778【國之基石】
汪明然坐在會客廳里,守著一杯茶苦苦等待。
他偷逃的稅款已經(jīng)補(bǔ)了,罰款銀子也交上去了。甚至,他還主動把消息告訴朋友,讓其他鹽商也趕緊去補(bǔ)稅自首。
江蘇官場,風(fēng)聲鶴唳,時(shí)不時(shí)就有人被帶走調(diào)查。
一大早,汪明然就被徐穎召見,他連滾帶爬跑來,已經(jīng)足足等候半上午。
忽地,汪明然聽到腳步聲。
他連忙站起來,卻不是徐穎本人,而是徐穎身邊的親隨。
汪明然拱手作揖:“拜見黃三爺。”
黃三捧出一封書信,態(tài)度異常恭敬。這種恭敬,不是對汪明然,而是對那封信:“汪老爺,這是陛下的御筆信,看完了我還要拿回去。”
“御筆信?我也可以看?”
汪明然又驚又喜,迅速整理衣袖,對著信件長揖拜倒,然后躬身將御筆信雙手捧過。
信件內(nèi)容,通篇大白話,摘要如下:
“一切處置,如卿所請,寬嚴(yán)并舉,不能大亂……”
“然田政是立國之基,不得妥協(xié)半步……”
“其一,被侵占之農(nóng)田,雖不能再種糧食,今后只能被迫做鹽田。但萬萬不可放任,勿要交給侵占者經(jīng)營,如此做法,就似把遭受侮辱的婦女,嫁給施暴者一般混賬滑稽。”
“其二,侵占農(nóng)田二十畝以上,其鹽場牌照持有者,一律砍頭,不做二解。侵占農(nóng)田十畝以上、二十畝以下,牌照持有者流放黑龍江都司轄地。”
“其三,為保障淮鹽產(chǎn)量,也當(dāng)寬嚴(yán)并舉。嚴(yán)懲者:侵占農(nóng)田最多的十家,鹽場牌照吊銷,重新招商發(fā)給。牌照原持有者,及其五服內(nèi)親屬,百年之內(nèi)不得再經(jīng)營鹽業(yè),三代之內(nèi)親屬不得做官為吏。寬懲者:這十家之外的鹽場,牌照持有者或被砍頭,也可過戶給親屬繼續(xù)經(jīng)營。但該牌照須得圈紅,稅率提升一成,今后但有違法之舉,立即吊銷牌照勿論!”
“以上商家,無論殺頭與否,無論牌照去留,皆當(dāng)重重罰銀。”
“徽商巨富汪明然,于大同社稷有功,可留他一條性命,其鹽商牌照圈紅處置。此為特赦,下不為例。汪明然五服之內(nèi)親屬,不可做官,有官身者全部撤職。可把這封信,交予汪明然看看。”
汪明然還沒把信讀完,就已經(jīng)癱坐在椅子上。
他家侵占的農(nóng)田,肯定超過了二十畝,按《大同律》是要?dú)㈩^的。雖然被皇帝特赦活命,但子孫的前程被毀了,他堂弟、侄子的烏紗帽也沒了,往下三代的五服親全都不能再做官。
怎么會這樣?
汪明然感到很委屈,他為大同新朝立過功啊!
