581【君主集權(quán)憲法】
謹(jǐn)身殿。
三月三,朝廷放假,皇帝今天沒(méi)有辦公。。。
李香君正在研墨,趙瀚親自展紙,將一方鎮(zhèn)紙壓在上面。
“陛下,墨研好了。”李香君遞來(lái)毛筆。
趙瀚提筆寫(xiě)下一行字:大同中國(guó)欽定憲法。
《大同律》的內(nèi)容,應(yīng)該參照憲法而編訂,可趙瀚卻讓刑部先編《大同律》。這是因?yàn)椋瑧椃ɡ锏囊恍〇|西,趙瀚自己都拿不準(zhǔn),今后會(huì)根據(jù)《大同律》的實(shí)施過(guò)程而修改。
君主立憲,也有很多種,就像殖民風(fēng)格各不相同。
西班牙、葡萄牙的海外殖民,完全就是強(qiáng)盜式的掠奪。不僅壓迫土著和黑奴,連本國(guó)移民也被盤(pán)剝,葡萄牙王室甚至逼得葡萄牙移民,大量脫離母國(guó)選擇皈依印度教。
而英國(guó)的海外殖民,則延續(xù)其攪屎棍風(fēng)格,其中最為明顯的就是在印度。先伏低做小,獲得印度皇帝信任,再拉攏分化土邦,從中渾水摸魚(yú)牟利,再將土邦王公捆綁在自己的利益戰(zhàn)車(chē)上。
法國(guó)的海外殖民,卻有濃濃的大陸帝國(guó)味道,他們會(huì)將法國(guó)的語(yǔ)言、文化和制度也搬過(guò)去。
如果趙瀚今后要搞殖民,肯定是搞法國(guó)的那一套。
再來(lái)說(shuō)君主立憲,德國(guó)的君主立憲制,跟英國(guó)的君主立憲制,除了名字一樣之外,完全就特么是兩種東西——德國(guó)皇帝就是議會(huì)主席,有權(quán)召開(kāi)、延期、關(guān)閉議會(huì),有權(quán)任命宰相,對(duì)法律有頒布、監(jiān)督和執(zhí)行權(quán),有委派任何官員的權(quán)力,皇帝是軍隊(duì)的最高領(lǐng)袖。
“第一條,天地交泰,萬(wàn)物滋生,人為萬(wàn)物之靈,聚人而成國(guó)也。故明腐朽,滿清殘暴,偽順?biāo)僚埃枪噬`涂炭,大同中國(guó)順應(yīng)民意而生。既得民心,當(dāng)合天道,大同是為承天應(yīng)民之國(guó)。此為大同中國(guó)!”
“第二條,九州天下之人,皆為華夏之民。漢人為華夏之民,僮、回、蒙、傣、瑤……等各族,若居九州之地,亦為華夏之民也。各族皆黃帝苗裔,猶如失散之手足。漢人為兄長(zhǎng),各族為胞弟也。大同中國(guó),亦華夏之國(guó)。中國(guó)大同,亦華夏各族之大同。”
“第三條,華夏之國(guó),稟華夏氣運(yùn)而生,負(fù)振興華夏之責(zé)。華夏文明傳播之地,當(dāng)為大同中國(guó)之土,切不可或缺其一也。”
這三條,講的是國(guó)家、國(guó)民和國(guó)土。
李香君站在旁邊看著,若有所思,明白而沒(méi)徹底明白,總覺(jué)得這三條寫(xiě)得大有深意。
“第四條,大同既為承天應(yīng)民之國(guó),則人人生而平等,其位雖有三六九等,其格卻無(wú)高下之分。民亦人,官亦人,皇帝亦人也。”
“第五條,皇帝雖人,聚民心而為皇,承天道而稱帝,是天人感應(yīng)之君主也,負(fù)有保全大同中國(guó)、華夏人民之責(zé)。因而立中樞、置百官、定后妃,使社稷穩(wěn)定、根基牢固、國(guó)祚綿延。皇帝為國(guó)家君主,為百官、軍隊(duì)、萬(wàn)民之元首,國(guó)民須當(dāng)敬而愛(ài)之。”
“第六條,人民有賢能者,皇帝拔而為官。官吏,非民之父母,實(shí)為民之兄長(zhǎng)。為官者,當(dāng)以改善民生為己任,為君主推行仁政而至萬(wàn)民。官亦民,當(dāng)守法。觸犯《大同律》者,與民犯法同罪。”
