<style> .show-app2{width:100%;clear:both;display:block;margin:0 0 10px 0;border-radius: 3px 3px;border:1px solid #f2f2f2;} .show-app2-content{float:left;width:70%;background:#dff0d9;font-size:14px;padding:10px 0px;color:#3d783f;border-radius: 3px 0 0 3px;line-height: 22px;} .show-app2-content .show-app2-cover{float:left;margin:0px 10px;height:40px;width:40px;} .show-app2-content .show-app2-detail{float:left;} .show-app2-content .show-app2-detail p{margin: 0;} @media (max-width: 768px){.show-app2-content .show-app2-detail .show-pc{display: none;}} .show-app2-content img{width:36px;height:36px;border-radius:50%;} .show-app2-button{background:#44a048;border-radius:0 3px 3px 0;float:left;width:30%;text-align:center;padding:10px 0px;color:#fefefe;font-size:14px;position: relative;line-height: 22px;} .show-app2-button:after{content:"";width:8px;height:8px;border-radius:50%;background:#ff6666;position:absolute;top:3px;right:3px;} </style>      平兒在角門上在園子門上守了許久，也沒見著馮紫英出門來，便徑直往園子里來尋人了。
    只不過一直找到瀟湘館，不動(dòng)聲色地問了在門外玩耍的雪雁，才知道馮紫英并未到瀟湘館來，這讓平兒很是納悶。
    馮紫英進(jìn)園子不去瀟湘館，還能去哪里？莫非是綴錦樓？想到那一日正巧和司棋看見馮紫英擁吻二姑娘的情形，平兒沒來由的一陣躁動(dòng)。
    這位馮大爺還真的是肆無忌憚，居然敢在大觀園里如此膽大妄為，而且還是素來老實(shí)敦厚的二姑娘，這簡直大大出乎平兒的預(yù)料。
    不過若是二姑娘真的入了馮府，也是一樁好事，起碼在平兒心目中要比嫁給那孫紹祖強(qiáng)得多。
    一路行到綴錦樓，平兒和司棋也不見外，徑直入內(nèi)問了，才知道并沒見到馮大爺來。
    這倒是讓平兒格外好奇了，除了二姑娘和林姑娘外，那就只剩下云姑娘、三姑娘、四姑娘和寶姑娘了。
    珠大奶奶那里是不可能的，四姑娘那里可能性也很小，云姑娘、三姑娘和寶姑娘都有可能，只是自己也不能一家一家找下去。
    就在平兒疑惑不已的時(shí)候，馮紫英卻早已經(jīng)從東面繞行出來了。
    回到家中，吳耀青已經(jīng)在府中書房等候了。
    “回大人，永平府目下的基本上情況小的已經(jīng)通過這一段時(shí)間的了解，有了一個(gè)大概勾勒。”吳耀青早在一個(gè)多月前就已經(jīng)奉命去了永平，結(jié)合著顧登峰和一干晉商們?cè)谟榔侥沁叺目碧交顒?dòng)，開始收集各方情況。
    相比于南方這些府州的富庶，永平無論是在人口還是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)狀況都要差許多，永平府下轄五縣一州三衛(wèi)，同時(shí)薊鎮(zhèn)駐地也在永平府境內(nèi)。
    永平府也算是邊地，除開五縣一州外，撫寧衛(wèi)、山海衛(wèi)加上開平中屯衛(wèi)三個(gè)衛(wèi)隸屬于薊鎮(zhèn)的衛(wèi)所，地域面積實(shí)際上不小，但是卻因?yàn)榫o鄰邊墻，經(jīng)常遭受蒙古左翼諸部的襲擾，經(jīng)濟(jì)上比較凋敝。
    像三個(gè)衛(wèi)鎮(zhèn)中，開平中屯衛(wèi)是完 全的屯墾衛(wèi)所，而撫寧衛(wèi)和山海衛(wèi)則是以邊軍為主，兼有部分衛(wèi)屯。
