第一千零二十七章曾鞏
    次日起來，扁罐便帶著自己的小獵刀去找王彥弼顯擺去了。
    蘇油便則抱著漏勺四處晃蕩：“漏勺，給老族叔拱拱手，誒真乖。”
    蘇頌一下子就見到漏勺手腕上的東西：“那是啥？琥珀？怎么這個(gè)色？”
    蘇油得意洋洋：“這是從青魚喉部取出來的一塊骨頭，漂亮吧？據(jù)說有去除小兒驚悸的效果，叫魚驚石。”
    蘇頌大訝：“魚體內(nèi)還有石頭？”
    蘇油說道：“不奇怪啊，大石首，小石首，這兩種海魚的名字，就是因?yàn)樗鼈兊哪X袋里邊，有塊小石頭啊。”
    “其實(shí)這就是魚體內(nèi)的骨頭，不過大青魚的這枚骨頭炮制出來，效果可以吧？”
    蘇頌放下筷子：“我得記到筆記里去。”
    等到蘇頌走了，蘇油又看著拿著一卷書冊進(jìn)門的蘇軾：“來漏勺，我們給子瞻老哥哥招招手……”
    元豐三年的新年，來得悄無聲息。
    春，正月，乙丑朔，以太皇太后在殯，不視朝。
    甲子，禮院獻(xiàn)上太皇太后的謚號(hào)：“大行太皇太后祔仁宗陵廟，當(dāng)去太字。冊文初稱大行太皇太后，所上尊謚即稱慈圣光獻(xiàn)皇后。謚寶宜以‘慈圣光獻(xiàn)皇后之寶’為文。”
    趙頊從之。
    癸酉，升許州為潁昌府，高麗國遣使來貢。
    己丑，于闐來貢。辛卯，南海諸國來貢。
    二月，丙午，趙頊御崇政殿，正式視朝。
    第一道詔書，以保和殿大學(xué)士蘇油，同中書門下平章事；翰林學(xué)士章惇，參知政事。
    蘇油和章惇按照規(guī)矩，上表辭謝。
    第二道詔書，命蘇轍為告哀使，晁補(bǔ)之為副，頒賜儀仗，出使遼國。
    第三道詔書，命蔡卞為使，邵伯溫為副，頒賜儀仗，出使日本，高麗。
    當(dāng)初，太學(xué)生檀宗益上書，言太學(xué)教養(yǎng)七策：一尊講官，二重正祿，三正三舍，四擇長諭，五增小學(xué)，六嚴(yán)責(zé)罰，七崇師業(yè)。
    趙頊覽其言，以為可行，命蔡京、畢仲衍、范鏜同立法。
    蔡京如今完成任務(wù)：“竊以取士兼察行藝，則是古者鄉(xiāng)里之選。蓋藝可以一日而校，行則非歷歲月不可考。今酌《周官》書考賓興之意，為太學(xué)三舍選察升補(bǔ)之法，上《國子監(jiān)敕式令》并《學(xué)令》凡百四十三條。”
    第四道詔書，通令頒行《學(xué)令》。
    這道法令，其中重要的一條，就是小學(xué)科目的設(shè)立里邊，理工之學(xué)亂入了。
    數(shù)學(xué)，理工，化學(xué)初步，被增設(shè)為必修教程。
    同時(shí)加強(qiáng)了體鍛，格斗，甚至還有眼保健操。
    以此為基礎(chǔ)，教育體制改革開始推行。
    第五道詔書，臺(tái)諫正式分立，復(fù)置御史六察，監(jiān)督京中地方。
    臺(tái)諫分立之后，御史臺(tái)只具備了監(jiān)督權(quán)，根據(jù)打一棒子給一甜棗的原則，監(jiān)督權(quán)的權(quán)限范圍，在蘇油的建議下被擴(kuò)大了。
    監(jiān)督的官員不再局限于朝官，地方官員也被納入了監(jiān)督體系，最低到達(dá)縣令一級(jí)。
    蘇元貞被趙頊提拔擔(dān)任殿中侍御史，這是當(dāng)年趙抃扳倒陳執(zhí)中的那個(gè)位置。
    丁未，蘇油薦言：“比聞朝廷遣中官出使，所至多委州郡造買器物，其當(dāng)職官承望風(fēng)旨，追呼督索，無所不至，遠(yuǎn)方之民，受弊良甚，乞重立條約。”
    規(guī)范政府采購行為，訂立招投標(biāo)原則，造買器物，通過商業(yè)合同約束官府和商家。
    這做法其實(shí)在兩浙路已經(jīng)推行了很久，南海大開發(fā)之后，這種方式更是推行到了南海。
    因?yàn)樘K油和呂惠卿的堅(jiān)持，將市舶司和海商定為了商業(yè)合同的甲方和乙方，然后由轉(zhuǎn)運(yùn)司監(jiān)督和裁斷，讓海商們和市舶司的交易，得到了契約保證。
    此舉反而給大宋南海市舶司，杭明市舶司帶來了極大的商譽(yù)，各路海商們聞風(fēng)而動(dòng)，被這當(dāng)今最公平的契約國家貿(mào)易吸引，紛紛來到大宋淘金。
    現(xiàn)在蘇油提出，請將各路市易司轉(zhuǎn)為政府采購的甲方，大宋內(nèi)地的商賈作為乙方，雙方權(quán)利義務(wù)相稱對(duì)等，由地方官府監(jiān)督執(zhí)行。
    趙頊下旨，詔兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)司，提點(diǎn)刑獄司體量實(shí)狀以聞，首先在蜀中，兩浙，汴京推廣。
