統(tǒng)一大戰(zhàn)還沒有完成，兵役的征發(fā)量是個恐怖的數(shù)字，大秦還要傾盡舉國之力進行戰(zhàn)爭，這時候不要說適齡男子要參軍參戰(zhàn)，就是年齡不夠或者超出的男子也要參加，不能打仗的可以運輸糧草輜重，可以修筑城垣要隘，誰也逃脫不了兵役的征發(fā)。</br></br>這時候兵役制度已經形同虛設了，咸陽竟然還要改革兵制，這實際上沒有任何意義，即使要改也要等到統(tǒng)一大戰(zhàn)結束之后再改，但咸陽為什么如此急不可耐？</br></br>原因很簡單，就是因為封國制的實施。封國在邊陲，邊陲要鎮(zhèn)戍軍，鎮(zhèn)戍軍多少直接決定了封國的實力，而鎮(zhèn)戍軍建設由兵制所決定，所以兵制不但要改革，而且現(xiàn)在就要改革，以未雨綢繆，扼制封國實力的膨脹，確保中原對封國的控制。</br></br>牽一發(fā)而動全身，國策變革就是這樣，尤其是基礎國策的變革更是如此。</br></br>這個時代中土各諸侯國實行的都是征兵制，全民皆兵，凡適齡男子都要服兵役。自變法以來，郡縣制逐漸在各國推廣，于是實行以郡縣為單位的征兵制，也就是郡縣征兵制。服兵役的年齡一般在十五歲到六十歲之間。變法的另一個核心就是中央集權，君主要維護自己的權力，必然要增加自己的直屬武力，于是由此就誕生了中央衛(wèi)戍軍。衛(wèi)戍軍是常備軍，將士們是職業(yè)軍人，由此就建立了常備兵制度。</br></br>變法之前，中土各級貴族都有宗族成員及其私屬人員所組成的軍隊。打仗的時候，諸侯國君主和士卿貴族們的軍隊是主力，與征發(fā)的國人、庶民和奴隸一起作戰(zhàn)。變法后，這一制度改了，以中央衛(wèi)戍軍和征發(fā)的郡縣兵為主力，士卿貴族們的私屬軍隊漸漸淪為貴族們的護衛(wèi)軍隊，不再是戰(zhàn)場上的主力，由此他們的實力下降，權勢和財富減少，對君主和中央的威脅也被降到了最低程度。</br></br>現(xiàn)在大秦重建分封，重建封國，雖然封君和封國的權力受到嚴重制約，但假如沒有完善的制度維持和鞏固這種“制約”，沒有一套堅硬的“枷鎖”綁縛這些封君和封國，中央必定會漸漸失去對他們的控制，而綁縛他們的枷鎖就是財”三大權力，其中軍權是重中之重。</br></br>封國在邊陲，起到了“藩衛(wèi)”中央的作用，但邊陲的鎮(zhèn)戍軍數(shù)量龐大，中央在財賦上又要全力支持鎮(zhèn)戍軍，如果封君控制了鎮(zhèn)戍軍，那就等于中央拿錢增加封國的實力。自己給自己培養(yǎng)對手，中央豈肯做這種事情？</br></br>矛盾就在這里。封君和封國的作用就是藩衛(wèi)中央，當然需要一定的實力，而中央若要控制封君和封國，就必須扼制封君和封國實力的膨脹。這個矛盾不解決，中央和封國的矛盾很快就會爆發(fā)，而爆發(fā)的后果太可怕了，不僅僅邊疆鎮(zhèn)戍要出問題，國內更會陷入戰(zhàn)亂。</br></br>如何解決這一矛盾？最終要靠中央對鎮(zhèn)戍軍的直接控制，中央要牢牢掌控軍權，于是兵制改革自然就成了迫在眉睫的大事。</br></br>＝</br></br>兵制改革的核心就是國防策略。</br></br>在國防策略上，是守外虛內還是守內虛外？是重兵鎮(zhèn)戍邊疆，還是重兵屯駐京畿？是采用以攻代守的積極防御策略，還是采用固守要隘的消極防御策略？</br></br>國策策略的選擇，直接主導了兵制改革的方向。</br></br>如果是守內虛外，采用固守要隘的消極防御策略，那邊疆鎮(zhèn)戍主要由邊郡和封國承擔，平時可以征發(fā)兵役戍邊，如遇外寇入侵，則加大征發(fā)兵役的力度，征發(fā)范圍可以擴大到鄰近郡縣，而主要作戰(zhàn)任務則由中央軍承擔。</br></br>此策的好處顯而易見，因為邊疆鎮(zhèn)戍軍武力有限，中央可以有效扼制封君和封國實力的膨脹，而大秦的主力中央軍因為直接受控于中央，中央牢牢掌控了軍權，導致中央可以憑借武力牢牢控制地方，加強中央集權。