八月中旬，大運會臨召開之際，市政府召開了年度第13次政府常務(wù)會議。
    會議由市長黃海川主持，會上，進一步審議通過了文化興市、體育強市的若干政策，會議決定，結(jié)合江州自身產(chǎn)業(yè)和資源優(yōu)勢，把現(xiàn)代傳媒業(yè)、動漫游戲業(yè)、設(shè)計創(chuàng)意業(yè)、文化休閑旅游業(yè)、文化會展業(yè)、廣告創(chuàng)意業(yè)等行業(yè)作為文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點領(lǐng)域，并實施相應(yīng)的政策和資金扶持，有效地促進相關(guān)行業(yè)的快速發(fā)展。
    會議同時決定，在江州市本級財政設(shè)立市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)專項資金、動漫游戲產(chǎn)業(yè)扶持資金、文化旅游資金等多項有關(guān)促進文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金，通過貸款貼息、項目補助、資助和獎勵等方式，扶持各類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時積極支持國有文化企業(yè)轉(zhuǎn)企改制。
    會議持續(xù)了一個多小時，上午十點開的會議，十一點多時，會議依舊在繼續(xù)。
    黃海川這個市長，在會上第一次系統(tǒng)闡述了自己發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的理念，比起上一次的會議，黃海川這次完整提出了文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、方向和產(chǎn)業(yè)架構(gòu)，洋洋灑灑的長篇大論，首次將黃海川推動江城文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的野心展露無遺。
    盡管黃海川的講話稿有一部分理論出自市政府研究室之手，但最核心的觀點卻是黃海川親自操刀，而市政府研究室送來的稿子，黃海川更是親自潤色之后才定稿。
    這一次，關(guān)于江城的文化發(fā)展定位也首次寫進了綱領(lǐng)性文件當(dāng)中，要努力將江城建設(shè)成為‘區(qū)域性文化經(jīng)濟中心乃至東部沿海地區(qū)文化中心’，這一目標(biāo)的確立，也正式宣告了黃海川的施政綱領(lǐng)拉開了序幕。
    不過只要稍微有心的人便會注意到，相比前后幾次黃海川字里行間的重點都著墨在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上不同，這次，黃海川的講話當(dāng)中提到了‘體育強市’的概念，而副市長江冬云，更是精心準(zhǔn)備了一份講話稿，在會上再次重提了打造競技體育項目職業(yè)化發(fā)展的目標(biāo)。
    事實上，這已經(jīng)不是江冬云第一次在政府常務(wù)會議上提出要打造競技體育職業(yè)俱樂部的目標(biāo)，在上一任市長耿敬毅還在任時，江冬云也多次提及，但卻沒能得到耿敬毅的響應(yīng)。
    江冬云的講話是在會議進行到最后時刻時由黃海川突然點名的，而在江冬云講完后，黃海川的目光更是掃視了在場的人一圈，笑道，“江副市長分管體育方面的工作，她對建設(shè)競技體育職業(yè)俱樂部一直都有十分迫切的愿望，大家都有什么看法？”
    小會議室里有短暫的沉默，先是黃海川點名讓江冬云講，而江冬云又恰巧精心準(zhǔn)備了發(fā)言稿，眾人不用猜也知道江冬云事先是跟黃海川通了氣，并且還獲得了黃海川的認(rèn)可，否則黃海川就不會點名讓江冬云講。
    既然黃海川對江冬云提出的建設(shè)競技體育職業(yè)俱樂部的想法頗為認(rèn)可，那么，在座的人要怎么發(fā)表意見就要認(rèn)真思量了。