    這是一次對(duì)大宋商業(yè)的重大松綁。
    以前的政府，采用的是采征政策，說要就要，理論上可以不給錢。
    現(xiàn)在的制度，將征收改成了商業(yè)采購，從法律上保護(hù)了商人們的合法權(quán)益。
    雖然執(zhí)行上肯定會(huì)大打折扣，但是這無疑已經(jīng)是一個(gè)巨大的進(jìn)步。
    蘇油并不強(qiáng)求，還是理工的那句話，先解決有沒有的問題，再解決好不好的問題。
    之所以讓提點(diǎn)刑獄司也參與進(jìn)來，是朝廷有意以此為基礎(chǔ)，出臺(tái)大宋第一部真正意義上的商法。
    商法強(qiáng)調(diào)的是保護(hù)國民的財(cái)產(chǎn)權(quán)，而工商階層的地位，也會(huì)因此得到了一定程度的提升。
    同樣，權(quán)利和義務(wù)是對(duì)等的，商賈，市易司，政府官員，要聯(lián)合起來坑國家，犯罪成本也明顯提升了。
    此詔一出，商賈們將之視為巨大的德音，興奮莫名尋找商機(jī)的他們，絡(luò)繹于途。
    為了進(jìn)一步刺激消費(fèi)，與這項(xiàng)政策相配套，壬子，直龍圖閣、勾當(dāng)三班院曾鞏上了一篇萬言書，論述天下財(cái)計(jì)。
    “宋興，六圣相繼，與民休息，故生齒既庶，財(cái)用有余。”
    “且以景德、皇佑、治平校之，景德戶七百三十萬，墾田一百七十萬頃；”
    “皇佑戶一千九十萬，墾田二百二十五萬頃；”
    “治平戶一千二百七十萬，墾田四百三十萬頃。”
    “天下歲入，皇佑、治平皆一億萬以上，歲費(fèi)亦一億萬以上。”
    “景德官一萬馀員，皇佑二萬馀員，治平并幕職、州縣官三千三百馀員，總二萬四千員。”
    “景德郊費(fèi)六百萬，皇佑一千二百萬，治平一千三百萬。”
    “以二者校之，官之眾一倍于景德，郊之費(fèi)亦一倍于景德。”
    曾鞏是在嘉佑二年，快四十歲才進(jìn)士及第，如今已經(jīng)是六十歲的人了。
    仕途并不順利，中進(jìn)士之后，干了很多年的外任，被歐陽修舉薦，又在京師干了九年的古籍整理工作，之后更是是十二年的外放生涯。
    這樣一路干過來，曾鞏把自己干成了大宋的文學(xué)家，史學(xué)家，政治家。
    這次本來是改知滄州，結(jié)果路過汴京的時(shí)候，趙頊詢問他有何建議，曾鞏一改節(jié)奏舒緩，氣質(zhì)內(nèi)潛的文風(fēng)，拿起了理工學(xué)派用數(shù)字說話的功夫，一一詳實(shí)列舉。
    然后指出官員數(shù)量的不同，是因?yàn)榛视印⒅纹侥觊g，入官之門多于景德。
    而郊費(fèi)的巨大差異，也是因?yàn)榛视印⒅纹侥觊g的用財(cái)之端多于景德。
    要求趙頊實(shí)施梳理財(cái)政的重要方法——國家統(tǒng)計(jì)。
    “誠詔有司按尋載籍而講求其故。使官之?dāng)?shù)，入者之多門，可考而知；郊之費(fèi)，用財(cái)之多端，可考而知。”
    不過老曾最后還是犯了錯(cuò)誤，將解決問題的辦法過于簡單化了——“可罷者罷之，可損者損之，使天下之人如皇佑、治平之盛，而天下之用，官之?dāng)?shù)，郊之費(fèi)，皆同于景德，二者所省蓋半矣。”
    這話的意思是說，陛下我們裁員吧，國家人口增長到了現(xiàn)在這么昌盛，要是我們讓設(shè)官的數(shù)目，大家的工資再回到五十年前的水平，我們能夠節(jié)約起碼一半的財(cái)政開銷呢！
    然后還舉了例子，我現(xiàn)在在三班院供職，國初承舊，以供奉官、左、右班殿直為三班，以都知、行首領(lǐng)之，又有殿前承旨，三班院別立行首領(lǐng)之。
    后來三班人越來越多，又分出東、西供奉，又置左、右侍禁及承旨。
    最初，三班吏員止于三百，又是甚至還不到，等到了天禧年間，增加到了四千二百有馀，到今天，一共一萬一千六百九十，另外還有八百七十命宗室成員。
    景德年間的員數(shù)，已十倍于建國之初，而現(xiàn)今的人數(shù)，又三倍于景德。
    熙寧八年，新入籍者四百八十有七，九年，五百四十有四，十年，六百九十；而死亡退免出籍者，一年歲有事二百人，有時(shí)還不到。
    “則是歲歲有增，未見其止也。”
    裁！必須裁！！
    ps：推書《獒唐》，關(guān)山月，老家伙了，六十個(gè)盟主好嚇人，原來太監(jiān)長新根的傳說是真的。另外還有一本《天匠土鱉》，卷著錢帶著小姨子跑路的大老板黃鶴換個(gè)馬甲又回來啦！！！
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