對于普通國人來說，尤其對中土腹地的郡縣來說，一定程度上可以減少兵役的征發(fā)，這既有助于國人的安居樂業(yè)，也有助于王國經濟的發(fā)展。</br></br>如果是守外虛內，采用以攻代守的積極防御策略呢？很顯然，邊疆鎮(zhèn)戍軍是大秦的絕對主力，封君和封國的實力必然因此而膨脹，更嚴重的是，因為頻繁的對外戰(zhàn)爭，王國的財賦會被大量消耗，國人的兵役會被無度征發(fā)，最終不但損害了國力，也損害了中央集權，損害了王國的長治久安。</br></br>從兩種國防策略的利弊上可以看到，中樞明顯傾向于守內虛外，也就是消極防御的國防策略。</br></br>＝</br></br>假如選擇守內虛外的國防策略，就涉及到一個中央軍的建設問題。</br></br>中央軍在內，邊疆戰(zhàn)事爆發(fā)，需要馬上趕赴邊疆作戰(zhàn)，這個趕路時間的長短可能直接決定了戰(zhàn)爭的勝負，所以中央軍必須是常備軍，必須時刻處在戰(zhàn)備狀態(tài)。如此一來，常備軍的數(shù)量就要擴大，職業(yè)軍人就要增加。養(yǎng)軍隊需要錢，養(yǎng)一支十萬或者二十萬的常備軍需要多少錢？這個耗費太大，中央財政目前無法承擔。</br></br>中央軍建設實行常備軍制度，就牽涉到了兵役制度。常備軍將士既然是職業(yè)軍人，那郡縣征兵制就不合適了，就要改為募兵制，征募壯勇為職業(yè)軍人。兩種兵役制度并存，那么中土腹地郡縣的國人所承擔的兵役就大為減少。</br></br>既然國人承擔的兵役減少，那么國人就因此獲利，既然國人因此獲利，那么為什么不能讓他們把獲利部分上繳王國，做為王國養(yǎng)護軍隊的支出？</br></br>由此就牽扯到賦稅制度的改革。</br></br>兵制改革在前，賦稅改革在后，必須先把兵制改革的策略確立下來，然后就可以著手修改賦稅制度了。</br></br>＝</br></br>寶鼎仔細看完中樞的書信后，心里異常窒悶，一股無名怒火更是噴涌而出。</br></br>他想到過變革的艱難，想到過在權力和財富的再分配中將有一番激烈博弈，但他沒有想到的是，變革的最終承擔者竟然是普通的國人，統(tǒng)治者們?yōu)榱俗陨淼睦妫罱K在權力和財富的再分配中，不但沒有給予國人更多的利益，反而肆無忌憚地吞噬普通國人本來就少的可憐的利益。</br></br>王翦也在沉思。王翦看到的不是普通國人在變革中的利益損失，而是國防策略的選擇，他無法接受守內虛外的國防策略，更無法接受把一支龐大的中央軍放在京畿。此策說白了就是為了中央集權，就是為了實現(xiàn)高度的中央集權，但由此帶來的惡果是中土在未來的南北戰(zhàn)爭中完全處于被動。中央是集權了，但中土的危機也嚴重了，這不符合中土的利益，更不符合本利益集團的利益。</br></br>中央都集權了，在權力和財富的再分配中挖去了最大的一塊，我們吃什么喝什么？尤其賦稅制度的改革，很明顯就是要把財富集中于中央，那損失的不僅僅是普通國人，貴族們的利益同樣受到吞噬，這是絕對不能容忍的事。</br></br>公子扶蘇從儲君和未來帝王的立場思考這個變革方案，倒是理解中樞的想法，不過他現(xiàn)在身在邊陲，看到的是廣袤而蠻荒的疆土，看到的是對中土財富垂涎三尺的北虜諸種，他的想法也就完全不一樣了。消極防御肯定是錯誤的，大秦必須積極防御，必須以攻代守，必須殺出長城之外，贏得南北戰(zhàn)爭，否則中土根本就沒有安寧之日，安居樂業(yè)長治久安更是白日做夢、癡心妄想。</br></br>＝</br></br>寶鼎最終還是沒有忍住心里的怒氣，一掌拍到了案幾上，他想罵，但不知道罵誰好。</br></br>治理一個王國太難了，尤其處在這個大變革時代，不管是君王還是士卿，都看不到未來的路如何走，都是在黑暗中摸索，哪一個不是如履薄冰如臨深淵，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢的唯恐一失足成千古恨？