    三個(gè)衛(wèi)屯分部占據(jù)了整個(gè)北面和西面，而永平府五縣一州則主要是在東部、南部和中部。
    由于軍地關(guān)系一直不好，雙方矛盾不斷，經(jīng)常是各自上書告狀，使得永平府也一直是北直地區(qū)官員們都不愿意來的地方，所以馮紫英來這里也是讓很多人大為吃驚。
    在這些人看來，就算是馮紫英要“引咎外放”? 那也完 全可以去江南大府，即便是要留在北直地區(qū)，保定、河間這些府難道不好么？怎么會(huì)去選一個(gè)人人都不愿去的永平府？
    當(dāng)然也有一些消息靈通的大略能猜得到一些原因。
    比如永平府挨京師城最近? 回京師最方便；又比如永平府現(xiàn)任知府朱志仁年老體衰? 經(jīng)常抱病臥床? 性格也寬厚，便于主副相處；又比如馮紫英父親是薊遼總督，而永平府北面和西面均為薊鎮(zhèn)衛(wèi)鎮(zhèn)控制區(qū)域? 乃是薊遼總督轄地? 馮紫英去擔(dān)任同知有利于緩和軍地關(guān)系。
    結(jié)果吳耀青呈上來的厚厚一疊文卷，馮紫英大略一看，對(duì)于環(huán)境地理和人口經(jīng)濟(jì)這些? 他沒有多看? 這些日后有的是時(shí)間嗎? 慢慢去了解? 他關(guān)心的是永平府目前存在的問題和成因以及潛在的風(fēng)險(xiǎn)。
    “耀青? 其他我就不多看了? 你具體和我說說，永平府目前的情形如何？”馮紫英放下文卷，直接問道。
    “不太好，北面西面乃是三衛(wèi)之地，人口不多? 大多為軍戶及其家眷? 粗略估計(jì)大概在二三萬戶? 七八萬人之間? 五縣一州，均在中南東部，各縣人口分布不均? 盧龍最多，為上縣，其他幾縣州均為中下縣，匪患嚴(yán)重，尤其是在三衛(wèi)和五縣州交界地區(qū)的山區(qū)，各色盜匪相當(dāng)猖獗，而州縣難治，而衛(wèi)鎮(zhèn)軍隊(duì)卻根本不問，甚至還有勾結(jié)，……”
    “還有勾結(jié)？確定么？”吳耀青的話讓馮紫英吃了一驚。
    要說軍地關(guān)系不睦，軍隊(duì)對(duì)匪患放任不管，的確說得過去，在榆林，在大同，這些邊地或多或少都存在此類情況。
    若是地方官和軍隊(duì)關(guān)系密切，那么軍隊(duì)自然可以助剿，但如果關(guān)系不好的話，那么就對(duì)不起，哪怕盜匪就在眼皮子底下，這些人邊軍也一樣不聞不問，坐視不管，但要   <style> .show-app2{width:100%;clear:both;display:block;margin:0 0 10px 0;border-radius: 3px 3px;border:1px solid #f2f2f2;} .show-app2-content{float:left;width:70%;background:#dff0d9;font-size:14px;padding:10px 0px;color:#3d783f;border-radius: 3px 0 0 3px;line-height: 22px;} .show-app2-content .show-app2-cover{float:left;margin:0px 10px;height:40px;width:40px;} .show-app2-content .show-app2-detail{float:left;} .show-app2-content .show-app2-detail p{margin: 0;} @media (max-width: 768px){.show-app2-content .show-app2-detail .show-pc{display: none;}} .show-app2-content img{width:36px;height:36px;border-radius:50%;} .show-app2-button{background:#44a048;border-radius:0 3px 3px 0;float:left;width:30%;text-align:center;padding:10px 0px;color:#fefefe;font-size:14px;position: relative;line-height: 22px;} .show-app2-button:after{content:"";width:8px;height:8px;border-radius:50%;background:#ff6666;position:absolute;top:3px;right:3px;} </style>  管，但要說到和盜匪勾結(jié)，那就有點(diǎn)兒夸張了。
