第一千零六十八章 后勤到稅收
第一千零六十八章后勤到稅收
“待到發(fā)展出神機銃,靶子都改了,變成以人形標靶心臟為圓心的環(huán)鵠,學(xué)會操作,經(jīng)過短期訓(xùn)練之后,人人都能成為西夏和遼國的射雕手,十發(fā)連射的時間,比鶴脛弩還要縮短一半。”
“現(xiàn)在有了栓動結(jié)構(gòu),時間還能縮短,西夏遼國那種騎兵短途沖擊的戰(zhàn)術(shù),再也無法奏效了。”
“唯一的遺憾,就是現(xiàn)在制造成本還不菲,消耗過大,后勤要求太高,栓動銃械還無法在軍中普遍推廣。”
“不過當年的的鶴脛弩我們不是也用不起?現(xiàn)在回頭再看,那就是一個過渡產(chǎn)品。”
“所以只要沿著這條路走下去,游牧之族騎射的優(yōu)勢,終將被我們農(nóng)耕之族追平,超越。這才是萬世之基。”
狄詠問道:“可要是有一天,游牧之族也擁有了這樣的神器呢?”
蘇油笑道:“所以不能故步自封啊,我們需要進步得比他們更快才行。”
“而且火器的發(fā)明,直接抵消了游牧一族的武力先天優(yōu)勢;蠶食的模式,抵消了他們在機動上的優(yōu)勢。剩下的,就是比拼國力和人口。”
“這兩項上,我大宋占有絕對的優(yōu)勢,所以即便等到他們拿起火器,他們的時代,也已經(jīng)結(jié)束了。”
說完對趙頊深鞠一躬:“陛下,只要不冒進,不僥幸,勝利,遲早都是我們的!”
趙頊終于重新高興了起來:“明白了,如今明白你所說的賭徒之戰(zhàn)是什么意思。那條路,我大宋走不得。”
蘇油躬身道:“陛下,軍機處商議的大體戰(zhàn)略便是如此,不過要支撐這么大的戰(zhàn)事,我們現(xiàn)在最大的短板是在機動力和后勤。”
“后勤保障里別的都好說,糧食如今過于混亂,各地提舉常平倉到底有多少儲備,實在是令臣擔憂。”
“據(jù)河?xùn)|轉(zhuǎn)運司奏報,往年黃河大水,并非常平倉使沒有發(fā)倉救濟,而是……很多倉儲被官員支借,形成大量積欠,空有賬簿,沒有糧食。”
“安石相公的時候就已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這個問題,常平倉的運轉(zhuǎn)功能喪失,地方災(zāi)荒無法救濟,這才不得以命薛公行發(fā)運司事。”
“然而薛公離任之后,發(fā)運司又成了另一個常平倉,甚至更爛。”
“陜西如今雖然情況好轉(zhuǎn),但是要同時支應(yīng)幾路大軍出動,明顯捉襟見肘,調(diào)用漕糧預(yù)為儲備,是必行之舉。”
“然而漕運那個大坑,多少都不夠填啊……”
趙頊問道:“那當如何才好?”
蘇油拱手:“陛下恩德,給天下官吏漲了薪俸,胡蘿卜已經(jīng)吃上了,那大棒也得跟上。”
“如今臺諫改革已然成效,該給他們加加擔子了。臣請整頓官倉,肅清吏治。”
趙頊眼皮抖了兩抖:“這個……國朝善待士大夫……”
蘇油都無語了:“《士德論》里早就說得清楚,不是會吟詩作賦,能背六經(jīng)的人,就能稱作士大夫。”
“士大夫,當是天下四民的標桿和楷模,官員,更應(yīng)當是士大夫們的標桿和楷模。”
“要是貪贓枉法,欺壓良善,蒙蔽百姓,侵吞國用,那這種人應(yīng)該稱為罪犯,稱為國蠹。”
“要是這樣的人都能稱作士大夫,蘇油實在是恥與同列。”
趙頊還是有些猶疑:“如果動靜太大……”
蘇油說道:“不會太大,我們只攻一路,就是倉漕。至于發(fā)運司,鼓勵民間商業(yè)和運輸?shù)陌l(fā)展,取消發(fā)運司的統(tǒng)征、統(tǒng)購、統(tǒng)銷之權(quán),讓他成為一個與商賈平起平坐的機構(gòu),只以成本和利潤核算其能力,能者上,劣者汰。相信情況會好轉(zhuǎn)的。”
趙頊點頭:“這是國家大計,漕運靡耗能夠折半,他們也真是敢做……對了,海運損耗有幾成?”
“這個……”沒有比較就沒有傷害,蘇油都不好意思說:“半成……還快……”
趙頊臉色又陰沉了:“這幫子蠹蟲簡直該死!”
