358【廉租屋與大法院】
南京城內(nèi),家家戶戶張燈結(jié)彩。
用紅紙貼春聯(lián)的習(xí)俗已有,大戶人家也換上新燈籠,街道兩旁的鋪面攤位堆滿年貨。
既然秦良玉要來南京看看,徐念祖就讓她看個(gè)夠。把行禮放在接待住所,飯都沒有吃,就帶到街面上閑逛,逛餓了直接去下館子便是。
馬萬年已經(jīng)二十多歲,去過最遠(yuǎn)的地方是忠州城。
他來到南京之后,一直閉不上眼,也合不攏嘴。處處都震撼,處處都新奇,仿佛是進(jìn)入另一個(gè)世界。
行至夫子廟附近,秦良玉突然驚訝道:“咦,這不是魏國公府嗎?怎把圍墻全部拆了?”
徐念祖解釋說:“南京的官員,大部分都沒房子住,暫時(shí)安置在一些勛貴園林中。魏國公府挺大的,劃出一半用于建官員樓房,建好了當(dāng)官的可以免費(fèi)入駐。若是遷調(diào)異地或者致仕,便要將房子收回。”
“那另一半呢?”秦良玉問道。
徐念祖說道:“大同天下,沒有良賤之分。家奴雖然獲得自由身,但許多都沒有房子住,寄宿在雇主家中難免受欺負(fù),遭到侮辱打罵也不敢反抗。這另一半房子,修好了租給窮苦人住,連續(xù)租住三十年,該房就自動視為租客的房產(chǎn)。”
秦良玉無話可說,因?yàn)槲簢那吧恚侵煸暗膮峭醺?br/>
朱元璋要是知道自己的吳王府,被改建為廉租屋讓窮人住,想必九泉之下也會感到欣慰吧。
“能進(jìn)去看看嗎?”秦良玉問。
“秦夫人請。”徐念祖微笑道。
徐念祖一邊走一邊介紹:“圍墻拆除之后,圍墻這一圈,改建成臨街鋪面,賣給做生意的商賈。”
秦良玉點(diǎn)頭穿過工地,走到里面笑著說:“倒還保留了許多樹木和園林。”
徐念祖說道:“都督有令,除非礙著建房,園林能保留就保留,不能光禿禿的全是房子。”
“咦,這些好房子也拆?”秦良玉感到疑惑。
徐念祖解釋:“原有的屋子多為平房,住不得幾個(gè)人。拆了改成四層磚房,便可住得下許多,也能盡量節(jié)省地皮。便是臨街鋪面,也建三層小樓,又可做鋪面,又可用于住人。”
四層及以下的房子,只要土質(zhì)不松散,不需要挖太深的地基。
四層以上就不行,地基必須打得及牢固,墻體修筑也要更講究。
下水管道暫時(shí)沒有安裝,拉屎撒尿都用馬桶和夜壺。每天早上有人來收大糞,這些大糞運(yùn)去農(nóng)村還可以賣錢。
專門的廚房也沒有,只能在樓前小院修土灶。
土灶數(shù)量肯定不夠,做飯時(shí)還得排隊(duì),非常類似新中國初期的筒子樓。
這些日用設(shè)施,讓開發(fā)商慢慢改進(jìn)吧,有需求就會自動發(fā)展完善。
你沒有聽錯(cuò),就是開發(fā)商!
