乎是心有靈犀的,黃海川和孔正良同時(shí)對視了一眼,兩人眼里都閃過一絲苦笑,黃海川剛來不久都感受到了傅建家的大手筆,更別提孔正良這個(gè)在市里工作多年的老人了。
其實(shí)對傅建家搞一些大項(xiàng)目開發(fā),黃海川并不反對,有些甚至是贊成的,畢竟政府大手筆投資一些公共基礎(chǔ)項(xiàng)目,同樣是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的需要,在內(nèi)需乏力的情況下,政府的投資就顯得尤為重要,否則只能坐視經(jīng)濟(jì)增長的衰退,這是誰都不能忍受的結(jié)果,哪怕是黃海川作為市長,如果在他任上,江城的經(jīng)濟(jì)發(fā)展沒有保持增長態(tài)勢,反而還陷入了衰退,黃海川同樣也無法接受這種結(jié)果。
當(dāng)然,眼下說江城經(jīng)濟(jì)衰退的結(jié)果還為時(shí)過早,不過這幾年,江城確實(shí)是過分依賴于房地產(chǎn)和政府的公共基礎(chǔ)投資,總的來說,房地產(chǎn)和政府投資成了目前刺激江城發(fā)展的兩駕馬車,而以往曾有一段輝煌時(shí)光的民營經(jīng)濟(jì),這兩三年卻是真正陷入了衰退,也不知道有多少民營中小企業(yè)倒閉關(guān)門。
短暫的沉默后,黃海川道,“正良,其實(shí)現(xiàn)在市里的發(fā)展模式陷入了一個(gè)惡性循環(huán)當(dāng)中,再這樣下去,猶如飲鴆止渴,對江城的發(fā)展沒有好處。”
“雖然都知道現(xiàn)在的發(fā)展模式不對,但還不是得繼續(xù)走下去,這是一個(gè)死結(jié),想解開并不容易,我想市長你也不能接受江城的經(jīng)濟(jì)增長陷入停滯甚至是倒退的結(jié)果。”孔正良聳了聳肩,兩人現(xiàn)在是閑聊,孔正良說話也較為隨意。
“你說的沒錯(cuò),這是一個(gè)不容易解開的死結(jié)吶。”黃海川嘆了口氣,房地產(chǎn)和政府投資成了江城發(fā)展的兩駕馬車,偏偏這兩架馬車又是相輔相成的,政府要大規(guī)模投資基建項(xiàng)目,刺激經(jīng)濟(jì)增長,就必須保證財(cái)政有錢,只要財(cái)政有錢了,政府才能大手筆的投資一個(gè)個(gè)大項(xiàng)目,而財(cái)政上的錢從哪來?除了正常的稅收,以及政府從銀行的抵押貸款,還有市國投的資本運(yùn)作等這些財(cái)政資金的主要來源外,剩下的一個(gè)收入大項(xiàng)就是土地收入了。
而這些年,土地財(cái)政占據(jù)市財(cái)政收入的比重越來越大,從一開始百分之十到百分之二十,到現(xiàn)在的百分三十多,土地財(cái)政收入竟占據(jù)了市財(cái)政收入的三分之一強(qiáng),這就意味著房地產(chǎn)市場一旦不景氣,市財(cái)政收入立馬就受到影響了。
正如同孔正良剛剛所說,這是一個(gè)不容易解開的死結(jié),說難聽點(diǎn),市里的發(fā)展被房地產(chǎn)綁架了,想要有大把大把的錢進(jìn)行大規(guī)模的基建項(xiàng)目投資,政府得有錢,而這兩年,企業(yè)不景氣,稅收增收之類的是想都不用想了,只能從土地財(cái)政想辦法,那要怎么辦?市里必須多拍賣一些土地,要不然沒辦法增收,但房地產(chǎn)市場不景氣,人家房企拿地的積極性就受挫了,土地拍賣不出去又或是賣不出高價(jià),市里最先坐不住,所以也只能出臺(tái)救市政策。
“現(xiàn)在有人說,江城的房地產(chǎn)市場要是打個(gè)噴嚏,咱們市里都得跟著感冒。”孔正良笑著搖頭。
“這話雖然夸大了一點(diǎn),但還真沒錯(cuò)。”黃海川笑笑。
“是沒錯(cuò),所以哪怕是我們明知道被房地產(chǎn)市場被綁架了,卻是還得心甘情愿的上房地產(chǎn)這架馬車,要不然影響到政府投資這架馬車,江城的經(jīng)濟(jì)必將失速,這兩年,由政府投資拉動(dòng)江城的經(jīng)濟(jì)增長比例可是越來越大了。”孔正良道。
“你說的沒錯(cuò),所以我們更要研究如何盤活江城的民營經(jīng)濟(jì),我查過資料,江城經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的那幾年,是民營經(jīng)濟(jì)最活躍的幾年,由此可見,民營經(jīng)濟(jì)跟江城的發(fā)展也是息息相關(guān)。”黃海川道。
“哎,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)不景氣,國際大環(huán)境同樣不好,這兩年很多本地做出口的民營企業(yè)都倒閉了,面對這種情況,我們政府能做的并不多,更何況這其實(shí)也是市場優(yōu)勝劣汰的一種調(diào)節(jié)。”
“我贊成你的觀點(diǎn),別說是民營企業(yè),哪怕是我們一些國企,也有不少熬不過這個(gè)經(jīng)濟(jì)寒冬而倒閉,本質(zhì)上,這是市場在淘汰落后產(chǎn)能,所以我們不能逆勢而為,該倒閉的企業(yè)就讓它倒閉,該淘汰的產(chǎn)能就該淘汰,但倒閉和淘汰之后呢?我們江城沒有及時(shí)培育起新興的產(chǎn)業(yè)啊,這也是我們江城最大的問題,缺少新鮮血液。”
黃海川的話讓孔正良頗為震動(dòng),若有所思的看了黃海川一眼,“所以市長你大力推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,是看好這一產(chǎn)業(yè)的前景?”
“不錯(cuò),而且我還有個(gè)大膽的想法,將來文化產(chǎn)業(yè)要成為江城的主要支柱產(chǎn)業(yè)。”黃海川擲地有聲。
孔正良驚訝的看著黃海川,以當(dāng)前江城文化產(chǎn)業(yè)的規(guī)模,想要成為支柱產(chǎn)業(yè),難度不知道得有多大,就算是文化產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)有著光明的前景,但能否挑起這樣的大梁?
孔正良對黃海川的想法不太認(rèn)同,不過對黃海川這種做事的態(tài)度和闖勁,孔正良卻又十分欣賞,和黃海川共事這些天,孔正良倒是和黃海川相處得頗為愉快,這也讓孔正良對以后兩人搭班子充滿信心,而作為市政府的一二把手,他們可以有分歧,可以有爭論,但只要最終目的都是為了江城的發(fā)展,那就無可厚非。
此刻看著黃海川那張充滿朝氣的臉,孔正良心里暗暗感慨,這位新來的黃市長是想大干一場吶,也不知道他的年輕能不能給這江城注入新的活力。