    因為上一任的市長耿敬毅對這個不感冒，再加上傅建家對此也不是很積極，所以每每談及這個議題時，眾人也都不怎么上心，其實也怪不得眾人，江城的市領(lǐng)導(dǎo)班子成員，平均年齡是48歲，這還是因為有黃海川這個年輕市長的加入，這才大大拉低了平均年齡，否則上一任市長耿敬毅還在時，這個數(shù)字是52歲。
    在場的人當(dāng)中，最年長的當(dāng)屬副市長朱清輝，今年已經(jīng)58歲，已經(jīng)差不多到了退居二線的年齡，而除了黃海川之外，哪怕是最年輕的一人，年紀(jì)也達(dá)到了47歲，那便是市政府秘書長尤星照，至于常務(wù)副市長孔正良，今年也有53歲。
    毫無疑問，在場的人除了黃海川，幾乎都差不多是年過半百的人了，要說到業(yè)余的體育愛好，除了有些喜歡附庸風(fēng)雅去打高爾夫，還真沒幾人對體育項目有濃厚的興趣。
    當(dāng)然，眾人不感興趣只是一方面的原因，另一方面的原因，也是很重要的一個原因，那就是江城歷來缺少體育文化和氛圍，沒有大球市支撐，一個職業(yè)體育俱樂部想要發(fā)展起來是很難的。
    “黃市長，要建設(shè)職業(yè)體育俱樂部怕是沒那么容易，以前咱們江城，也不是沒有職業(yè)俱樂部，就說最受歡迎的足球運動吧，早年還沒有中超只有中甲時，那時候咱們江城也有一支甲A球隊，當(dāng)時俱樂部是由咱們政府和企業(yè)共同參與組建和運營的，那時候球隊也曾取得過一些成績，但最終還是沒能經(jīng)營下去，一是缺少資金，二是江城本地的球市并不火熱。
    一場球賽，可以坐一萬多人的體育場，到場觀賽的球迷經(jīng)常都只有幾百人，球票能賣出去的寥寥無幾，沒有球票收入，國內(nèi)的職業(yè)體育俱樂部又缺少商業(yè)運作的環(huán)境和氛圍，也沒那個市場，所以一個職業(yè)俱樂部沒有持續(xù)的資金投入根本就玩不轉(zhuǎn)。”
    說話的是副市長副市長朱清輝，已經(jīng)快退居二線的他，也比較敢說實話，對于建設(shè)競技體育職業(yè)俱樂部，朱清輝一直都覺得想法是好的，但要實施很難，政府不可能獨立去運營一個職業(yè)體育俱樂部，而要是引導(dǎo)社會資本參與，倒是會有企業(yè)愿意接盤，但在投入金額比例以及俱樂部運營事宜的協(xié)商上，政府和企業(yè)雙方卻是很難達(dá)成一致了。
    “九十年代的時候，甲A火爆全國，咱們江城在那時候也有甲A的球隊，當(dāng)時很多地方都球迷自發(fā)組織的專業(yè)球迷協(xié)會和團體，就咱們江城沒有，最后還是體育局和俱樂部出面去引導(dǎo)成立，所以咱們江城的老百姓，還真是少了點體育細(xì)胞。”孔正良笑了笑，那時候他還是市政府辦一個普通的主任科員，也還年輕，當(dāng)時因為很多人看足球，他也跟著看，也談不上喜歡哪個球隊，反正就是看大家樂呵，自個就去跟著湊熱鬧，對當(dāng)時的情況，孔正良的記憶是頗為深刻的。
    “現(xiàn)在職業(yè)體育的商業(yè)資本運作已經(jīng)跟以前不可同日而語，只要咱們市里真的有心搞一搞的話，我相信還是會有大企業(yè)愿意出面的，至于說球市和球迷，我覺得吧，這個并不是主要問題，俱樂部還沒搞起來，你們就擔(dān)心那個，想得太遠(yuǎn)了。”
    江冬云出聲了，看了朱清輝和孔正良一眼，繼續(xù)笑道，“咱們可以拿恒大舉例，平時除了恒大的鐵桿球迷，我相信很少會有球迷會去經(jīng)常看恒大的比賽，但當(dāng)恒大打出了成績，甚至打入了亞冠決賽圈時，那一刻，全國的球迷都同時成為了恒大的球迷，哪怕是平時不喜歡這支球隊甚至平常不關(guān)注足球的，也因為恒大打入決賽而關(guān)注起了恒大的比賽，所以所謂的球市和球迷，我覺得咱們現(xiàn)在沒必要去妄下斷論。”
    江冬云一開口就反駁朱清輝和孔正良的話，她是最迫切希望市里大力推動職業(yè)體育俱樂部建設(shè)的人，自然不希望別人反對，而現(xiàn)在黃海川也明顯對此流露出了一些興趣，江冬云更不愿意錯過這樣的機會。
    此刻的黃海川，靜靜的坐著，并沒有急著講話，看到眾人有爭論，黃海川心里頭是高興的，一件事情，黃海川認(rèn)為有爭論有分歧未嘗不是一件好事，話不說不清，理不辯不明，有爭論，大家把話都拿到臺面上講，這也是集思廣益的一個過程。