“第七條,士農(nóng)工商皆民,僧道醫(yī)卜亦民也。業(yè)有不同,人無(wú)高低。人民者,當(dāng)奉公守法,當(dāng)愛(ài)戴君主,當(dāng)尊敬官員。”
這四條,出自《格位論》和《三原篇》,確定皇帝、官員和人民的地位。
“第八條,內(nèi)廷也,皇帝之機(jī)構(gòu)……”
“第九條,外廷也,國(guó)家之機(jī)構(gòu)……”
接下來(lái)兩條,總述內(nèi)廷和外廷。
內(nèi)廷主要由皇帝、后宮、女官、侍衛(wèi)組成,同樣要按照憲法,制定相應(yīng)的法律。
皇帝為一國(guó)之君,家事幾乎等同于國(guó)事,內(nèi)廷的一切都以穩(wěn)定國(guó)祚而展開(kāi)。包括選納后妃,也是為了穩(wěn)定國(guó)祚,因此皇帝跟禁止納妾的官民不一樣——明朝的官民,也是不準(zhǔn)納妾的,至少法律規(guī)定如此,只在一些特定情況例外。
同時(shí),趙瀚又規(guī)定,選納后妃、女官和宮女,都不可大張旗鼓的擾民,一切當(dāng)以民間自愿為原則。
而皇城侍衛(wèi),為皇帝之親衛(wèi),外廷不可插手,否則以謀反論處。
外廷則是內(nèi)閣領(lǐng)銜,憲法確立了內(nèi)閣的權(quán)責(zé)。
甚至規(guī)定了閣臣的人數(shù),最少三人,最多九人,必須是單數(shù)。若遇分歧,首輔可以決策,但此決策必須獲得皇帝同意。
修補(bǔ)《憲法》和《大同律》,須皇帝、內(nèi)閣、十部、十曹皆在。
內(nèi)閣可以根據(jù)現(xiàn)狀,提出更改和添加法律。由皇帝召開(kāi)大朝會(huì),三品以上官員出席九成以上,共商更改法律細(xì)則。每人一票,投票超過(guò)七成可通過(guò)。皇帝,有權(quán)駁回!
黨爭(zhēng)屬于人的斗爭(zhēng),別扯什么文官集團(tuán)、商人集團(tuán),大明有很多紳商出身的官員,站在東林黨的對(duì)立面。
關(guān)于投票決議,趙瀚只規(guī)定立法時(shí)可以投票,文官集團(tuán)是很難達(dá)成共識(shí)的,也犯不著為了幾條法律而形成黨爭(zhēng)。若文官真的達(dá)成共識(shí),胡亂修訂法律,那么只有兩種可能:第一,朝堂出現(xiàn)了權(quán)臣;第二,官商勾結(jié)已經(jīng)腐蝕中樞。
明末的首輔無(wú)法做主,連內(nèi)閣決議都要投票,那才是會(huì)刺激黨爭(zhēng)出現(xiàn)。這純粹是張居正給君臣留下陰影,繼任者矯枉過(guò)正,害怕權(quán)臣再次出現(xiàn),內(nèi)閣改為投票制而一團(tuán)糟。
趙瀚《憲法》規(guī)定下的內(nèi)閣首輔,權(quán)力大概跟弘治、正德兩朝差不多。
而地方官府,也可以制定地方法規(guī),必須符合《憲法》和《大同律》。在地方幾套班子達(dá)成一致之后,還要上報(bào)中央獲得批準(zhǔn)。
此外,還有對(duì)軍隊(duì)的規(guī)定。
皇帝是大同軍的最高領(lǐng)袖,軍隊(duì)不可以干政。但是,武將在卸任指揮官之后,可以調(diào)任兵部做武官,甚至可以進(jìn)內(nèi)閣做閣臣——不可做首輔和次輔。
英國(guó)的君主立憲制,是議會(huì)制君主立憲,議會(huì)是國(guó)家的最高立法機(jī)關(guān)和權(quán)力機(jī)關(guān)。
德國(guó)的君主立憲制,是二元制君主立憲,君主為國(guó)家元首,擁有實(shí)權(quán),可任命內(nèi)閣官員,對(duì)議會(huì)的立法有否決權(quán)。
趙瀚設(shè)立憲法,有些類(lèi)似德意志,但沒(méi)有議會(huì)的存在。