明代早就有專門搞修筑的商人,就連北京的護(hù)城河堤,明中期都開始承包給私營商賈。
曾經(jīng)發(fā)生過一件大案,北京護(hù)城河堤修繕工程,被層層轉(zhuǎn)包出去。轉(zhuǎn)包到最后,利潤已經(jīng)極低,商賈只能偷工減料,造成一大片河堤垮塌,于是皇帝砍了一串的腦袋。
趙瀚突然要給官員和窮人建宿舍,主因是南京的失業(yè)率居高不下。
那些找不到工作的游民,以前要么做幫閑混混,要么沿街乞討為生。總不能都扔去挖礦吧?也不能一股腦兒移民北方。
每次搞移民,都定了比例,農(nóng)村移民多少,城市移民多少,城市移民可以跟著學(xué)種地。
城市移民如果比例過高,開荒種地時(shí)絕對抓瞎。
于是就讓商賈搞建筑公司,承包給他們開發(fā)店鋪和住宅,可以招收許多無業(yè)游民做雜工,還能緩解官員和窮人的住房緊張問題。
建筑商賺到了錢,建材商同樣賺錢,甚至刺激了水泥的生產(chǎn)。
官府看似虧錢,但賣商鋪地皮能賺回來一些,通過收稅收租又能賺回來一些。
只要?jiǎng)e讓開發(fā)商空手套白狼,不把房地產(chǎn)玩成資本游戲,房地產(chǎn)也是利國利民的行業(yè)。
在南京總結(jié)經(jīng)驗(yàn)之后,這套模式將推廣到其他大城市。
秦良玉來到一排建好的樓房前,并沒有覺得那些建筑太突兀礙眼。
墻體都是砌磚的,墻面抹了白灰。陽臺、欄桿、窗戶都是傳統(tǒng)結(jié)構(gòu),屋頂也用的是瓦片,非常典型的明代民居樣式,只不過足足修建有四層而已。
每層都澆鑄了鋼筋混凝土,現(xiàn)有水泥雖然質(zhì)量不高,但修四層小樓還是可以的。
就是鋼筋有點(diǎn)貴,全是未經(jīng)錘煉的蘇鋼。
“房頂那根又是什么?”秦良玉指著霹雷針。
徐念祖笑道:“引雷針,都督說可以引雷入地,避免房屋遭受雷火,南京城的各處城樓都裝了。”
秦良玉越聽越迷糊,只能提出別的問題:“別處也在建房子嗎?”
“保國公府也被拆了改建,暫時(shí)只這兩處而已,”徐念祖回答,“都督說,內(nèi)城這些大宅子,占地實(shí)在太廣,給誰用都是浪費(fèi)。還不如建成樓房,盡量讓居者有其屋。雖然也有很多人住不上,但能住幾個(gè)是幾個(gè)。”
“若是租給窮人,房子如何分配?”秦良玉又問。
徐念祖笑道:“縣衙有戶籍。抽調(diào)廉租屋附近的戶籍冊,選出那些一大家子還沒房的,特別是住在雇主家沒租房住的。根據(jù)房屋數(shù)量進(jìn)行抽簽,抽簽的時(shí)候,必須廉政官員主持,縣衙主官全部在場,避免有人弄虛作假鉆空子。租給窮人的房子,不得轉(zhuǎn)租,不得售賣,不得空置,一旦發(fā)現(xiàn)就收回。連續(xù)租住三十年,房子歸租戶所有,到時(shí)候就能隨意處置。”
“倒是想得周到。”秦良玉點(diǎn)頭贊許。
離開工地,又行一陣。
秦良玉看到一處衙門,匾額刻著幾個(gè)大字:金陵大法院。
“這是什么衙門?”秦良玉問。
徐念祖解釋:“便如大明的按察使司,今后府縣主官不管審案。有什么案子,交給法院審理。法院之中,有兩位主官。一為大法官,一為提刑官,品級相當(dāng),互不統(tǒng)屬。提刑官提點(diǎn)刑獄公事,大法官專司審理案件。”
“提刑審案都?xì)w大法院管了,那要知府、知縣來做甚?”秦良玉不解道。
徐念祖說:“管理民政事務(wù),職責(zé)是讓百姓過得更好。”
一直逛到傍晚,秦良玉看到太多新奇事物。
吃過晚飯,秦良玉把孫兒叫來房間,問道:“你覺得南京如何?”