</br></br>秦王政統(tǒng)一之后，當真不想與民休養(yǎng)？當真不知道與民休養(yǎng)對一個王國的長治久安意味著什么？他難道不知道窮兵黷武將給中土帶來可怕的后果？</br></br>他知道，但他沒辦法，在中土剛剛統(tǒng)一百廢待興的時候，在中土歷盡數(shù)百年的戰(zhàn)亂終于可以停下來喘口氣的時候，匈奴人從大漠蜂擁而下，他只能傾盡國力去北伐，只能去修長城，開直道，一切都是為了中土的安危，都是想把這個襁褓中的帝國保存下來，救活過來，為此他要集權于中央，要控制軍隊，要把中土的財富集中到一起。</br></br>只有集中中土所有的力量才能拯救中土，這是當時唯一的辦法。秦王政做到了，但中土的生產力有限，中土當時的條件太差，秦王政掏空了中土的血肉，帝國在他死后終于轟然傾覆。</br></br>其實，就算秦王政沒有死，是不是就沒有陳勝吳廣在大澤鄉(xiāng)的揭竿而起？就沒有六國貴族的瘋狂反抗？帝國已經被掏空了，國人的反抗是必然，只不過需要一個契機而已，這與誰在皇帝的位置上沒有任何關系。</br></br>看看當時的南征。王翦率軍渡江之后，是不是橫掃江東？楚國和其他各國的貴族后裔是不是都戰(zhàn)死在江東？如果他們都逃到了南嶺的南方，聯(lián)合百越人一起負隅頑抗，甚至不斷反攻江東、江南，秦國怎么辦？當然只有繼續(xù)攻擊。</br></br>屠睢帶著五十萬大軍，分五路南下，難道僅僅就是為了開疆拓土，僅僅就是為了滿足秦王政的個人私欲？這顯然經不起推敲，最好的解釋也就是秦國為了集中力量對付匈奴人，為了避免陷入兩線作戰(zhàn)的窘境，不得不采取的一種戰(zhàn)略。</br></br>再看看當時老秦人和楚系貴族的沒落。統(tǒng)一后分封甚囂塵上，隗狀、王綰和馮劫這些公卿大臣顯然都支持分封功臣，但一旦分封了，貴族們各自忙于掠奪權力和財富，大秦哪來的力量去對抗匈奴人？南北戰(zhàn)爭還怎么打？所以秦王政非常果斷，以雷霆手段把這些貴族統(tǒng)統(tǒng)趕出了朝堂，趕出了軍隊。</br></br>統(tǒng)一剛剛結束就大舉南征，但統(tǒng)率卻是屠睢、任囂、趙陀這些人，那么王翦呢？王賁呢？蒙武呢？李信呢？這些功勛卓著的大將都在哪？秦王政為什么不讓他們率軍南征？秦王政為什么要放棄他們？為什么要棄置不用？唯一的解釋就是這些人和秦王政政見不合，是秦王政在朝堂上的政治對手，秦王政不能用，也不敢用。五十萬大軍交給這些人，一旦他們以武力脅迫咸陽，秦王政怎么辦？</br></br>南征尚未結束，北伐就開始了。秦王政為什么要兩線作戰(zhàn)？肯定是沒辦法，北方邊疆的形勢已經到了不打不行的地步，否則他斷不至于傾盡國力，斷不至于以吸噬大秦國人的血肉為代價同時進行南征北伐，同時在兩線作戰(zhàn)。</br></br>北伐的統(tǒng)率是誰？是蒙恬，那些老將還是全部棄置不用。打下了河南，奪回了云中，然后就是遷徙人口屯田，把幾道長城連為一體，期間還有一個大工程，那就是直道。</br></br>直道的修建肯定比北伐要早。直道肯定是為北方戰(zhàn)場而修建，先修到白于山、橫山，這樣就可以支撐秦軍殺進河南之地，占據河套。然后直道繼續(xù)修，修到陰山腳下，又可以幫助秦軍占據云中，把匈奴人趕到陰山以北。</br></br>可以肯定的說，直道的修建就是為了北伐，并伴隨著北伐一起北上。直道在南北戰(zhàn)爭中的戰(zhàn)略意義太大了，但勞民傷財，而相比起來，南征北伐對國力的消耗更是驚人。</br></br>如果大秦的統(tǒng)一進程從滅韓開始，那么統(tǒng)一大戰(zhàn)前后進行了十年。接著就是南征，南征前后有七八年。南征尚未結束，北伐又開始，北伐到大秦滅亡時尚未結束，前后大約有十年。</br></br>從這里就可以看出大秦帝國為什么只有短短十五年的國運，為什么十五年就崩潰了。大秦從統(tǒng)一大戰(zhàn)開始到崩潰的二十五年里，一直在打仗，而且都是大規(guī)模的戰(zhàn)役，以當時大秦的國力，以當時中土的生產力，以統(tǒng)一后百廢待興的局面，大秦能支撐如此長期的大規(guī)模的戰(zhàn)爭嗎？