    “應(yīng)該是如此，在開平中屯衛(wèi)和撫寧衛(wèi)那邊，都有這種情形，這也是我們?cè)谟榔礁@邊的一些人反饋回來的，前一任撫寧縣丞便是被盜匪襲擊殺死，導(dǎo)致縣令被撤職，……”
    吳耀青的話再度讓馮紫英吃了一驚，這連一縣縣丞都被盜匪殺死，縣令被撤職，足以說明永平這邊的治安不靖到了何種地步。
    “那就你目前了解，永平府治安狀況不好，又以何地為最差？”馮紫英再度問道。
    “撫寧、樂亭、遷安都不算好，灤州和昌黎略好。”吳耀青如實(shí)回答：“一句話，和衛(wèi)所交界地區(qū)情況都不太好。”
    馮紫英立即就明白了，這意味著這三縣的盜匪猖獗或多或少都和衛(wèi)鎮(zhèn)軍中有相當(dāng)關(guān)系。
    “嗯，我知道了，那這五縣一州的賦稅收取情況如何？”馮紫英對(duì)這一點(diǎn)也格外關(guān)心。
    府縣的官員，考核按照輕重緩急來分，首重治安和賦稅，然后再是訴訟、教化，一句話，如果這個(gè)地方治安良好，田賦雜稅勞役能按期收取督辦到位，那么基本上這個(gè)地方的正印官考核就能算一個(gè)優(yōu)了，當(dāng)然訴訟也很重要，如果你這里訴訟多發(fā)，說明民眾教化不佳，也會(huì)受到一定影響。
    而按照前明延續(xù)下來的慣例，各府縣會(huì)按照沖、煩、疲、難四類情況來加以確定這個(gè)地方的任官難易和時(shí)間，后來又加了一個(gè)邊字。
    沖、繁、疲、難、邊，沖是指地處交通要沖；繁是指公務(wù)繁多，一般可以指人口眾多，賦稅收取量大；疲，就是是賦稅收取難度大，拖欠多；難，就是指民風(fēng)刁悍，容易產(chǎn)生流民，社會(huì)治安不佳；邊則是指地處邊地，叛亂、戰(zhàn)事風(fēng)險(xiǎn)高。
    如果五條只要占據(jù)四條及其以上就稱之為“最要缺”，而占三條則稱之為“要缺”，占兩條則稱之為“中缺”，一條則稱之為“簡缺”，而這種地位的重要性也直接決定了官員晉升的年限和優(yōu)先程度。
    像“中缺”和“簡缺”地方的官員，一般說來都要求必須任滿三考之后才能有機(jī)會(huì)獲得升遷，每一考為三年，也就意味著后兩類官員正常情況下都需要在一個(gè)崗位上干滿九年才能獲得升遷，而如果是“要缺”則干滿兩考如果都為優(yōu)秀，就有機(jī)會(huì)獲得升遷。
    而“最要缺”崗位上則只需要干滿一考以上為優(yōu)秀就有機(jī)會(huì)獲得升遷，但這種一考即升的情況也很罕見，只能說具備這種可能性，更多的還是要干滿兩考才能升遷，當(dāng)然亦有干滿一考，但是二考未到但卻受到擢拔的情形。
    府縣的考核皆以此類來進(jìn)行，而永平府的情況就毫無例外的屬于“最要缺”。
    沖，永平號(hào)稱京東第一府，乃是京師以及內(nèi)地通往遼東的咽喉之地，也是遼西走廊通往內(nèi)陸的必經(jīng)之道，自然符合“沖”的特點(diǎn)。
    繁這一點(diǎn)，永平府算不上，人口不算多，賦稅不算重，但是勞役卻不輕，所以不能占著“繁”這一點(diǎn)，但實(shí)際上由于永平府北、西兩面都是衛(wèi)鎮(zhèn)，一旦有戰(zhàn)事，勞役量很大。
    疲，永平府當(dāng)之無愧，賦稅因?yàn)樯鐣?huì)治安和水旱災(zāi)害印象，收取難度大，歷年積欠大。
    難，這也是為永平府定義的，這里和遼東接壤，民風(fēng)彪悍，老百姓好勇斗狠，而且因?yàn)樗O(shè)施欠缺，水旱災(zāi)害頻繁，極易產(chǎn)生流民，盜匪眾多，社會(huì)治安很差。
    而邊這一說就不用說了，直接面臨西北面蒙古左翼的察哈爾部威脅，雖然這兩年有所減緩，但是仍然隨時(shí)面臨這些說不清什么時(shí)候就鉆進(jìn)來的蒙古人的威脅。
    正因?yàn)槿绱耍榔礁菜愕蒙鲜恰白钜薄敝兀瑏磉@里固然條件艱險(xiǎn)，但是若是能打開局面獲得上級(jí)好評(píng)，晉升的可能性也很大。
    “回大人，賦稅收取情況好像也不太好，永平府的水利設(shè)施多年年久失修，像樂亭的葫蘆河和定流河便經(jīng)常泛濫，上邊兒的灤河三年發(fā)大水，淹了遷安縣城，連盧龍城墻也都被沖垮了一大截，所以起碼近三年來各縣都是屢有拖欠，知府大人身體不佳，所以戶部屢屢申飭，知府大人都敷衍了過去，不過大人若是去了，只怕這事兒就得要落到大人身上了。”
    馮紫英聽得一陣頭皮發(fā)麻，之前選擇永平，也就是覺得朱志仁年老體衰，身體不佳，也許就難以掣肘自己做事，但是沒想到這邊情況卻是如此糟糕，還京東第一府呢，這簡直就是爛泥潭啊。