1029【整頓金融】
“陛下,這股票萬(wàn)不可任其猖獗!”
閣臣朱舜水,第一個(gè)站出來(lái)反對(duì)。
他是鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)與技術(shù)創(chuàng)新的,但只停留在實(shí)體工業(yè)上面,對(duì)于股票這種玩意兒非常厭惡。WwW.ΧLwEй.coΜ
吳應(yīng)箕也說(shuō)道:“募資招股,初衷頗善,可紓商家一時(shí)之困。然則股票騰轉(zhuǎn),實(shí)屬買(mǎi)空賣空。股價(jià)便漲十倍,亦不產(chǎn)一粒米,亦不造一口鍋。此物蒙昧人心,或有好賭之輩一字千金,最終搞得家破人亡。若全城百姓皆好此道,一旦股價(jià)暴跌,則傾家蕩產(chǎn)者眾矣。”
吳應(yīng)箕是非常懂經(jīng)濟(jì)的,參與協(xié)助宋應(yīng)星編撰《經(jīng)濟(jì)小識(shí)》,此書(shū)已經(jīng)被改名為《經(jīng)濟(jì)論》。
這兩位站出來(lái)反對(duì),其他閣臣立即附和,全都抗拒股票交易所的設(shè)立。
趙瀚問(wèn)費(fèi)純:“你長(zhǎng)期管理大同銀行和財(cái)部,對(duì)此有何見(jiàn)解?”
“壓不住的。”費(fèi)純沒(méi)有贊成,也沒(méi)有反對(duì),只說(shuō)出這四個(gè)字。
“哪里會(huì)壓不住?”吳應(yīng)箕說(shuō)道,“但有公開(kāi)發(fā)股者,便吊銷商社執(zhí)照,長(zhǎng)此以往必然無(wú)人敢再發(fā)股。”
費(fèi)純說(shuō)道:“吳閣老也說(shuō),募資招股,初衷頗善,怕的是民間買(mǎi)空賣空。然而,賣空賣空早就有了,江浙魯一帶遍地都是。商賈提前一年,與那棉農(nóng)簽訂合同,約好了來(lái)年收購(gòu)多少棉花,不管明年棉花行情如何,都不得再降價(jià)或者跌價(jià)。”
“這事我知道,”吳應(yīng)箕點(diǎn)頭說(shuō),“但提前買(mǎi)棉,終歸有實(shí)物,不像股票就一張紙。”
費(fèi)純笑道:“股票不是紙,是真有商社股份的,跟購(gòu)棉合同沒(méi)有太大區(qū)別。”
江浙魯三省都是產(chǎn)棉區(qū),本地商人提前收購(gòu)棉花,由于棉花這幾年供不應(yīng)求,這種預(yù)購(gòu)合同已經(jīng)被完成了期貨。
縣里的商人負(fù)責(zé)收購(gòu)簽約,只需支付少量訂金,轉(zhuǎn)手就加價(jià)賣給州府大商賈。州府大商賈們坐在一起,根據(jù)來(lái)年的氣候條件,聯(lián)手操控棉花價(jià)格,把購(gòu)棉合同價(jià)格轉(zhuǎn)賣給紡織廠。
棉農(nóng)得到的錢(qián)還是那么多,但棉花已經(jīng)被轉(zhuǎn)售兩次。
吳應(yīng)箕說(shuō)道:“購(gòu)棉合同買(mǎi)空賣空,無(wú)論盈虧,都是商賈之間的事情。可這股票,卻跟升斗小民有關(guān)!”
費(fèi)純嘆息一聲:“唉,股票可讓更多銀子流動(dòng)起來(lái)。閣下那本《經(jīng)濟(jì)論》,鄙人也拜讀過(guò),銀子流動(dòng)起來(lái)的好處,完全能蓋過(guò)股票帶來(lái)的壞處。出了股票這種東西,不能想著怎么禁絕,而是該想著如何控制。沿海買(mǎi)賣股票所收的稅,拿去內(nèi)陸修橋鋪路不挺好嗎?”