蘇油趕緊拱手:“陛下,漕運和海運畢竟不同,一是人多,二是關(guān)卡多,三是速度慢,四是貨運量小,成本比海運高是肯定的。”
“海運雖然有諸多優(yōu)勢,但是也有缺點,依賴海風(fēng)。我大宋沿海風(fēng)向,六月到十二月從西南向東北,十二月到六月從東北向西南,雖然秋熟時節(jié)風(fēng)向正好,但是也存在時效性。”
“只要陛下解除發(fā)運司的壟斷優(yōu)勢,再給一些優(yōu)惠政策,許東南海商自行榷糧北送。很快河?xùn)|河北幾路的漕運,自然就會被海運淘汰。”
“而漕運汴京的船只,其實張學(xué)士和薛公的法子相結(jié)合起來就好——張公規(guī)定漕運船只沿途停靠,漕丁不得下船,等到了京師之后,漕船每日消耗和漕丁的工錢再從船糧中扣除。這就減少了讓地方和漕船船主相互勾結(jié),利用漕船免檢的機會運送其它貨物。”
“因為一船糧食自發(fā)運之日起,就是有定數(shù)的。少了沿途停靠和轉(zhuǎn)般諸多緩解,漕船的船主和倉司們就沒有了虛報損失的借口。”
“薛公的辦法,則是將私船和官船混編,舉報有獎,官船一路被私船盯著,做法就不敢再那么明目張膽。”
“而臣的意思,是幾者都結(jié)合起來,除了張薛二公之法外,還要加上官方監(jiān)督。”
“為了解決冗官的問題,臺諫分列之后,地方上的不少官員轉(zhuǎn)為了都檢察,檢察,現(xiàn)在該讓他們行使職能了。”
“國無糧不穩(wěn),就從清查漕運,常平倉,轉(zhuǎn)運倉開始試行,讓各地檢察官員開始熟悉自己的職責(zé)。”
“另外還有一條,就是明確各地除了兩稅,田賦之外,商稅如非發(fā)運地和目的地,不得再向途經(jīng)客商收取。”
“商稅統(tǒng)統(tǒng)收歸朝廷,簡化為行坐二稅,稅率定為十分之一。”
“稅率適當提高,是保證后期朝廷與地方的分配,但是商稅的中間環(huán)節(jié),一定要取消。”
“水路的維護如今歸三司河渠司,道路的養(yǎng)護歸工部,既然如此,那今后地方只有提供的勞力民夫之責(zé)。”
“便當先從三司撥款給河渠司和工部,河渠司和工部再支付給地方勞力費用,將行役改為雇傭。”
“商途養(yǎng)護不歸地方管理,那行稅收取就沒有理由。”
趙頊說道:“如此一來,這養(yǎng)護和修造的成本可就大了。”
蘇油說道:“是大了,但是成本是有核算考量的,該給的工錢,當然得給。”
“陛下,工人們拿了役錢,會做什么呢?為了生活,他們最后還是會花掉。”
“花掉的錢歸誰呢?歸給他們提供產(chǎn)品的生產(chǎn)者。”
“生產(chǎn)者又要給朝廷繳納稅收,很大一部分錢財,又會被朝廷收回來。”
“在這個過程中,民生得到發(fā)展,百姓過上更好的生活,地方變得繁榮,國家也會因為這項投入,得到更大的回報,收到更多的稅收。”
“《金融論》的精髓,就是讓經(jīng)濟的循環(huán)流動起來,讓死錢變成活錢,讓一文錢通過流轉(zhuǎn),變成十個人,上百人曾經(jīng)擁有過的一文錢,讓一文錢當了十文百文之用。”
“當然這一切都有個過程,我們可以從剛剛說的這些開始,在漕運沿路,在糧食收購上開始第一步試點,對于農(nóng)稅和商稅在地方與朝廷上的分配比例上,逐步開始調(diào)整,一步步達到理想的狀態(tài)。”
這個套路四通商號如今玩得溜熟,所謂的控制一地各項產(chǎn)業(yè),將人們的經(jīng)濟生活從頭管到腳,從生管到死,其實就是讓這一文錢當了十文百文來用。而且在整個經(jīng)濟閉環(huán)里邊,將這十文百文里的大部分,最終都收入四通的腰包。
收益不菲的同時,還能發(fā)展經(jīng)濟,促進民生,相比**裸的兼并壓榨,吃相好看得多。
當然這中間,科技和工業(yè)化帶來的生產(chǎn)效率提升起了主要作用;金融帶來的經(jīng)濟規(guī)模變相放大起了重要作用;新型管理人才,財會人才,務(wù)工人才的培養(yǎng),起了關(guān)鍵作用。
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