第五百二十章 議河
第五百二十章議河
漢代銅錢的購(gòu)買力,和如今大宋可不是一回事,那時(shí)候的百億,相當(dāng)于如今數(shù)百億。
只聽蘇頌又道:“不過從此之后,黃河算是進(jìn)入了一個(gè)長(zhǎng)達(dá)千年的安流期。雖然黃河決口還是難以避免,災(zāi)害依舊頻繁,但是再也沒有了大規(guī)模的改道。直到……現(xiàn)在。”
將自己總結(jié)的筆記交給蘇油:“大宋景佑元年,黃河于澶州橫隴埽決口,河水從此離開了王景治河時(shí)期的古道,重新沖出一條新河道。這就是——橫隴河道。”
“十四年后,慶歷八年六月,黃河在澶州商胡埽決口,從此又離開橫隴河道,經(jīng)大名府、恩、冀、深、瀛、永靜軍等府、州、軍,至乾寧軍奪御河入海。這就是如今的北流。”
陳昭明神色開始變得沉重:“慶歷八年,當(dāng)時(shí)以宰相身份出鎮(zhèn)河北的賈昌朝上奏,請(qǐng)中樞下令,京東州軍興葺黃河舊堤,塞橫隴、商胡二口,斷絕北流,引水東流,恢復(fù)黃河故道。從此治河之爭(zhēng),分作兩派——北流派和東流派,即回河派。”
“賈公希望回流之因有三:一是黃河北流至慶歷八年,其河道也已經(jīng)再次淤塞嚴(yán)重,尤其是出海口以上地區(qū),以至于都沒法疏浚了。與其投入巨額人力財(cái)力在沒有什么希望的北流上做文章,還不如恢復(fù)黃河?xùn)|流故道。”
蘇頌說道:“其二、從防備契丹遼國(guó)的角度出發(fā),顯然北流對(duì)河北防御破壞極大。”
陳昭明點(diǎn)頭:“御河縱貫河北軍州,直達(dá)東京,要控制河北諸路,這條水道是重中之重。”
“來往河北的糧草、軍隊(duì)、錢貨、食鹽、皮貨、布匹等大規(guī)模的物資運(yùn)輸,主要就是依靠御河。黃河奪御河道入海,導(dǎo)致漕運(yùn)幾廢,轉(zhuǎn)輸之勞頓增,而前線資物愈加緊缺。”
蘇頌說道:“不僅如此,大宋從保州以東一直到大海,設(shè)置了大量的塘泊水渠。這些塘泊可以種植水稻,更可以阻塞遼軍騎兵南下的道路。如此保州以西,無軍事之憂,大宋只需要扼守太行即可。”
“然而北流帶去了大量的泥沙,將塘泊大部填平,導(dǎo)致沼澤化為土地,從此汴京北面的防御洞開,形同虛設(shè)。”
蘇小妹說道:“第三條理由就是由于黃河不復(fù)故道,以前農(nóng)耕發(fā)達(dá)的滄州、棣州、濱州、齊州地區(qū)必將遭受旱情,土地減產(chǎn),稅收十失其八九。”
蘇油眉頭皺緊,而陳昭明繼續(xù)說道:“當(dāng)時(shí)此議一起,朝中嘖論紛紛。結(jié)果未及定論,皇祐二年七月,黃河再次在大名府館陶縣郭固決口,四年正月,郭固決口終于堵住,但黃河水勢(shì)必然堵漲,因此短期內(nèi)必定再?zèng)Q,于是便引起了朝中關(guān)于北流和回流的大議。”
“群議之中,別有一策奇峰突起——河渠司李仲昌主張:先開六塔河,分流黃河水,然后把黃河引回山東故道。”
這個(gè)事情蘇油就很清楚了,這就是嘉佑年間著名的六塔河回流工程。
當(dāng)時(shí)李仲昌的治河方案遭到了河北轉(zhuǎn)運(yùn)使周沆和名臣?xì)W陽(yáng)修的極力反對(duì)。
歐陽(yáng)修反復(fù)論證李仲昌在胡扯,主要原因有兩個(gè)。
其一,當(dāng)初堵塞商胡決口耗費(fèi)了薪芻千六百四十五萬,民夫五百八十三萬,而如今李仲昌開六塔河,保證只需薪芻三百萬,民夫一萬,相同河段,所需財(cái)力物力怎么可能相差如此之大?
第二,黃河廣二百余步,六塔渠才四十余步,如果改道六塔河,河道必定容不下黃河主干道的水流。
如此為了回河,讓六塔河沿岸好幾萬人喪家失地,卻最多能分流黃河十分之三的水量。
如果汛期一到,黃河水從六塔河倒灌而上,六塔河沿岸齊、博、德、棣、濱五州之民,將盡數(shù)淪為魚鼈之食!