</br></br>秦王政是暴君？帝國的文武大臣都是窮兵黷武好大喜功之輩？這顯然沒有說服力，從太史公到后世史學家，都是睜著眼睛說瞎話，讓我們引以為傲的“正史”，讓我們?yōu)橹院赖摹岸迨贰保缮狭艘粚雍窈竦奈酃浮?lt;/br></br>秦王政和大秦帝國在成立之初就面對著強悍的匈奴人，當時的匈奴人已經基本上統(tǒng)一大漠，也就剩下一個河西的大月氏，一個遠在東方的東胡人，這兩個強敵對匈奴人已經無法構成威脅，而對匈奴人來說，如其遠征大月氏和東胡，占領兩塊蠻荒之地，倒不如南下越過長城打中土，搶占一塊富裕土地。</br></br>匈奴人的選擇沒有錯誤，都是為了生存，所以匈奴人浩浩蕩蕩地南下了。</br></br>大秦崩潰之后是五年的后戰(zhàn)國時代，然后劉邦擊敗了項羽，接著劉邦馬不停蹄，迫不及待地帶著大軍跑到代北阻御匈奴人，差點在白登全軍覆沒。</br></br>秦帝國敗亡到劉邦的白登之戰(zhàn)有多少年？六年，只有六年。六年內，匈奴人就從一個弱小滅族一躍成為控弦?guī)资f，差點把大漢皇帝劉邦都殺了的強大民族？</br></br>任何一個民族的崛起都需要時間，匈奴人也是一樣，但太史公也罷，后世的史學家也罷，都故意忽略了這個重點。在他們的筆下，秦王政時代的匈奴人就是一只土狼，想這么殺就這么殺，到了劉邦時代，突然間匈奴人就從一只土狼變成了雄獅。</br></br>歷史有時候看上去很荒誕，但荒誕的背后隱藏著太史公和后世史學家們的智慧。越是荒誕的歷史，其背后越是隱藏著不為人知的秘密，而這個秘密就需要讀史的人去思考，于是迷霧在思考中漸漸散去，突然你就會發(fā)現(xiàn)，原來真相距離自己近在咫尺。</br></br>秦王政肯定想在統(tǒng)一后與民休養(yǎng)，讓中土人過上好日子，但匈奴人殺來了，南北戰(zhàn)爭爆發(fā)了，中土岌岌可危，秦王政怎么辦？是選擇拔劍一戰(zhàn)，還是選擇忍辱負重？秦王政的性格決定了他的人生，他選擇了拔劍一戰(zhàn)，他寧愿戰(zhàn)死，也絕不忍受屈辱，茍延殘喘。</br></br>秦王政打贏了南北戰(zhàn)爭，但輸?shù)袅说蹏鴦钤谀媳睉?zhàn)中輸?shù)煤軕K，為此他不惜以屈辱的“和親”來換取休養(yǎng)生息的時間，最終他不但保存了帝國，他的子孫后代還打贏了南北戰(zhàn)場。</br></br>今天，歷史的軌跡在寶鼎的引導下逐漸改變，但這種改變僅僅局限在某個范圍某個區(qū)域，而天下大勢，南北大勢，自始至終都沒有任何改變，都在既定的歷史軌跡下飛速前進。大秦帝國終歸要與匈奴人一戰(zhàn)，南北戰(zhàn)爭終究要分出勝負，但帝國的存亡呢？</br></br>歷史上秦王政拒不分封，高度中央集權，這是他打贏南北戰(zhàn)爭的基礎，但這個基礎現(xiàn)在在寶鼎及其所屬利益集團的齊心協(xié)力下被改變了，分封已經開始，高度的中央集權制已經難以實現(xiàn)，秦王政是否還能在南北戰(zhàn)爭中贏得勝利？假如他像漢初時期的文帝、景帝一樣，面臨內有諸侯王的對抗、外有匈奴人的壓迫之窘迫，他又將采取何種對策？這種對策對帝國的命運又將產生何種深遠的影響？帝國是不是再一次崩潰？</br></br>寶鼎陷入沉思，怒氣早已不翼而飛。</br></br>他就像秦王政一樣，面臨艱難抉擇，是選擇打贏南北戰(zhàn)爭，還是選擇與民休養(yǎng)長治久安？是守外虛內，還是守內虛外？而之所以出現(xiàn)這種選擇，就是源自寶鼎對歷史的改變。他改變了歷史，但他卻無法掌控歷史軌跡的走向，于是他就被卷進了歷史的洪流，失去了前進的方向。</br></br>[..]</br></br><!面頁章節(jié)尾部廣告--><><a謝空空&大秦帝國風云錄》[第一卷崛起]守內？守外？)"><>（如果章節(jié)有錯誤，請向我們報告）</br></br><></a></br>