第六百六十二章 職田
第六百六十二章職田
宋神宗表示同意,最后詔書下達(dá):
外官職田,根據(jù)所任州州格,以及官員職務(wù),從最高藩府州知州,如益州、太原府、江寧府等,職田十頃,軍事長官總管,十五頃;一直到最下等各縣主簿縣尉的兩頃不等。
除此外,不得再占用公田份額,否則一經(jīng)查出,嚴(yán)懲不貸!
拿著這道詔書,蘇油立即對開封十六縣的狗大戶們下手,誰也別拿自己手里是官員職田說事兒,開封府除了圣旨上的人等,沒有職田一說。
有子弟在外為官的,職田都在他的任所,所以再別拿家中有子弟為官來搪塞,該交的賦稅都得交。
不過敲一棒子的同時,也要給一甜棗,那就是桑林,騾馬,雞鴨牛羊等固定資產(chǎn),通通不算財產(chǎn),賦稅只按十年土地的平均產(chǎn)量進(jìn)行核定。除此之外,只在買賣過程中收稅。
也就是說,只要你繳足了地稅,家里就算糧食堆成山,豬羊養(yǎng)了滿山滿谷,只要你不賣,統(tǒng)統(tǒng)不用交稅!
沒有買賣,就沒有傷害!前提是你忍得住!
這項政策,引來了朝臣們的大肆攻擊,舍丁稅地,朝廷的收入必定大減!
其余地方還罷了,開封可是賦稅重地,蘇油在亂來!
于是蘇油只好拿出趙頊上臺以來的統(tǒng)計報表,然后將商稅和農(nóng)稅分開,再將農(nóng)稅部分做了個平均——要不這樣,我們以這些年的農(nóng)稅平均數(shù)為準(zhǔn),來個保底怎么樣?多出部分,算我的功勞,如果不足那個數(shù),拿我問罪如何?
接著又有人彈劾蘇油這是給世家大族唱戲,其目的就是為了助長兼并。
原因很簡單,大戶們有錢有糧了,自然就會買地。
蘇油反駁道十六縣本來就兼并劇烈,這么做的目的是為了刺激農(nóng)桑,讓兼并之家雇傭更多的人手進(jìn)行精耕細(xì)作,這就解決了很大程度的無地戶就食問題。
然后說到兼并,如果每畝該收的田賦都能夠收上來,兼并的行為就影響不了國家的歲入,在這個前提下,通過別的辦法慢慢改良就好。
比如等無地戶們有了點積蓄,再告訴他們荊南一帶的淤田只需要一貫五六百文便可以購得一畝,而且一年兩熟,一季產(chǎn)米三百斤以上,萬一有人就動心了呢……
開封府尹的責(zé)任,是讓治下所有人先都有飯吃,抑兼并這么高大上的事情,離餓肚皮的老百姓還太遠(yuǎn)。
趙頊被說得動容了,最后決定試試。
消息一出,呂惠卿的司農(nóng)寺和曾布的三司突然發(fā)現(xiàn),開封十六縣大戶們舉貸青苗錢的積極性頓時大漲,以前需要攤派的青苗貸,現(xiàn)在變成了主動借貸。
不少大戶為了拉攏佃戶,甚至寧愿替客戶們償還貸款!
接著就是農(nóng)器,牲畜的市場需求突然變得旺盛起來,尤其是蘇油發(fā)明的新式耬機,更是供不應(yīng)求。
這些東西不算成納稅的成本后,整個開封府的采購需求立即倍增!
原本半死不活的農(nóng)村,突然發(fā)生了如此大的變化,狗大戶們不是沒錢,而是他們一直在裝窮!
現(xiàn)在不一樣了,地里出產(chǎn)的糧食越多,而上繳的錢糧卻不變,多出來的都是自己的!
王安石立即奏報趙頊,請求將這一政策擴(kuò)大到京東西兩路!
反倒是蘇油上書制止,認(rèn)為先試行一年再說,畢竟糧食問題關(guān)系到國家的根本,亂來不得。
不過鑒于農(nóng)機和牲畜交易規(guī)模擴(kuò)大,奏請趙頊與成交設(shè)立騾馬市和農(nóng)機種子市場,既然國家鼓勵農(nóng)耕和繁殖牲畜,這市易錢,就別收了吧?
趙頊還不放心,特意派了內(nèi)侍出去打探消息,內(nèi)侍回來報告說開封農(nóng)夫們歡天喜地,編著歌兒稱頌官家的仁德呢。
趙頊終于下定決心,農(nóng)桑天下之本,難得開封百姓們積極性這么高,準(zhǔn)奏!
