第六百七十四章《免行法》
    趙頊見兩人終于收了，這才對群臣道：“朕自登極，洪旱頻繁，河改山崩，蝗興彗曳。”
    “是祖宗有怒以警后繼耶？是上蒼降罰以懲不祥邪？”
    “憂心如焚，未可稍安；祖宗其志，無敢或忘。”
    “變法以來，沸議洶滔，然朕蹈行無悔者，蓋以一身所寄者元首，萬民所賴者長君。斯任斯責(zé)，寧可忽夫？”
    “起沉疴之藥，不能不猛；纜巨舟之繩，不可不嚴。故常禱祝于宮內(nèi)——如祖宗震怒，則加朕之子嗣，愿上蒼降懲，則蠹朕之內(nèi)腑。而勿及吾民。”
    “于今府庫充實，綱紀肅然；荊湖歸化，隴右克平。然梟猄跳梁于四海，皇威未達于舊邦。仍艱劬并力之際，非茍逸圖安之時也。”
    “甲申，朝獻景靈宮。敢告宗廟之神，以示未亡厥志！”
    群臣俯首：“臣等，為皇宋賀！為陛下賀！”
    朝獻，大禮儀之一，天子親自祭告于太清宮、景靈宮或太廟。
    丙戌，王安石請再次變賣或者出租國有資產(chǎn)，不過這次有蘇油參與，將汴京廂軍名下各坊，司，庫予以分割，明晰職權(quán)。
    宗室們踴躍參與，除了競標(biāo)，還要付給開封府一筆費用。
    美其名曰人員轉(zhuǎn)業(yè)安置所用，其實就是買下內(nèi)城各司坊的地皮使用權(quán)。
    真正的產(chǎn)業(yè)，誰都不傻，通通轉(zhuǎn)移到了人力和資源都更加便宜的地方——中牟，尉氏，東明。
    這里面涉及到四萬多壯丁，近二十萬人的遷徙安置，開封城進入了戒嚴狀態(tài)，神機三班輪值守衛(wèi)內(nèi)宮，墻上五步一綱十步一哨，氣氛森嚴。
    上四軍領(lǐng)了軍器，布控外皇城，皇城司四處哨探，糾察不利傳言。
    裁減下來的人口，除了被宗室們的各工坊留下的，其余變成了開封府的包袱。
    蘇油將之充實到四通商號營造司，成為了被雇傭的工人。
    這些人分成了三部分，一路承包改造開封府外城墻工程，為添置鎮(zhèn)國將軍炮做準(zhǔn)備。
    一路承包開封府到三縣的大路改造工程，用水泥河沙卵石鋪設(shè)路面。
    還有一路承包了汴河疏浚工程，繼續(xù)改善汴河水利體系。
    這些人，如今從一天到晚摸魚怠工，變成在真正的專業(yè)人士手底下攬業(yè)務(wù)。
    技術(shù)最好的一批，被四通營造骨干技術(shù)員們帶領(lǐng)著，正忙著給權(quán)貴們修三縣的別業(yè)，改造內(nèi)城原來的老司坊。
    另外成立了郵政局，將原來的步驛，馬遞，改造成專業(yè)的快遞公司，負責(zé)開封府十六縣的運輸業(yè)務(wù)。
    從吃不飽餓不死給天家干，變成自負盈虧為自己掙錢，這精氣神就不一樣了。
    整個開封府，陷入了一種繁忙而熱鬧的狀態(tài)，就連萬貨集的小商販們都少了好多，推著推車挑著擔(dān)，跑各處工地去了。
    鄭州的工廠，日夜三班輪倒，不停地往外出貨，需求的旺盛，帶來的是對科技提升的迫切要求。
    以往的廂軍坊司，幾十年都沒改進過工具，機械。
    如今換了主人，各種新式機械立馬就用上了。
    以前的皇家理工學(xué)院，宗室們還你不情我不愿，如今為了給自家孩子謀得一個座位，家長們都快操碎了心了。
    鑒于河北新河治理效果明顯，黃河水道穩(wěn)定下來，人口開始滋長，王安石請分河北為東、西兩路。
    壬辰，曾布上奏，鑒于江南錢荒，再次改革幣值，將銅幣改為一文，折二，折五三種，以滿足物資流通需要。
    蘇油上奏，由于開封府和皇室的供應(yīng)體系，因廂軍改制發(fā)生了重大變化，請頒布《免行法》。
    這是改良派與新黨可以合作的重要信號！
    之前，開封官府衙門和宮廷所需要的一切物資，均由京師諸行供應(yīng)。
    但由于各級官吏上下其手，索取財物，各行所費錢財，往往在官府所需物資的十倍以上。