然而最終出于政治、經(jīng)濟(jì)和軍事考慮,還是采用了激進(jìn)的東流派主張,罪魁禍?zhǔn)祝褪菍?duì)蘇油很好的富弼和他的前任。
嘉祐元年四月,商胡北流河口最終被堵塞,黃河水被引入六塔河。
結(jié)果如歐陽(yáng)修所預(yù)見的那樣,河道過窄不能相容,河水發(fā)生倒灌,當(dāng)晚就發(fā)生了決口,溺死民兵民工、漂沒物資,不計(jì)其數(shù)。
陳昭明說道:“嘉祐五年,黃河又于魏州第六埽決口,又沖出一條新道,這條新河,被稱為二股河。”
“如今朝中河務(wù)又分了兩派——都水監(jiān)丞李立之、提舉河渠王亞,認(rèn)為黃河?xùn)|流根本不現(xiàn)實(shí),應(yīng)該維持北流。”
“都水監(jiān)丞宋昌言、屯田都監(jiān)內(nèi)侍程昉,則提出反對(duì),主張開二股河,以這條新河導(dǎo)河?xùn)|流。”
蘇油怒了,站起身來:“兩邊都是一派胡言!他們的主張,都有數(shù)據(jù)支持嗎?”
“歷任河工,對(duì)黃河各區(qū)域的水流速度,泥沙含量,泥沙沉積速度,河道高度,枯豐時(shí)期水線高度,可容納水量,新河道日常的流水速度,工程完畢后的容水量,大汛多少年一次,等等等等,有沒有經(jīng)過縝密的勘測(cè)計(jì)算?”
“對(duì)黃河各條支流的情況,有沒有通盤的測(cè)量?對(duì)于工程,有沒有精確預(yù)算?比如之前六塔河的施工量是怎么計(jì)算出來的?是按照多少年一遇的標(biāo)準(zhǔn)修造的?為何歐陽(yáng)公和河渠司的差價(jià),區(qū)別如此巨大?”
“黃河的實(shí)際情況到底如何?堂上諸公只看到回流的好處,河渠司工作過于粗糙。卻從沒人去認(rèn)真研究,勘測(cè),計(jì)算,沒有證明過回流到底是可行不可行!”
“數(shù)十年?duì)幾h不絕,屢次失敗,都居然沒人想到過來一次精確測(cè)量,簡(jiǎn)直是滑天下之大稽!”
“既然有了我蜀學(xué)理工的參與,那首先便是尊重事實(shí)。”
“我今晚就上書陛下,此次河務(wù)考察,一切以實(shí)測(cè)數(shù)據(jù)說話!不管東流北流,河務(wù)建言但凡拿不出數(shù)據(jù)支持其建言的,一律責(zé)為謬論!”
“所有建議,必須經(jīng)過實(shí)際測(cè)量;朝中諸公需要什么數(shù)據(jù),大可以告知我。”
“任何方案,無論大小,都必須確定其是否可行后,方能施展。”
“胄案成立預(yù)算司,由專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行大工程的造價(jià),人力,物資運(yùn)算,必須精確到最多十文!”
“一項(xiàng)項(xiàng)支出全部給我列出來,不要害怕繁瑣,新式記賬法,就是給他們解決繁瑣用的!”
“少給我來什么兩次山陵建造那種三十萬貫五十萬貫,光給地方增加負(fù)擔(dān),落實(shí)到工程卻不見時(shí)效浪費(fèi)嚴(yán)重!”
蘇油是真的很生氣,非常生氣,大宋如今對(duì)行政管理,軍政管理,司法管理,可以說是非常完善嚴(yán)密,甚至是到了疊床架屋,制度阻礙了效率的程度。
可唯獨(dú)對(duì)于財(cái)政,卻是粗放得一逼。
如今地方上基本上都是兩本賬,一本上報(bào)朝廷用的,一本地方上自己用的。
官員們?cè)谄渲猩舷缕涫郑瑢?dǎo)致中央統(tǒng)計(jì)和地方實(shí)際嚴(yán)重脫節(jié),真到需要的時(shí)候地方上拿不出來,如同現(xiàn)在的河北那般,那是要出大事的。
赤地千里無法賑濟(jì),最后總會(huì)有人帶領(lǐng)饑民們揭竿而起,真實(shí)歷史上數(shù)十年后的西夏問題,最后就是因?yàn)榉脚D起義,變成了爛尾工程。
不過方臘起義,那是人禍。
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