蘇油趁機再次上書,永濟(jì)渠,汴渠,以及唐代溫造所修的灌渠,已經(jīng)年久失修,請求朝廷同意修復(fù)。
曾布被蘇油的大手筆嚇著了,自打這娃進(jìn)京,簡直可以用花錢如流水來形容,趕忙上書朝廷說幾年積累不易,陛下的封樁錢,那是為了打天下用的,經(jīng)不起這等糟蹋。
蘇油繼續(xù)扭著鬧——如果朝廷不撥款,那就請將開封府斥鹵之地交給為臣處理,用于發(fā)賣當(dāng)做雇傭民夫的本錢,這個要求不過分了吧?
的確不過分,真宗皇帝造永定陵,占了人家十八頃地,也不過估價七十萬錢,仁宗皇帝另外獎勵了三十萬,湊夠了百萬錢。
平均起來,也就四百來文一畝而已。
斥鹵之地,比造陵的山地還不如,平均一兩百文一畝,平日里就能收點蘆葦之類,地倒是不少,城北黃河堤和汴京城之間,封丘縣南邊整整五萬頃,說起來雖然價值五十萬貫,卻是一畝都沒有賣出去過。
因為黃河大堤是不能動的!不能從黃河引水,鹽堿地就永遠(yuǎn)是鹽堿地!
于是趙頊大手一揮,交給你去搞吧!
……
四月入夏,文彥博的辭呈終于獲得通過,老頭力抵市易法未果后,開始玩起了非暴力不合作,拒絕上班,堅求補外。
趙頊幾次遣中使將老頭召入宮中,然后讓內(nèi)班押赴樞密院上班。
之前排擠文彥博,韓絳是主力,“每議事,韓絳多面沮之,又置審官四院以奪其權(quán)。”
結(jié)果韓絳在陜西犯了那么大的錯誤,才貶官沒多久,王安石就啟用他判大名府。
文彥博怒不可遏,這回堅決不干了,皇帝綁架都不干。
趙頊最后沒有辦法,只好給了老臣司徒兼侍中的待遇,以河?xùn)|節(jié)度使身份判陽河。
于情于理,蘇油都要去給文老頭送行。
送行的酒席,還是辦在城北曾家園子里邊。
杯盤交錯,文彥博無語地看著蘇油抱著扁罐,在他脖子上系上小兜兜,然后喂他蔬菜肉粥。
好一通忙活。
文彥博看著壯實的蘇扁罐,不由得稀罕:“這孩子,怎么養(yǎng)的……”
轉(zhuǎn)眼又發(fā)怒:“你這到底是給我送行還是找借口休息?”
蘇油將一碗奶制品推到文彥博身前:“這個適合老人,姜撞奶,新菜式。”
文彥博將小碗拿起來,用小金屬勺子舀著品嘗:“你這些小道啊……你給他們擦了那么多屁股,他們能念你的好?”
扁罐抓住勺子不松手,直叫:“要要”,蘇油只好放手,將勺子給他玩,自己換一個勺子繼續(xù)喂飯:“不是給他們擦屁股,而是為了百姓日子好過一些。家國一體,百姓好過了,國家才好得起來,要說擦,也是給天下擦。”
文彥博這話,是針對王安石的保馬法說的。
今年五月,王安石奏請于開封府范圍內(nèi)行保馬法,允許愿意喂養(yǎng)官馬的保甲養(yǎng)馬,同時命令開封府提點刑獄司,于陜西路狼渡原買入官馬,除良馬而外,其余的均可由保甲喂養(yǎng)。
開封府一共發(fā)馬三千匹給保甲飼養(yǎng),每戶可養(yǎng)一匹,家產(chǎn)多者可喂養(yǎng)兩匹,馬匹或由官府牧馬監(jiān)配給,或由官府出錢由養(yǎng)馬戶自買。
保甲可以騎所養(yǎng)馬追捕盜賊,但乘騎不得超過三百里。開封府范圍內(nèi)養(yǎng)馬戶免納二百五十束糧草,官府還預(yù)付一定錢給養(yǎng)馬戶作為酬金。
保戶獨力養(yǎng)馬,官馬死后由保戶負(fù)責(zé)賠償。
社戶所養(yǎng)官馬死后,則由同社各戶共同賠償,但只賠償原來所定價格的一半。
官府每年檢查一次,檢查養(yǎng)馬戶所養(yǎng)馬匹的肥瘦。
蘇油于是上奏,如果要在開封府行保甲法,那就還得附加幾條措施。
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