馬萬年興奮道:“自是極好的,比忠州城好上百倍。這里富庶繁華,城里的人口,怕是比整個(gè)石砫都多得多。街面干凈得很,有一種官差叫巡警,石砫也可以設(shè)立起來。”
“是啊,南京真是富庶。”秦良玉感慨道。
巡警還兼著部分城管、環(huán)衛(wèi)的工作,遇到那里有垃圾,哪里臟亂差,就要讓附近的住戶或商販趕緊打掃。
住戶和商販自然不愿天天掃地,于是主動監(jiān)督亂扔亂倒之人。逮到了可以吹哨,附近的巡警會趕來,至少要罰款五文錢。
另外,城內(nèi)的溝渠角落,組織住戶和商販定期清理,各自負(fù)責(zé)自己那一片區(qū)域。M.XζéwéN.℃ōΜ
這樣一來,官府就不用請?zhí)喹h(huán)衛(wèi)工人。
一個(gè)環(huán)衛(wèi)工人,可以負(fù)責(zé)好幾條街,行政開支并不太高。
秦良玉說道:“趙都督坐了天下,石砫宣慰司肯定沒了,你也無法承襲宣慰使之職。我給你討個(gè)差事如何?”
馬萬年拱手道:“全憑祖母吩咐。”
秦良玉說:“你來趙都督這邊從軍,收起少爺脾氣,一切都要守規(guī)矩。在船上的時(shí)候,我已經(jīng)打聽過了,趙都督正在編練騎兵。你自小練習(xí)騎射本事,或可在大同軍中做一員騎將。”
“那自是好的,”馬萬年興奮道,“聽說大同軍已經(jīng)打到山東,今后肯定要跟韃奴打仗。孫兒在大同軍中做騎將,到時(shí)候統(tǒng)率上萬驍騎,定能報(bào)當(dāng)年白桿兵的遼東之仇!父親被射瞎的那只眼,孫兒也要把債逃回來。活捉黃臺吉之后,也不殺他,先戳瞎兩只眼再說!”
秦良玉嘆氣道:“莫要那么自大,趙都督的軍隊(duì),能夠橫掃數(shù)省,能人異士多得很。你當(dāng)戒驕戒躁,先學(xué)會大同軍的規(guī)矩。有本事又守規(guī)矩之人,方可出人頭地。”
“孫兒謹(jǐn)記!”
馬萬年收起笑容,表情嚴(yán)肅了一些。突然又疑惑道:“今日白天忘了問,偌大的南京城,城墻與城門竟然一個(gè)兵都沒有。沿途所過城池也是,竟無守城士卒。南京還好說,可那江陵巨城,對岸就是張獻(xiàn)忠,就不怕八賊的細(xì)作過江奪城嗎?”
秦良玉笑道:“各城的城門有兵,否則夜里誰來關(guān)閉城門。這個(gè)事情,我問過了。就拿江陵來說,各處城門,配備二十個(gè)軍士,大部分都在城樓之中。這些軍士,都是超過35歲,從軍中退伍的老卒。城內(nèi)的差役、警員,要么是退伍老卒,要么是聘來的農(nóng)兵。”
“這點(diǎn)人也不夠啊。”馬萬年道。
“張獻(xiàn)忠不敢過江,”秦良玉搖頭,“八賊一直在打仗搶地盤,連正經(jīng)水師都沒建起來。他就算能偷襲占領(lǐng)江陵,又有什么用處?大同軍的水師一來,過江隊(duì)伍反而變成孤軍。雖說長江不能處處設(shè)防,但八賊大舉渡江,肯定會被察覺,來了便回不去。村鎮(zhèn)有農(nóng)兵無數(shù),各縣集結(jié)起來,就能跟八賊過江的軍隊(duì)打仗。而大同正兵,可以趁機(jī)殺向?qū)Π叮褟埆I(xiàn)忠的沿江大城全占了!”
馬萬年疑惑道:“大同農(nóng)兵就能擋住流賊?”
秦良玉緩緩說道:“大同農(nóng)兵跟白桿兵一樣,都是半農(nóng)半兵,訓(xùn)練時(shí)日比白桿兵還長。聽說,大同農(nóng)兵已有百萬之?dāng)?shù)。”
“百萬農(nóng)兵?”馬萬年目瞪口呆。
秦良玉點(diǎn)頭道:“八賊派出的細(xì)作越多,他就越不敢渡江攻城。”