吳應(yīng)箕沒(méi)有立即反駁,而是權(quán)衡其中利弊。
其余大臣都看向皇帝,他們當(dāng)中的很多人,都是第一次聽(tīng)說(shuō)有股票這玩意兒。
鄭森發(fā)來(lái)的密奏,趙瀚已經(jīng)公開(kāi)了。這是關(guān)于股票的僅有信息,很難在短期內(nèi)做出判斷,目前的發(fā)言者都還沒(méi)考慮周全。
終于趙瀚開(kāi)口了:“像棉花預(yù)購(gòu)合同,此類皆稱之為‘期貨’。期貨與股票憑證,須由財(cái)部統(tǒng)一印刷,具體交易時(shí)在空白處填寫(xiě)信息。在廣州、上海、登州,設(shè)立證券交易所。期貨與股票交易,必須在交易所內(nèi)進(jìn)行,私下交易行為,官府不予承認(rèn)。期貨與股票交易,皆要征收稅款,具體該征收多少,財(cái)部先試定一個(gè)稅率,再根據(jù)交易所的情況來(lái)調(diào)整。”
三大交易所,廣州和上海很好理解,為啥還有一個(gè)在登州呢?
因?yàn)榈侵菔潜狈劫Q(mào)易最大港,從山東前往遼寧、朝鮮、日本的船只,大部分都是在登州啟程。同時(shí),山東又是全國(guó)最大的產(chǎn)棉區(qū),這里的棉花期貨交易最為頻繁。
趙瀚繼續(xù)說(shuō):“為防止有人大肆操作證券價(jià)格,需要嚴(yán)加規(guī)范!”
“第一,要確定每天的交易時(shí)間,開(kāi)始交易為開(kāi)盤(pán),結(jié)束交易為收盤(pán)。開(kāi)盤(pán)第一單的價(jià)格為開(kāi)盤(pán)價(jià),收盤(pán)最后一分鐘的價(jià)格為收盤(pán)價(jià)。”
“第二,交易所要有交易員,所有證券交易,購(gòu)買(mǎi)者必須填寫(xiě)申購(gòu)書(shū),呈給交易員進(jìn)行交易。征稅時(shí),就以已經(jīng)完成的申購(gòu)書(shū)為憑證。”
“第三,證券申購(gòu)書(shū),須得填寫(xiě)報(bào)價(jià)。每日開(kāi)盤(pán)之前,提前半小時(shí)競(jìng)價(jià),填寫(xiě)并遞交申購(gòu)書(shū)。前10分鐘,可以撤單;中間10分鐘,不許撤單;后10分鐘,不許撤單也不許申請(qǐng)交易。交易員須得在黑板上,隨時(shí)改寫(xiě)價(jià)格并公示,方便購(gòu)買(mǎi)者得知詳情。”
“第四,出售證券的一方,也要提交審賣書(shū)。今后的證券交易,不再是一個(gè)賣方對(duì)一個(gè)買(mǎi)方,而是一群賣方對(duì)一群買(mǎi)方。由交易員對(duì)買(mǎi)單和賣單進(jìn)行匹配,買(mǎi)賣價(jià)格相同的申請(qǐng)書(shū),可以立即生效。”
“第五,單日證券價(jià)格,漲跌超過(guò)15%,這個(gè)證券須停止交易,第二天重新定價(jià)進(jìn)行。”
“第六,公開(kāi)發(fā)行股票的商社,必須嚴(yán)加審核,防止有人惡意斂財(cái)。”
六條規(guī)矩說(shuō)出來(lái),大臣們都聽(tīng)得云里霧里,甚至很多專業(yè)名詞都聽(tīng)不懂。
趙瀚對(duì)證券交易也是一知半解,能說(shuō)出這些已屬不易。更多規(guī)則,得在實(shí)際運(yùn)行中增補(bǔ),要相信大眾的智慧,他們自己就會(huì)去補(bǔ)齊或鉆空子,然后倒逼朝廷進(jìn)行更改。
沒(méi)等大臣們回國(guó)味來(lái),趙瀚隨即又說(shuō):“大同銀行要進(jìn)行拆解,拆為央行和商行。官票、軍票、銀元、銅錢(qián),皆由央行來(lái)發(fā)行管理,商行和民間錢(qián)莊也由央行管理……”
“對(duì)民間的票號(hào)、錢(qián)莊進(jìn)行整頓,今后全部改名為銀行。民間的私辦銀行,須向央行繳納準(zhǔn)備金。銀行庫(kù)存的現(xiàn)金,須按比例交給央行保管,這筆錢(qián)叫做準(zhǔn)備金。民間銀行遇到擠兌,如果資金不足,可申請(qǐng)用準(zhǔn)備金支付。一旦有銀行動(dòng)用準(zhǔn)備金,事后須得嚴(yán)查,經(jīng)營(yíng)困難者吊銷銀行執(zhí)照。”
“準(zhǔn)備金的比例,隨時(shí)可以調(diào)整,但絕對(duì)不能低于20%。防止民間銀行吸納存款太多,全拿去貸給商社,遇到擠兌卻沒(méi)錢(qián)給百姓!”