徐穎剛到揚(yáng)州的時(shí)候,身邊只帶了幾個(gè)人,情報(bào)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展得極為困難。是他汪明然,冒著殺頭的風(fēng)險(xiǎn),出人出錢幫徐穎發(fā)展勢力。徐穎后來在江南,也是汪明然出錢,幫著印發(fā)《大同集》小冊子。
大儒張溥,是汪明然為徐穎引薦的。長公主和駙馬一家,也是汪明然派船護(hù)送到江西。甚至就連皇妃柳如是,也是因?yàn)橥裘魅唬艜ソ鞲实壅J(rèn)識。Xιèωèи.CoM
還有,大同軍收復(fù)江淮地區(qū),好幾座城都由汪明然聯(lián)絡(luò)反正。
大同新朝建立之后,汪明然還經(jīng)常捐款,江蘇大學(xué)、安徽大學(xué)的籌辦,他前后捐贈了三萬兩白銀。
這么多的功勞苦勞,竟然因?yàn)榍终嫁r(nóng)田,差點(diǎn)腦袋直接搬家,還得靠皇帝特赦才能保命。
如果是賄賂官員、偷稅漏稅、操控鹽價(jià),因?yàn)檫@些罪名遭殃,汪明然還勉強(qiáng)能夠理解。可侵占農(nóng)田算什么?那些本就是鹽堿地,根本種不出多少糧食,改為鹽田之后可以發(fā)揮更大價(jià)值。
兩百多畝薄田而已,如果朝廷允許交易,汪明然完全可以買下來。在補(bǔ)償農(nóng)民時(shí),他甚至愿意按照實(shí)際糧產(chǎn)量,一次性支付給農(nóng)民十年的糧食收入。
汪明然覺得太扯淡了,他實(shí)在太委屈了,朝廷的政策太死板不講理了。
他確實(shí)侵占了民田,可那些種不出糧食的薄田,變成鹽田之后,能給官府提供更多稅收。被侵田的農(nóng)民,他也招進(jìn)了鹽場做工。
如此一來,農(nóng)民的損失不大,官府稅收大大增漲,商人也能因此獲利。面面俱到,何樂而不為呢?
非摳著民田不能交易、不能侵占的死理兒做什么?
汪明然很想沖到南京,當(dāng)面跟皇帝理論。他覺得自己在侵占民田這件事上,確實(shí)有錯(cuò),但絕不是殺頭的大錯(cuò)。他不服!
黃三拿出一本《大同集》:“汪老爺若有疑惑,可認(rèn)真閱讀此書,請把御筆信還回來。”
這是徐穎交代的。
汪明然拿著那本《大同集》,失魂落魄離開,什么時(shí)候回家的都不知道。
渾渾噩噩躺到傍晚,肚子餓急了,囫圇吃了些東西。
掌燈翻閱《大同集》,這書他讀過無數(shù)遍,江南地區(qū)第一批《大同集》,全部都是他私人出錢印刷的。
當(dāng)晚,翻看得心煩意亂,扔在一邊睡覺去了。
第二日,汪明然沒有心情出門,坐在家里也無聊透頂。他再次把《大同集》翻開,強(qiáng)迫自己認(rèn)真閱讀,讀著讀著,突然就有了不一樣的感覺。
關(guān)于田政的文章,是趙瀚親手所寫。
文章內(nèi)容,汪明然是認(rèn)可的,但也僅此而已。他覺得吧,只要不是肥沃良田,其余薄田占了也就占了,更多的稅收對官府有利而無害。
這種思想,不僅商人們有,產(chǎn)鹽區(qū)的官吏也有。
官員和商賈都一致認(rèn)為,侵占農(nóng)民的鹽堿地不算什么。所以,即便《大同律》有殺頭的田政條款,官商勾結(jié)起來也同樣肆無忌憚。又沒把農(nóng)民往死里逼,還提高了官府稅收,誰特么會吃飽了撐的來較真?就算皇帝知道了,也多半睜只眼閉只眼。
可現(xiàn)在面臨的,卻是皇帝較真了!