    因而導(dǎo)致商販、百姓因行戶輸貢而破產(chǎn)的，比比皆是。
    四月，封府肉行的行首徐中正帶頭，不少行首參與，上書開封府，建議由行戶交納“免行錢”，供政府采購之用，交錢以后，行戶的物資便不再送往官衙門。
    于是趙頊和王安石下令，在市易務(wù)下專門設(shè)立“詳定行戶利害所”，具體負責(zé)制定免行法。
    八月，免行條例頒布，按照各行獲利的多寡，行戶向政府交納免行錢，由吏人和免行戶共同負責(zé)征收，免除各行對官府衙門的物資供應(yīng)。
    然而宗室們加入到行戶行列里邊后，情況又發(fā)生了重大變化。
    于是蘇油奏請趙頊，取消行戶這一特殊稱謂，統(tǒng)稱為商戶，商戶繳納行坐兩稅，由國庫與內(nèi)庫按比例分配。
    廂軍裁撤之后，宮廷所需物資大大減少，只需要滿足皇家供給，宮室維修，節(jié)氣頒賞等方面，宮廷的負擔(dān)大大降低了。
    而官府衙門，一切供求，施行公開招投標(biāo)制度，前后公示制度，減少中間管理環(huán)節(jié)，以避免胥吏們上下其手。
    由于蘇油之前給胥吏們普漲了薪水，這一招，其實是把以往少數(shù)大僚們貪污受賄的好處，分到了所有公務(wù)員頭上，商人們付出比以前更少，而大僚們卻只能硬著頭皮吃下這個虧。
    因為蘇油有正義的大旗在手，有廣大中下層公務(wù)員的支持，有中書的贊許，還有供應(yīng)商們的擁護。
    這里邊瑕疵還是有很多，但是因為以前大宋的官場太黑，所以才給他們抹出一丁點的光亮，“小蘇青天”的名聲就沿著運河從開瘋傳到杭州。
    《免行法》施行后，宮廷及官府衙門所需一切物資，全部來自商家競標(biāo)。蘇油將呂嘉問提出的根據(jù)市易務(wù)所估物資價格高低進行買賣這條，老實不客氣地給抹去了。
    呂嘉問最近很辛苦，壓力也很大。
    蘇油上任，他還曾經(jīng)想要和他競爭，而且自認為是有力的競爭對手。
    結(jié)果人家就上任之初給他打了個撥款申請，遭到拒絕后就干脆再不理會他了，三下五除二自己把開封府玩得滴溜轉(zhuǎn)，還轉(zhuǎn)眼將市易務(wù)之前的權(quán)力分拆得七零八落。
    不說別的，黃河堤外那五萬頃斥鹵地，轉(zhuǎn)眼變成價值千萬貫的肥田，就這一項資產(chǎn)在手，蘇油如今是想怎么玩，就怎么玩！
    關(guān)鍵是趙頊和王相公，還默認了這點，人家自己憑本事掙的，還不興別人玩一下？！
    一千萬貫！這可是朝廷十分之一的歲入！仁宗晚期到整個英宗朝，最好年成里大宋一年的盈余！
    點石成金蘇明潤，名不虛傳！
    如今市易務(wù)的事權(quán)，已經(jīng)被壓縮到了管理商賈簿冊，管理市場秩序，處理交易糾紛上來了。
    他倒是想和蘇明潤對話來著，可人家現(xiàn)在犯得著搭理他嗎，全走的高層路線，就連三司使曾布要和他對話，都得預(yù)約！
    ……
    “可忙死我算了！”蘇油給沈括送行的時候，不由得仰天長嘆：“又好幾天沒見到扁罐了！”
    開封府幾處工程，臨時性吸納了廂軍大量閑散勞動力，但是這個不可能是常態(tài)，只是一個時間上的緩沖。
    對于蘇油來說，他還要給這些人找好下一步的出路。
    最好的出路，就是河北，荊湖。
    不過河北今年遭遇了蝗災(zāi)，本身就屬于待救濟地區(qū)，不是好選擇。
    章惇那邊倒是哭著喊著讓蘇油送人過去，蘇油還在猶豫。
    北方人現(xiàn)在去南方，還是有顧慮的。
    還要拖家?guī)Э冢瑥V銳軍能夠做到，那是因為人家本來就是精銳，而且已經(jīng)被逼到了絕境，加上蘇油不計成本的緣故。
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