“陛下圣明!”費(fèi)純立即高呼。
準(zhǔn)備金的建議,是他的親信提出的。
民間錢(qián)莊用利息來(lái)吸納存款,從正德、嘉靖年間就開(kāi)始了,這是源于商品經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
大同新朝建立之后,工商業(yè)迅速繁榮,百姓的積蓄也變多。如此就有了銀行業(yè)的繁榮,企業(yè)主需要銀子擴(kuò)大投資,老百姓想要存錢(qián)吃利息,雙方一拍即合。
錢(qián)莊、票號(hào)的數(shù)量迅速增多,朝廷已經(jīng)整頓過(guò)了,但跟不上這幾年的發(fā)展腳步。
私人錢(qián)莊和票號(hào),為了牟利玩得很野。
前幾年整頓海關(guān),就有不少海商卷入桉中,交不起巨額的罰款而倒閉。而借給他們錢(qián)的錢(qián)莊和票號(hào),由于大量貸款無(wú)法收回,消息走路之后,不止一家錢(qián)莊遭遇擠兌。于是,錢(qián)莊跟著倒閉,老百姓的存款拿不回來(lái)。
另外,大同銀行權(quán)力太大,能插手的范圍太廣,也鬧出許多亂象。
借著證券交易所建立的機(jī)會(huì),正好把大同銀行拆分,厘清央行和商行的權(quán)責(zé),順便整頓非常不規(guī)范的民間錢(qián)莊。
銀監(jiān)會(huì)和證監(jiān)會(huì),也要跟著設(shè)立。
御前會(huì)議結(jié)束之后,許多大臣都還沒(méi)搞明白,紛紛向費(fèi)純、吳應(yīng)箕等專業(yè)人士打聽(tīng)情況。
兩個(gè)月過(guò)去,各種細(xì)則制定出來(lái)。比如百姓儲(chǔ)蓄存款,35%要拿出來(lái)做準(zhǔn)備金,上交給央行進(jìn)行保管。而企業(yè)存款,只需拿出20%的準(zhǔn)備金即可。
政令發(fā)出,全國(guó)各地,雞飛狗跳。
超過(guò)20%的錢(qián)莊和票號(hào),根本拿不出足夠的準(zhǔn)備金。他們吸納的存款,轉(zhuǎn)眼就貸出去了,這是因?yàn)樾枰缅X(qián)的企業(yè)太多。
對(duì)于此類錢(qián)莊,限期三個(gè)月整頓。如果能拿出準(zhǔn)備金,就改名為銀行頒發(fā)執(zhí)照。如果拿不出準(zhǔn)備金,那么抱歉,今后別再做銀行業(yè)務(wù)了。
銀行從業(yè)者怨聲載道,都說(shuō)是朝廷在搜刮民財(cái)。
但面對(duì)強(qiáng)勢(shì)政府,他們也只能發(fā)發(fā)牢騷,完全沒(méi)有半點(diǎn)敢反抗的膽子。
經(jīng)此整頓,大同中國(guó)的銀行業(yè)走入正軌,錢(qián)莊和票號(hào)也成為過(guò)去式。
而在這年冬天,三大交易所正式開(kāi)張。
首先感到高興的,是棉紡業(yè)工廠主。他們終于不受制于棉花供應(yīng)商了,以前被各種隨意提價(jià),今后能夠在交易所里買(mǎi)棉花。雖然還是受制于人,但暗箱操作的空間更小,大部分都可以擺在臺(tái)面上。
江西那些瓷器供應(yīng)商,本來(lái)已經(jīng)在搞瓷票期貨,如今卻被要求只能在交易所進(jìn)行。
更高興的是中小型海商,貨源情況更加清晰明白,跑去交易所一看就知道。大海商想要壟斷貨源,得拿真金白銀硬砸,不能再云里霧里暗中搞事兒。
大家都對(duì)這玩意兒半知半解,交易所還沒(méi)開(kāi)張,就有許多人來(lái)打聽(tīng)消息。
還有不少企業(yè),詢問(wèn)上市發(fā)股的規(guī)則,他們也想發(fā)行股票獲得資金。
就連川陜地區(qū)的商賈,都跑到沿海探聽(tīng)情況。這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì),沒(méi)有沿海省份活躍,不少老財(cái)主,都把銀子藏地窖里,現(xiàn)在卻想?yún)⑴c證券交易,因?yàn)樗麄兟?tīng)說(shuō)這個(gè)能夠錢(qián)生錢(qián)。
三大交易所開(kāi)張的當(dāng)天,股票、期貨種類不多,投資者卻把交易所給擠爆了。
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