因?yàn)槎凭髁棧腔实叟c權(quán)貴階級(jí)的妥協(xié)產(chǎn)物,而趙瀚根本就不需要妥協(xié)。二元制君主立憲,其妥協(xié)的結(jié)果是什么?是議會(huì)在立法時(shí),根本不顧平民死活,法律全都有利于權(quán)貴和資產(chǎn)階級(jí)。
趙瀚這部《憲法》就是個(gè)四不像,他真正的目的,是將自己的意志,以憲法形式確定下來(lái)。
比如,華夏民族概念,囊括漢族和其他民族,通通都是華夏子民。又比如格位論,人人在人格上生而平等,不準(zhǔn)奴隸、奴仆這種存在。奉天承運(yùn)皇帝,變成奉天應(yīng)民皇帝。
還有就是法制,朱元璋開(kāi)創(chuàng)性的,搞出法律上官民一體。趙瀚在此基礎(chǔ)更進(jìn)一步,以憲法形式進(jìn)行確定,官吏和百姓面對(duì)法律是一樣的。
開(kāi)海,也被憲法確定。
后世君臣,不管遇到什么情況,都不準(zhǔn)徹底的閉關(guān)鎖國(guó),頂多因?yàn)閼?zhàn)爭(zhēng)而臨時(shí)封鎖港口。
甚至是男女平等,趙瀚雖然沒(méi)在憲法里說(shuō)。但人人平等,男女也該平等,女人就不是人嗎?
士農(nóng)工商、僧道醫(yī)卜,各種職業(yè)也在憲法里平等了。
趙瀚就是開(kāi)啟一個(gè)時(shí)代而已,為后世君臣確定大方向。至于后世君臣,搞出什么亂七八糟的事情,趙瀚才懶得去管,也根本不可能去管。
說(shuō)不定兩三代之后,女官都會(huì)被廢除,皇帝又用上了太監(jiān)——這種可能性很小,但很難說(shuō)得準(zhǔn)。
甚至,趙瀚還在憲法里,埋進(jìn)了擴(kuò)張和殖民思想。
就是那句:華夏文明傳播之地,當(dāng)為大同中國(guó)之土,切不可或缺其一也。樂(lè)文小說(shuō)網(wǎng)
乍看沒(méi)啥作用,但后世出現(xiàn)雄心勃勃的君臣,肯定會(huì)拿這句話作為擴(kuò)張的理由。
關(guān)于曲阜孔家、龍虎山張家,包括武當(dāng)山之類(lèi)。趙瀚在關(guān)于土地的篇幅時(shí)談起,這些文化宗教勢(shì)力,可以尊敬祭祀,但必須嚴(yán)守土地法規(guī),后世君主多賜半畝祭田,都屬于非常嚴(yán)重的違憲行為。
違憲,就是不守君之德!
清明節(jié)假期過(guò)去,趙瀚把陳文魁叫來(lái),拿出新鮮出爐的《憲法》:“就在這里看,這份《憲法》,朕暫時(shí)不想公開(kāi)。你主修《大同律》,就按《憲法》的框架來(lái)制定。”
趙瀚自去批閱奏章,陳文魁坐在旁邊慢慢閱讀,這位老兄愣是把大致內(nèi)容背下來(lái)了。
及至中午,趙瀚把陳文魁叫去吃飯:“有何想法?”
陳文魁說(shuō)道:“陛下高瞻遠(yuǎn)矚,臣惶恐只能揣測(cè)一二。此《大同中國(guó)憲法》,頗類(lèi)似明太祖的《皇明祖訓(xùn)》。《皇明祖訓(xùn)》,是寫(xiě)給朱家子孫看的。而《大同中國(guó)憲法》,是寫(xiě)給天下萬(wàn)民看的,也是寫(xiě)給后世君臣看的。”
趙瀚微笑點(diǎn)頭:“繼續(xù)說(shuō)。”
陳文魁又說(shuō)道:“《皇明祖訓(xùn)》既為朱家祖訓(xùn),不免小家子氣,可又摻雜國(guó)事在其中,只能被朱家子孫束之高閣。便說(shuō)那安南國(guó),屢犯前明,明太祖以其恭順,而將安南列為不征之國(guó)。此大謬矣。陛下的《大同中國(guó)憲法》,很少談及細(xì)節(jié),只立大致方略。此大音希聲也,后世君臣、天下萬(wàn)民,可循陛下之道而治理國(guó)家,又可因時(shí)移世易而改變國(guó)政。”
“此言大善!”趙瀚頓時(shí)贊賞有加。