連續(xù)抄寫《大同集》的田政文章好幾遍,汪明然扔掉毛筆,凄然一笑:“所以啊,他是皇帝,我是商賈。我覺得偷稅漏稅、賄賂官員才是大事,他卻把侵占農(nóng)民的鹽堿地視為真正的大事。這《大同集》,以前都白讀了。”
陸陸續(xù)續(xù)傳來消息,汪明然徹底領(lǐng)略到皇帝對田政的重視。
許多收受賄賂的官吏,都能選擇流放黑龍江,用以保住自己一條性命。唯獨(dú)幫著鹽商侵占農(nóng)田的官吏,有一個(gè)算一個(gè),全部秋后處決,連流放抵罪的選項(xiàng)都沒有。
江蘇官場,為之駭然。
田政是國之基石,這話大家都知道,現(xiàn)在理解得更清楚了。
事實(shí)上,產(chǎn)鹽區(qū)的那些農(nóng)田,或多或少都有鹽堿化問題,糧食產(chǎn)量一直都不高,農(nóng)民還得靠打工補(bǔ)貼家用。
朝廷對此沒有完全卡死,產(chǎn)量特別低的鹽堿地,地方官可以申請改為鹽田。不過程序相對比較復(fù)雜,須得縣州府逐級申請,由省里的戶廳進(jìn)行批復(fù),再交給布政使簽字確認(rèn),還要送到戶部去中央報(bào)備。
一套流程下來,一兩年時(shí)間就過去了。
耗時(shí)長久且不說,每年還有限額規(guī)定,不能大量的占用農(nóng)田,幾乎是擠牙膏式的予以批準(zhǔn)。
地方官和鹽商等不及,干脆先斬后奏,把農(nóng)田占了再說,然后再慢慢遞交申請。
這種土地政策,不利于工業(yè)快速發(fā)展。
鹽場如此,其他工廠也差不多。申請工業(yè)用地,批復(fù)速度慢到嚇人。荒灘荒地性質(zhì)還好些,一旦涉及農(nóng)耕土地,省里的戶廳衙門,必須派專員實(shí)地考察,寫成詳細(xì)報(bào)告交給戶部。
而批復(fù)下來的工業(yè)用地,督察院每年派往地方的巡視官,會拿著報(bào)備材料隨機(jī)進(jìn)行抽查。如果發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況,跟報(bào)備材料有出入,那是要進(jìn)行逐級追責(zé)的。
總的來說,越是耕地緊張的省份,工業(yè)用地就卡得越嚴(yán)。北方反而要寬松得多!
又是半個(gè)月過去,汪明然面前擺著一張抄來的官府告示。
徐穎勒令江蘇全省清查土地,一是徹查工業(yè)用地情況,二是徹查農(nóng)田的權(quán)屬狀況。并再次重申,買賣田皮田骨,契約一律無效。賣者無罪,買者重罰,賣者可報(bào)官拿回田產(chǎn)。地方官如果不管,可以到布政司擊鼓喊冤!
另外,這份告示貼到了每個(gè)鎮(zhèn)上,號召各村鎮(zhèn)的農(nóng)會活躍起來。縣衙戶科下鄉(xiāng)清田時(shí),農(nóng)會有責(zé)任協(xié)助并監(jiān)督。鎮(zhèn)長和村長,不得阻撓農(nóng)會的工作,事后打擊報(bào)復(fù)者從嚴(yán)從重處理。
看著眼前的告示內(nèi)容,汪明然竟有些幸災(zāi)樂禍:“好多人要掉腦袋了。”
我一個(gè)人倒霉多沒意思,大家一起倒霉才舒坦。
從徐穎到揚(yáng)州赴任,接下來的半年里,江蘇全省大量官吏落馬。殺頭者27人,流放黑龍江抵死罪的42人,流放遼寧、臺灣、琉球、呂宋的65人,徒刑坐牢者93人,罷官但不判刑的多達(dá)166人,罰俸反省的更是有300多人。
徐穎也因此多了個(gè)外號:官屠!
幾家歡喜幾家愁,大量官職的空缺,讓無數(shù)人有了升官的機(jī)會。很多偏遠(yuǎn)窮苦地區(qū)的官員,由于政績考評優(yōu)異,被抽調(diào)到江蘇當(dāng)官。還有許多吏員,升到一品吏就很難再升了,這次也抽調(diào)了好幾十個(gè),扔到江蘇提拔為品官。
趙瀚對宋應(yīng)星說:“把江蘇的情況登報(bào),讓天下官民都看看。著令各省布政司,照著徐穎的法子,全都徹查清理一遍。各省各級官吏,如果發(fā)現(xiàn)重大案情,地方主官又隱瞞不報(bào),他們可以寫信到督察院檢舉。必須實(shí)名舉報(bào),誣告是要追責(zé)的!”
“遵旨。”
宋應(yīng)星覺得清理官場也不錯(cuò),就怕好事變壞事,地方自查時(shí)為了政績,會趁機(jī)報(bào)私仇搞得烏煙瘴氣。又或者邀功媚上,胡亂進(jìn)行攀咬,整出一堆冤假錯(cuò)案。